很多人都知道垃圾可以變廢為寶，但垃圾究竟有多大的價值，人們卻不太了解。

某些好的材料，像廢銅、廢鋁、可回收塑料，價值非常高。比如，飲料包裝常用的PET塑料，2018年5月份的市場回收價格在每噸100至200美元之間，而儲水桶常用的那種厚實的高密度聚乙烯塑料（HDPE塑料）價格則高達每噸400美元左右。

這些材料都有自己的全球交易市場，每日的買入賣出價格會變動，而它們的價格變動則對包裝業(yè)、食品飲料業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)等許多行業(yè)及我們的日常生活有著直接影響。

因而，垃圾遠不是廢物，而是資源。在全球資源日漸匱竭的時代，如何循環(huán)使用垃圾成了發(fā)展，甚至是生存的關(guān)鍵。而垃圾的分揀、循環(huán)、再利用也成了循環(huán)經(jīng)濟中的不可缺少的一環(huán)。

來源： 荷蘭在線

近兩年，荷蘭的車道也趕上了循環(huán)經(jīng)濟的潮流，茲沃勒市（Zwolle）將在今年推出全世界第一條由再生塑料制作的單車道；荷蘭污水處理廠CirTec在回收來的衛(wèi)生紙中提取出纖維素，將它用于制造瀝青（瀝青就是我們熟知的路面鋪設(shè)材料）。

荷蘭污水處理廠通過使用特制的工業(yè)篩，將污水進行篩選，以便收集污水里的衛(wèi)生紙，每天可以收集近 900 磅（約 816 斤）纖維素。將這些被提取的纖維素在高溫下進行清潔和滅菌處理，使其變成蓬松的材料或顆粒，處理后的材料可用于生產(chǎn)瀝青和建筑材料，也可用來制作自行車道。

從污水中提取出來的纖維素，圖片來源：artikel

? 循環(huán)經(jīng)濟要向一次性塑料說“不”

事實上，要做到循環(huán)經(jīng)濟不只是“廢物利用”這么簡單。首先，廢物要能夠被利用起來它必須有被利用的價值，像一次性塑料這樣的廢物價值微乎其微，對環(huán)境和生態(tài)的污染卻是舉足輕重的。這樣的材料必須被摒棄或根本不生產(chǎn)，而進入循環(huán)經(jīng)濟的原材料一定要是能夠分解或再利用的，即使它們的成本可能更高。

從線性經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，圖片來源：荷蘭政府官網(wǎng)

有了可循環(huán)的原材料做成的產(chǎn)品并不意味著這些產(chǎn)品用過后就能回到循環(huán)鏈中，配套的基礎(chǔ)設(shè)施同樣必不可少，否則這些廢物將無法被分類、回收、處理。這些基礎(chǔ)設(shè)施小到垃圾箱，大到廢物處理廠，還包括將下游和上游連接起來的中間環(huán)節(jié)，如運輸。只有當(dāng)這些環(huán)節(jié)各司其職，并連接通暢，循環(huán)經(jīng)濟才能轉(zhuǎn)起來。

循環(huán)經(jīng)濟還有另一個關(guān)鍵組成部分，那就是消費者。我們每個人都是消費者，也是垃圾生產(chǎn)者。如果我們不愿主動地去分揀垃圾，將它們送去回收，或不愿意使用再生產(chǎn)品，那么再好的原材料和再先進的基礎(chǔ)設(shè)施也不能將循環(huán)經(jīng)濟維持下去。

消費者丟棄的垃圾經(jīng)過處理加工之后成為新產(chǎn)品，圖片源自網(wǎng)絡(luò)

? 在荷蘭，僅有1%的垃圾被填埋

循環(huán)經(jīng)濟是一個體系，需要政府、企業(yè)和消費者一起來建造維護。

荷蘭作為一個資源匱乏的小國，在循環(huán)經(jīng)濟方面走在世界前沿。荷蘭的垃圾處理遵循一個倒金字塔原則：盡量從源頭減少廢物，作廢了就爭取循環(huán)再加工，無法再加工的用以回收能源，實在沒有價值的才填埋。

因為是倒金字塔，所以垃圾填埋率相比其他方式是最低的。據(jù)統(tǒng)計，荷蘭的垃圾填埋率僅為1%，垃圾循環(huán)率高達約79%，廚用垃圾則基本用來回收能源。

荷蘭垃圾處理遵循的倒金字塔原則，圖片來源：荷蘭基建水利部官網(wǎng)

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，荷蘭的分類垃圾箱遍及各個角落。大型固體垃圾和電子垃圾需要與市政廳預(yù)約后才能被拉走，而不能隨意處置。荷蘭的每個超市都有回收塑料飲料瓶的機器，為這些機器買單的是包裝公司，荷蘭法律規(guī)定產(chǎn)生塑料污染的包裝公司必須投入部分經(jīng)費來解決環(huán)境問題。 

荷蘭人設(shè)計的塑料制品自助回收機，圖片源自網(wǎng)絡(luò)

荷蘭的包裝公司聯(lián)盟也是一些非營利性環(huán)保組織的出資人。他們和政府及專業(yè)人士共同來教育消費者和下一代循環(huán)經(jīng)濟的重要性。荷蘭的小學(xué)都十分注重環(huán)保意識的傳播，荷蘭的大部分公司也有類似的行動。這個國家有每年的“垃圾日”，社區(qū)居民全家出動大掃除成了一種傳統(tǒng)。荷蘭環(huán)衛(wèi)工人屬于公務(wù)員待遇，收入不低，不受歧視，這直接促進了他們的工作態(tài)度和積極性。

? 為什么經(jīng)過分類的垃圾卻不能被循環(huán)利用？

帶有地下存儲空間的垃圾收集裝置（攝于阿姆斯特丹）

當(dāng)垃圾箱中混入了過多雜質(zhì)，便造成二度污染，除非在下游廢物處理廠里進行分揀，否則是無法進行循環(huán)的。因此，循環(huán)經(jīng)濟的一大挑戰(zhàn)便是如何將生產(chǎn)商的利益考慮在內(nèi)，促使它們來一起從源頭解決問題。

循環(huán)經(jīng)濟面對的另一不可控因素是市場。拿塑料來說，塑料的主要加工原料是石油，目前油價走低，導(dǎo)致制造新塑料的價格比循環(huán)塑料的價格要低，也就是說買新的比用舊的要便宜，因而廠家更愿意買新材料而非使用循環(huán)材料。

塑料的回收價格還受許多其他因素影響，比如中國的棉花產(chǎn)量，當(dāng)棉花欠收時回收塑料的價格就走高，因為塑料也是滌綸纖維的主要原料。我們不能要求商家忽視經(jīng)濟利益來運作，在這種情況下如要推進循環(huán)材料的使用，則需要一些干涉和措施了。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上，既往的成績給了荷蘭人更多經(jīng)驗和信心迎接這些挑戰(zhàn)。中國作為生產(chǎn)大國，在推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題勢必會不盡相同且更復(fù)雜。荷蘭的經(jīng)驗和挑戰(zhàn)雖不能照搬到中國，卻能夠給中國一點啟示，讓中國從一開頭起就設(shè)計好整個循環(huán)鏈，避免不必要的彎路和浪費。

循環(huán)經(jīng)濟案例

“美麗塑料車間項目”

阿姆斯特丹的設(shè)計師和建筑師聯(lián)手，把塑料垃圾制成相當(dāng)美觀堅固的建筑材料。本案例來自于2016年阿姆斯特丹Fab City策展中展示的“美麗塑料車間項目”（注：Fab City在阿姆斯特丹的策展，重新定義和改變城市可持續(xù)發(fā)展模式，讓城市居民擁有更美好的生活。理念在于本地生產(chǎn)、全球互聯(lián)的自足自給型城市）。

2016年阿姆斯特丹Fab City策展臨時建成的園區(qū)。圖片來自europebypeople.nl

Bureau SLA 和Overtreders W 是兩家總部位于阿姆斯特丹的設(shè)計公司，它們正在把塑料垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)閸湫碌慕ㄖ牧稀！爸腔鄣牡图夹g(shù)等同于嶄新的高技術(shù)”正是他們的設(shè)計理念。 “美麗塑料車間項目”是獨一無二的創(chuàng)新項目，由建筑師和設(shè)計師合作，把塑料垃圾制作成可用的建筑外立面材料。這一創(chuàng)新團隊認為世上不存在廢物，除了制造時被賦予的功能，任何物品都有更多的功能，塑料尤其如此。

建筑師和設(shè)計師合作，使用塑料垃圾制作材料建成的亭子。圖片來自europebypeople.nl

設(shè)計團隊成員要么外出調(diào)研回收二手材料，要么就在Fab City策展園區(qū)里做試驗。他們在園區(qū)中的垃圾與材料區(qū)擁有一個工作空間，在此設(shè)置移動式塑料改造車間。車間所使用的塑料來源如下：本地居民分類回收的塑料垃圾；WASTED項目收集得到的塑料垃圾；校園鄰近社區(qū)居民收集的塑料垃圾；此外還有Fab City的到訪者可以帶來塑料垃圾以代替進場門票?；厥盏玫降乃芰侠谒芰宪囬g中加工生產(chǎn)成建筑立面建材，車間共有6臺機器，按照顏色對塑料垃圾分類，隨后進行清洗、熔化，并最終制成塑料板和塑料磚。他們?yōu)榘⒛匪固氐?yīng)用科學(xué)大學(xué)建造了4個休閑亭，成為學(xué)生喜歡的聚會和工作空間。

塑料加工車間，把塑料垃圾制成建筑材料。圖片來自europebypeople.nl

塑料垃圾制成的材料搭建起的結(jié)構(gòu)。圖片來自europebypeople.nl

“美麗塑料車間項目”希望讓每個人都知曉塑料垃圾乃是一種富有價值的原材料，在不久的將來，可從遍布全球的五金店中購買到這種材料?？傮w來講，此項目所展示的經(jīng)過再生改造的塑料，看上去比全新的塑料好看多了。人們甚至并未意識到懸掛在桌子上方經(jīng)過設(shè)計的漂亮的燈具，是他們上周送來洗發(fā)水塑料瓶脫胎換骨，經(jīng)過改造制作而成。在“美麗塑料車間項目”中，塑料擁有了永恒的生命。

荷蘭國土面積41,526平方公里，總?cè)丝跒?6,877,351人，人口密度為501人/km2，人均年均生活垃圾產(chǎn)生量為566kg。 荷蘭一直以來都將垃圾分類回收作為管理生活垃圾的主要手段，早在2001年就有45%的垃圾分類回收率。而在2009年，荷蘭就已經(jīng)實現(xiàn)了50%的垃圾分類回收率，提前11年實現(xiàn)了歐盟固廢管理框架協(xié)議的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。在這之后，荷蘭于2011年頒布了《固體廢物管理指導(dǎo)意見的實施行動》，將歐盟制定的《固體廢物管理框架指導(dǎo)意見》進行了本土化，完善了本國的相關(guān)法律體系。并于2014年發(fā)布《國家固體廢物管理計劃》，用以指導(dǎo)從2014年到2020年的固體廢物管理體系發(fā)展。

該政策制定的宗旨是對生活垃圾進行全面減量化，使垃圾焚燒與垃圾填埋量減小，節(jié)約資源和能源，降低碳排放，最終達到降低人類活動的環(huán)境影響的目的。值得注意的是，荷蘭為本國的垃圾減量化、資源化設(shè)定了極為遠大的目標(biāo)?！秶夜腆w廢物管理計劃》的核心目標(biāo)是在2020年將生活垃圾的“資源化率”提高到99%。荷蘭政府所提倡的99%“資源化率”，意味著生活垃圾通過材料回收再利用、生物質(zhì)回收再利用、能源回收再利用（焚燒發(fā)電）等多種形式達到“99%資源化”，最終僅有總量的1%生活垃圾進入衛(wèi)生填埋場。為實現(xiàn)該目標(biāo)，生活垃圾的分類回收率必須達到60%以上。與此同時，生活垃圾的減量化將在2020年達到人均年均產(chǎn)垃圾100kg，比目前的垃圾產(chǎn)生量降低了82%。

來源: 可道

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