為深入推進本市大氣污染防治工作，加強設備泄漏揮發(fā)性有機物排放管理和餐飲服務企業(yè)油煙排放管理，我局組織編制了《設備泄漏揮發(fā)性有機物排放控制技術規(guī)范》和《餐飲業(yè)油煙污染控制技術規(guī)范(試行)》等兩項技術規(guī)范(見附件)。現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市環(huán)境保護局
2018年10月18日
設備泄漏揮發(fā)性有機物排放控制技術規(guī)范
前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《上海市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，保護環(huán)境，防治污染，加強設備泄漏揮發(fā)性有機物的排放管理，制定本規(guī)范。
本規(guī)范規(guī)定了設備泄漏檢測與修復技術要求、設備泄漏排放控制要求，以及規(guī)范的實施與監(jiān)督要求。
本規(guī)范按照GB/T 1.1-2009 給出的規(guī)則起草。
本規(guī)范為首次發(fā)布。
本規(guī)范由上海市環(huán)境保護局組織制訂。
本規(guī)范起草單位：上海市環(huán)境科學研究院。
本規(guī)范的某些內容可能涉及專利。本規(guī)范的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。
本規(guī)范上海市環(huán)境保護局 2018年10月18日批準。
本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。
本規(guī)范由上海市環(huán)境保護局解釋。
設備泄漏揮發(fā)性有機物排放控制技術規(guī)范
1 范圍
本規(guī)范規(guī)定了設備泄漏檢測與修復的實施范圍、技術方法等要求。本規(guī)范適用于本市表 1中所列行業(yè)企業(yè)含涉揮發(fā)性有機物物料設備的泄漏排放管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本規(guī)范的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。
GB/T 4754 國民經濟行業(yè)分類
GB 31570 石油煉制工業(yè)污染物排放標準
GB 31571 石油化學工業(yè)污染物排放標準
GB 31572 合成樹脂工業(yè)污染物排放標準
HJ 733 泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術導則
DB 31/933-2015 大氣污染物綜合排放標準
《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》(環(huán)辦〔2015〕104號)
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本規(guī)范：
3.1揮發(fā)性有機物 volatile organic compounds
參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據規(guī)定的方法測量或核算確定的有機化合物。簡稱VOCs。
3.2有機毒性空氣污染物 organic hazardous air pollutants
已知或疑似引起癌癥或其他嚴重影響身體健康，如生殖影響和生理缺陷及嚴重惡化環(huán)境的有機空氣污染物。簡稱OHAPs。
3.3高反應性揮發(fā)性有機物 highly reactive volatile organic compounds
可在城市環(huán)境中高效且迅速生成臭氧的VOCs。簡稱HRVOCs。
3.4 涉VOCs物料 process fluid in VOCs service
VOCs質量分數不低于 10%的物料，主要包括：
a)有機氣體，指在正常工藝條件下呈氣態(tài)的涉VOCs物料，簡稱氣體；
b)輕液體，指在正常工藝條件下呈液體且蒸氣壓大于 0.3kPa(20℃時)的VOCs質量分數不低于 20%的涉VOCs物料，簡稱輕液；
c)重液體，指除有機氣體和輕液體以外的涉VOCs物料，簡稱重液。
3.5 設備 equipment
指工業(yè)企業(yè)中用于工藝生產且含涉VOCs物料的各種設備和管線，包括：
a)泵；
b)攪拌器；
c)壓縮機；
d)閥門；
e)開口閥或開口管線；
f)法蘭及其他連接件；
g)泄壓設備；
h)取樣連接系統(tǒng)；
i)其他密封設備。
3.6密封點 seal
指采用密封措施，阻止設備內物料從相鄰結合面間或開口處向外泄漏的點位，包括：
a)不可達點：指由于空間距離、埋地、設備阻擋或空間過于狹窄隔離等物理因素，導致難以實施常規(guī)檢測的密封點，即難于檢測點；以及由于輻射、隔離等安全因素，無法實施常規(guī)檢測的密封點，即險于檢測點，統(tǒng)稱為不可達點；
b)可達點：除不可達點之外的密封點。
3.7常規(guī)檢測 current work practice
采用便攜式火焰離子化檢測器檢測密封點泄漏。
3.8非常規(guī)檢測 alternative work practice
采用紅外熱像儀檢測密封點泄漏。
3.9連續(xù)監(jiān)控 continuous monitoring
采用包袋法原理連續(xù)監(jiān)控密封點VOCs泄漏量。
3.10泄漏檢測值 leakage detection value
采用常規(guī)檢測方法(以甲烷為參考化合物)，密封點泄漏檢測值扣除環(huán)境本底檢測值后的凈值(以碳計)。
3.11低泄漏設備 low-leakage equipment
閥門、法蘭或其他連接件在至少 15年使用期限內，密封點的泄漏檢測值不超過 100μmol/mol。
4 泄漏檢測與修復技術要求
4.1密封點標識
任一含涉VOCs物料的設備密封點應采用物理掛牌或電子標識等方式建立唯一且現場易識別的編碼。
4.2泄漏檢測
4.2.1檢測方法
按HJ 733規(guī)定執(zhí)行。
4.2.2泄漏檢測頻率
任一含涉VOCs物料設備密封點泄漏檢測頻率應滿足如下要求：
a)泵、攪拌器、壓縮機、閥門、開口閥或開口管線、泄壓設備、取樣連接系統(tǒng)等設備應每季度進行一次常規(guī)檢測；
b)法蘭及其他連接件、其他密封設備等應每半年進行一次常規(guī)檢測；
c)泄壓設備應在泄壓之后 5 日內進行一次常規(guī)檢測；
d)初次開工以及檢維修后啟動運轉的設備應在啟動后 30 日內進行一次常規(guī)檢測；
e)不可達點每季度進行一次非常規(guī)檢測或每二年進行一次常規(guī)檢測，不可達點總數應不多于含涉VOCs物料設備密封點總數的 3%；
f)低泄漏設備每二年進行一次常規(guī)檢測；
g)設備配有連續(xù)監(jiān)控的等效于進行常規(guī)檢測；
h)符合下列條件的設備可免于檢測：
?、僬９に嚄l件下系統(tǒng)處于負壓狀態(tài)(絕對壓力低于環(huán)境大氣壓 5 kPa)；
?、?僅在開停工、故障檢修、臨時投用等期間接觸涉VOCs物料且年接觸時間不超過15 日；
③ 停產期間且不含涉VOCs物料；
?、芷帘伪?、磁力泵、隔膜泵、電磁泵、波紋管泵、密封隔離液所受壓力高于工藝壓力的雙層密封泵或具有同等密閉效能的泵；波紋管式閥、隔膜閥或具有同等密閉效能的閥以及上游配有破裂片的減壓閥；磁力壓縮機、屏蔽電機驅動的壓縮機、雙重密封的壓縮機或具有同等密閉效能的壓縮機；磁力攪拌器、屏蔽電機驅動的攪拌器、雙重密封的攪拌器或具有同等密閉效能的攪拌器。
4.2.3 泄漏認定與標識
泄漏檢測值大于或等于表 2規(guī)定的泄漏認定濃度值時，即認定發(fā)生了泄漏。泄漏設備應即時系掛泄漏標識牌。泄漏檢測值小于 20,000 μmol/mol時系掛黃色標識牌，泄漏檢測值大于或等于 20,000μmol/mol時系掛紅色標識牌。
4.3 修復及復測
4.3.1 泄漏修復
設備泄漏應及時維修，首次維修應不遲于自發(fā)現泄漏之日起 5日內(系掛紅牌的泄漏點應在60小時之內首次維修)，修復應不遲于自發(fā)現泄漏之日起 15日。
4.3.2 延遲修復
泄漏設備未能修復且符合下列條件時應標識為延遲修復：
a)停產條件下才能修復；
b)泄漏設備與涉VOCs物料隔斷(即設備中不含涉VOCs物料)；
c)正常生產工藝條件下，泄漏閥門修復產生的VOCs排放量大于延遲修復的排放量。
延遲修復的泄漏設備應按 4.2.2條規(guī)定檢測頻率進行檢測。
延遲修復的泄漏設備應在下一個停工檢修期間修復。
4.3.3 復測
修復作業(yè)后應于 24小時內進行檢測，檢測濃度低于泄漏認定濃度值后認定為修復。設備完成修復后應立即摘除泄漏標識牌。
5 記錄與申報
5.1 設備泄漏檢測與修復數據應進行記錄并保存至少 5 年，記錄內容包括但不限于附錄C所列示的信息。
5.2 數據記錄與傳輸宜采用電子化形式。
5.3 泄漏檢測與修復實施情況應按生態(tài)環(huán)境管理部門的要求申報備案。
附 錄 A
（資料性附錄）
OHAPs名錄
附 錄 B
（資料性附錄）
HRVOCs名錄
附 錄 C
（資料性附錄）
申報樣式
附件2
餐飲業(yè)油煙污染控制技術規(guī)范
(試行)
前 言
為落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《上海市大氣污染防治條例》，貫徹實施《餐飲業(yè)油煙排放標準》(DB 31/844-2014)，明確餐飲服務企業(yè)油煙排放技術要求，制訂本規(guī)范。
本規(guī)范規(guī)定了餐飲服務企業(yè)的油煙收集、油煙凈化、運行控制和臺賬記錄的技術要求。
本規(guī)范按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本規(guī)范為首次發(fā)布。
本規(guī)范由上海市環(huán)境保護局組織制訂。
本規(guī)范起草單位：上海市環(huán)境科學研究院、上海市環(huán)保產品質量監(jiān)督檢驗總站、同濟大學、上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會。
本規(guī)范主要起草人：林子吟、李凱騏、戴郡、鄔堅平、丁臻敏、何校初、李亞飛、楊超、高軍、賀廉潔、曹德華、沈宏娟。
請注意本規(guī)范的某些內容可能涉及專利。本規(guī)范的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。
本規(guī)范上海市環(huán)境保護局2018年10月18日批準。
本規(guī)范自2019年1月1日起實施。
本規(guī)范由上海市環(huán)境保護局解釋。
餐飲業(yè)油煙污染控制技術規(guī)范
1 范圍
本規(guī)范規(guī)定了餐飲服務企業(yè)的油煙收集、油煙凈化、運行控制和臺賬記錄的技術要求。本規(guī)范適用于上海市行政管轄區(qū)餐飲服務企業(yè)的油煙排放控制與生態(tài)環(huán)境保護管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T 62-2001 飲食業(yè)油煙凈化設備技術要求及檢測技術規(guī)范(試行)
DB 31/844 餐飲業(yè)油煙排放標準
DB 31/1025 惡臭(異味)污染物排放標準
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本規(guī)范。
3.1
餐飲服務 catering service
餐飲服務是指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品、消費場所和設施的服務活動。餐飲服務企業(yè)包括以下類型： (一)飯店：以飯菜為主要經營項目的餐館，包括火鍋店、燒烤店等；快餐店：以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的餐館； 小吃店：以點心、小吃為主要經營項目的餐館； 食堂：設于機關、學校、企業(yè)、工地等地點(場所)，為供應內部職工、學生等就餐的單位。(二)從事生產學生盒飯、社會盒飯、桶飯的集體用餐配送單位，即根據集體服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。(三)中央廚房：由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨立場所及設施設備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務單位的單位。(四)其他從事餐飲服務的單位。
[DB 31/844—2014，定義3.1]
3.2
油煙 cooking fume
食物烹飪、加工過程中揮發(fā)的油脂、有機質及其加熱分解或裂解產物。
[DB 31/844—2014，定義3.4]
3.3
惡臭(異味)污染物 odor pollutant
一切刺激嗅覺感官引起人們不愉快感覺及損害生活環(huán)境的氣體物質。
[DB 31/1025—2016，定義3.4]
3.4
臭氣濃度 odor concentration
用無臭的清潔空氣對惡臭(異味)樣品稀釋至嗅辯員感知閾值時的稀釋倍數，單位為無量綱。
[DB 31/1025—2016，定義3.5]
3.5
油煙凈化設施 cooking fume abatement equipment
對餐飲油煙和惡臭污染物進行收集及凈化處理的各種設備及其組合。
注：改寫DB 31/844-2014，定義3.5
4 一般要求
4.1 餐飲服務企業(yè)宜采取低油脂、密閉烹飪器具、自動化烹飪、清潔燃料等措施，減少油煙的產生。
4.2 餐飲服務企業(yè)應采取必要的油煙捕集措施，防止油煙污染對作業(yè)環(huán)境和就餐環(huán)境造成影響，保障作業(yè)人員和消費者的健康。
4.3 餐飲服務企業(yè)應在油煙產生區(qū)域設置物理隔斷和負壓排風，避免油煙向區(qū)域外逸散。
4.4 餐飲服務企業(yè)應采取有效措施凈化油煙，滿足DB 31/844-2014規(guī)定，防止油煙排放對環(huán)境空氣造成影響；油煙濃度應符合1.0 mg/m3限值要求；餐飲服務企業(yè)產生的油煙具有特殊氣味并對周邊環(huán)境敏感目標造成影響時，臭氣排放濃度應符合60(無量綱)限值要求。
4.5 餐飲服務企業(yè)應建立環(huán)境保護管理制度，專人或委托第三方運營管理、維護保養(yǎng)油煙凈化設施。
4.6 餐飲服務企業(yè)在油煙凈化設施的建設、運行和維護過程中，水、噪聲等污染物排放應符合所在地的生態(tài)環(huán)境保護要求。
5 油煙捕集要求
5.1 餐飲服務企業(yè)應為產生油煙或異味的爐灶配置吸(排)煙罩。灶頭、烤爐宜采用上吸式排煙罩，火鍋、燒烤宜采用環(huán)形側吸罩或可伸縮上(側)吸罩，鐵板燒宜采用條縫式側吸罩。在爐灶數量多且分布散的區(qū)域內，宜采用全室排風設施捕集散逸的油煙。
5.2 吸(排)煙罩排風量設計計算時宜考慮爐灶發(fā)熱量、爐灶尺寸、煙罩形狀、煙罩尺寸和煙罩安裝位置等影響因素。油煙總排風量可按對應的爐灶總額定發(fā)熱功率估算，對應1.67×108 J/h(或 46.39 kW)發(fā)熱功率的排風量按2000 m3/h計。
5.3 油煙經捕集后，匯集至排風管。排風管流速不宜低于10 m/s。水平排風管宜設坡度，最低點設放空管件。排風管與樓板的間距不應小于0.1 m。排風管全程應密封無滲漏。
5.4 蒸箱產生的蒸汽宜單獨收集。使用固體燃料的爐灶產生的油煙應單獨收集。
5.5 吸(排)煙罩、廚房內排風設施和管道宜采用不銹鋼材質，廚房外排風管可采用鋅鐵合金板或鍍鋅鋼板材質。
6 油煙凈化要求
6.1 餐飲服務企業(yè)應安裝與油煙設計排風量相匹配的油煙凈化設施。
6.1.1 餐飲服務企業(yè)應采用機械過濾器(或與紫外光解器相結合) 、旋網過濾器(或與紫外光解器相結合)、運水煙罩、吸收式油煙凈化煙罩等的一級油煙凈化設施(參見附錄 A.1)對大顆粒油煙加以凈化處理。
6.1.2 餐飲服務企業(yè)符合下列任一情況時，應在一級油煙凈化設施后采用靜電式油煙凈化設備或濕式油煙凈化設備等二級油煙凈化設施(參見附錄A.2)對細顆粒油煙加以凈化處理：
a) 總發(fā)熱功率大于5×108 J/h(139 kW)；
b) 經營場所就餐面積大于150 m2；
c) 就餐位數不少于75座。
6.1.2.1 用于凈化細顆粒油煙的二級油煙凈化設施應經國家環(huán)境保護產品認證，且在設施認證與運行使用過程中，油煙去除效率(參見附錄B)不低于90%。
6.1.2.2 用于凈化細顆粒油煙的二級油煙凈化設施應具有物理或電子標識，內容包括但不僅限于：
a) 設施名稱、型號、制造商；
b) 額定處理風量；
c) 外形尺寸；
d) 國家環(huán)境保護產品認證證書編號；
e) 主要性能參數。
6.1.3 餐飲服務企業(yè)產生特殊氣味并對周邊環(huán)境敏感目標造成影響時，應采用高級氧化除味器、物理吸附或化學吸附除味器等除味設施(參見附錄 A.3)對異味加以凈化處理。
6.1.4 商業(yè)樓宇、餐飲集聚區(qū)的餐飲服務企業(yè)宜根據管理要求，將一級油煙凈化設施通過風管連接至集中配置的后續(xù)油煙凈化設施。
6.1.5 油煙凈化設施應密封完好，本體漏風率小于5%。二級油煙凈化設施、除味設施與風管的連接應設置變徑和導流管件，減少氣流紊亂對油煙凈化效果的影響。
6.2 油煙經凈化后由排風機從排氣筒排放。排風機選型應滿足餐飲油煙凈化裝置運行風量、風阻的要求，且為高效、低噪聲產品。
6.3 餐飲服務企業(yè)應配置油煙凈化設施的專用場地和監(jiān)測采樣空間。
6.3.1 二級油煙凈化設施、除味設施、排風機和排氣筒等應安裝在凈高不低于1.5 m的專用場地內，并在維護側留有不少于0.45 m的作業(yè)距離。油煙凈化設施專用場地預留面積參見表1。
6.3.2 餐飲凈化設施的監(jiān)測采樣空間，以及永久性采樣口、采樣測試平臺及排污口標志，應符合DB 31/844-2014 要求：
a) 采樣位置應優(yōu)先選擇在垂直管段。采樣位置應設置在距彎頭、變徑管下游方向不小于3倍風管直徑，或距上述部件上游方向不小于1.5倍風管直徑處，對矩形風管，其當量直徑 D=2×A×B/(A+B)，式中 A、B為風管邊長；
b) 采樣平臺為檢測人員采樣設置，應有足夠的工作面積使工作人員安全、方便地操作。平臺面積應不小于1.5 m2，并設有1.1 m高的護欄，采樣孔距平臺面約為(1.2-1.3)m。
6.4 油煙凈化設施所涉及的電機和高壓電器應有醒目的安全提示和可靠的接地，電氣控制箱接地電阻應小于2歐姆。
7 運行控制要求
7.1 餐飲服務企業(yè)應制訂運行維護保養(yǎng)手冊，以及日常巡檢操作規(guī)程。
7.2 油煙凈化設施應由專人負責運行控制。
7.2.1 油煙凈化設施應與風機聯動、同步運行。
7.2.2 通過現場或遠程控制，油煙凈化設施的主要性能參數應在有效范圍內運行。主要性能參數包括但不限于：
a) 靜電式油煙凈化設備的荷電器和收集器的工作電壓、工作電流和工作功率等；
b) 紫外光解器的紫外燈管使用時長等；
c) 除味設施的吸附材料使用時長等。
7.2.3 油煙凈化設施應每日巡檢，排氣筒無肉眼可見油煙，無對環(huán)境敏感目標造成影響的氣味；油煙凈化設施和管道應密封完好，無破損、無泄漏。
7.3 油煙凈化設施維護保養(yǎng)頻率按表2的規(guī)定。
7.3.1 油煙凈化設施產生的油污、失效濾料、失效吸附材料等固體廢物應集中處理，避免造成二次污染。
7.3.2 油煙凈化設施現場清洗廢水應經隔油處理后排放；異位集中清洗廢水，應按所在地生態(tài)環(huán)境保護管理要求進行處理。
7.4 油煙凈化設施出現故障應立即記錄故障情況，并于48小時內修復。
8 臺賬記錄要求
8.1 餐飲服務企業(yè)應在運營期內保存完整的油煙凈化設施技術文件，包括設計資料、施工圖紙、產品說明書和合格證、國家環(huán)境保護產品認證證書、監(jiān)測報告等。
8.2 餐飲服務企業(yè)應以紙質或電子形式記錄油煙凈化設施的巡檢結果、維護保養(yǎng)(包括清洗)、故障修復等作業(yè)情況，臺賬記錄樣式參見附錄C。臺賬記錄至少保存3年，并按生態(tài)環(huán)境保護主管部門要求進行備案。
原標題：上海市環(huán)境保護局關于印發(fā)《設備泄漏揮發(fā)性有機物排放控制技術規(guī)范》等兩項技術規(guī)范的通知