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浙江化工場(chǎng)地土壤污染修復(fù)花費(fèi)1.3億

分類:固廢觀察 > 土壤修復(fù)    發(fā)布時(shí)間:2019年4月28日 14:14    作者:    文章來源:中國(guó)固廢網(wǎng)

即便竭力回想,陳必省也記不得自己是第幾次站在這片土地前了。太陽升起又落下,南邊海游港里的水漲了又退,只有這片土地一直靜靜地待著。

“土壤污染就像幽靈一樣,看不見,卻滲透進(jìn)我們的生活?!泵棵棵嫦蜻@片土地,陳必省總?cè)滩蛔∠耄憾嗄昵?,?dāng)那群人在此處撒下污染物時(shí),一定沒有想過,這一舉動(dòng)會(huì)帶來如此棘手的局面,要付出如此高昂的土壤污染修復(fù)成本。

這塊地面積約41畝,相當(dāng)于三四個(gè)足球場(chǎng)那般大,是位于三門縣善岙蔣村內(nèi)的一塊退役化工場(chǎng)地。浙江今年要完成15個(gè)重點(diǎn)污染地塊治理修復(fù),它便是其中之一。在基層環(huán)保一線工作的陳必省,和水、氣、固廢打了26年交道,也從普通科員晉升為臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局三門分局副局長(zhǎng)?!白匀簧鷳B(tài)極易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”說這話時(shí),他痛心疾首。

誰是始作俑者?

如果沒有那一次開挖,這片早已“病入膏肓”的土壤或許還不會(huì)進(jìn)入人們的視野。其實(shí),它已經(jīng)“病”了4年。

人間四月天的尾巴,天氣還不是那么炎熱,走在三門海游港兩岸,微風(fēng)拂面,風(fēng)景如畫。此情此景下,你很難想象,這里曾是醫(yī)化企業(yè)的聚集地。

上世紀(jì)90年代,為壯大工業(yè)總量、提升縣域綜合實(shí)力,三門引進(jìn)了不少醫(yī)化企業(yè),并布局在當(dāng)時(shí)較為偏僻的海游港兩岸。資料顯示,醫(yī)化企業(yè)步步“擴(kuò)軍”,最高峰時(shí)有23家,很快成為三門縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)歷十多年的快速擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等弊端逐漸顯現(xiàn)。特別是在城市建設(shè)步伐加快的背景下,傳統(tǒng)粗放的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與人們生態(tài)需求之間的矛盾愈發(fā)突出。

2010年8月,三門縣委縣政府以壯士斷腕之心,對(duì)全縣總共13家醫(yī)化企業(yè)進(jìn)行整治。位于善岙蔣村村口的臺(tái)州三化化工有限公司和臺(tái)州市經(jīng)緯化工有限公司此前劣跡斑斑,在2000年至2009年間因多種環(huán)境違法行為由環(huán)保部門分別給予7次和4次行政處罰。最終,這兩家企業(yè)未能達(dá)到整改要求自行停產(chǎn),并于次年11月與三門縣海游港北岸整治指揮部簽署協(xié)議,這一地塊正式被征用于防洪堤壩和道路建設(shè)。

2014年8月的一個(gè)艷陽天,陳必省和同事接到一個(gè)緊急電話,電話是指揮部打來的,說在水閘建設(shè)開挖過程中水質(zhì)出現(xiàn)異樣,請(qǐng)環(huán)保部門的人趕緊到現(xiàn)場(chǎng)看一看。

“去了就發(fā)現(xiàn)問題比想象中的更嚴(yán)重?!被貞洰?dāng)時(shí)的場(chǎng)景,陳必省清楚地記得,現(xiàn)場(chǎng)出來的水變成血紅色的渾濁狀,同時(shí)還散發(fā)出刺鼻的氣味。環(huán)保執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令指揮部暫停施工,并對(duì)場(chǎng)地土壤和水體進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),同時(shí)要求指揮部立即開展場(chǎng)地污染調(diào)查工作。

受指揮部委托,浙江省環(huán)科院對(duì)這塊退役場(chǎng)地進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多月的詳細(xì)調(diào)查,最后得出結(jié)論:場(chǎng)地土壤和地下水均受到較為嚴(yán)重的污染。

要對(duì)土壤進(jìn)行治理修復(fù),首先要找到責(zé)任人。執(zhí)法人員在走訪后了解到,這塊地最早曾是良田,之后開辦過輪窯廠,再之后是兩家化工廠,2010年化工廠關(guān)停后土地被指揮部征收,廠區(qū)西面還有一家大理石加工廠。換句話說,經(jīng)手過的廠子這么多,如何確定誰才是污染物的始作俑者?

臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局三門分局法宣科科長(zhǎng)任曉蕾介紹,為了把來龍去脈搞清楚,環(huán)保部門和當(dāng)?shù)毓簿致?lián)合成立調(diào)查組開展調(diào)查,除了詢問當(dāng)?shù)卮迕?,還遠(yuǎn)赴多地尋找相關(guān)當(dāng)事人,在做了49份詢問筆錄后確認(rèn):善岙蔣村退役化工場(chǎng)地土壤與地下水污染來源,就是臺(tái)州三化化工有限公司與臺(tái)州市經(jīng)緯化工有限公司。涉案企業(yè)隨后因涉嫌嚴(yán)重違法被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?p style="text-indent: 2em;">“摸著石頭過河”

追責(zé)問責(zé)只是手段,解決問題才是根本。接下來放在大家面前無法回避的問題,便是如何為這片土壤“祛毒療傷”。

不少人首先想到了成本相對(duì)較低、工程建設(shè)周期較短的“風(fēng)險(xiǎn)管控”,通俗點(diǎn)說,就是利用工程措施,將污染物封存在原地,限制污染物遷移,切斷暴露途徑,降低污染物的暴露風(fēng)險(xiǎn)。

但面對(duì)這塊退役場(chǎng)地的嚴(yán)峻污染局面,大伙兒的觀點(diǎn)出奇一致:必須治理修復(fù),絕不能把污泥濁水帶入全面小康。

“土壤污染防治是一項(xiàng)全新的工作內(nèi)容,沒有歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒參考?!标惐厥≌f,他跑遍北京、江蘇等地考察,可由于每塊土地被污染的原因不同,所含污染物的成分、種類不同,修復(fù)的辦法也不同,“沒有‘一招鮮’的修復(fù)技術(shù),大伙兒只能摸著石頭過河,在實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)。”

2018年9月,由三門縣環(huán)境保護(hù)局等作為招標(biāo)監(jiān)管單位,三門縣海港建設(shè)有限公司為招標(biāo)人,公開招投標(biāo)?!拔覀儺?dāng)時(shí)的想法是,通過公開招標(biāo)的形式尋找國(guó)內(nèi)極具實(shí)力的環(huán)保修復(fù)企業(yè)對(duì)這一地塊進(jìn)行治理。”陳必省說。

最終,中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司與湖南碧藍(lán)環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司組成的聯(lián)合體中標(biāo),中標(biāo)金額達(dá)1.32億。

2018年10月,實(shí)施單位正式進(jìn)場(chǎng)。中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司項(xiàng)目經(jīng)理周保華從那會(huì)兒起,開始常駐善岙蔣村。在他看來,當(dāng)年生產(chǎn)過程中隨意排放的污染物,就像一把把匕首一樣,早已重重戳入這片土地的心臟。

“場(chǎng)地的污染程度超出了我們的預(yù)期。”周保華說,數(shù)據(jù)顯示,這片場(chǎng)地內(nèi)的主要污染物為氯苯類和硝基苯類化合物,兩者都是難以降解的持久性有機(jī)物,最大污染深度達(dá)到15米。與此同時(shí),污染物的最高沸點(diǎn)達(dá)到325°C,也就是說,一般的化學(xué)氧化等單一處理方法已難以有效修復(fù)?!岸鄶?shù)污染物不僅污染土壤,還會(huì)隨著雨水徑流或利用自身的流動(dòng)性進(jìn)入到更深的地下水中,造成雙重污染?!毙迯?fù)過程中的二次污染控制問題也是很大的挑戰(zhàn)。陳必省表示,挖掘出的污染土壤和抽取的地下水均需按照環(huán)保法律法規(guī)要求進(jìn)行相應(yīng)處理,甚至需要細(xì)致到污染物運(yùn)輸車輛車身、車輪清理,“這樣關(guān)注到每一個(gè)細(xì)節(jié),才能最大程度地規(guī)避二次污染的危害?!?p style="text-indent: 2em;">“不能再走老路”

在經(jīng)過一番論證后,實(shí)施單位對(duì)這塊退役場(chǎng)地作出總體修復(fù)技術(shù)路線,即采取化學(xué)降解與高溫?zé)崦摳铰?lián)合技術(shù),原地與異地協(xié)同處置的修復(fù)方式。

“聽上去很晦澀,但污染土壤的治理,無外乎物理、化學(xué)和生物幾種方式?!敝鼙HA解釋稱,比如高溫?zé)崦摳?,就是將土壤加熱到目?biāo)溫度以上,使污染物從土壤中分離出來,達(dá)到凈化土壤的目的。

按照工期要求,今年12月31日前,實(shí)施單位必須對(duì)這塊土地完成修復(fù),并通過第三方修復(fù)效果評(píng)估。由于整個(gè)過程由環(huán)保部門作為監(jiān)管單位,最終的第三方修復(fù)效果評(píng)估單位由建設(shè)方選定,要想“忽悠”著通過這場(chǎng)“大考”,可能性極小。

“難度確實(shí)很大,但我們竭盡所能?!敝鼙HA特別提到,今年1月,土壤污染防治法施行,這為真正掌握修復(fù)技術(shù)的企業(yè)提供了空間和舞臺(tái),“目前土壤修復(fù)正在走向正軌”。對(duì)于這部法律的出臺(tái),陳必省感慨地說:“只要你參與到土壤修復(fù)中,不管是做檢測(cè)、做修復(fù)還是做驗(yàn)收,都是終身追責(zé)。這也是這部法律最強(qiáng)的地方?!?p style="text-indent: 2em;">對(duì)著正在“療傷”的土地,頭發(fā)漸白的陳必省雖信心滿滿,卻也并不輕松。他意味深長(zhǎng)地說:“像這種先污染后治理的老路,我們不能再走了?!?

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