5月31日上午7點左右,“巴伐利亞號”(Bavaria)集裝箱船駛離菲律賓蘇比克國際碼頭。這艘船將把滯留菲律賓多年、近來甚至引發(fā)菲律賓與加拿大外交風(fēng)波的“洋垃圾”運回加拿大。
加拿大“洋垃圾”今天運離菲律賓
蘇比克灣管理局證實,這批垃圾共有69個集裝箱,總重量大約2000噸,今天上午完成裝載,并起運返回加拿大,最終于6月22日左右運抵加拿大。
根據(jù)菲律賓大馬尼拉發(fā)展委員會的消息,運送這批“洋垃圾”的費用為10億菲律賓比索、約合人民幣1.3億元,這筆費用將由加拿大方面承擔(dān)——其中,加拿大政府將負(fù)擔(dān)一千萬菲律賓比索、約合人民幣130萬元,其余部分則由此前將這批垃圾運到菲律賓的加拿大公司承擔(dān)。
菲律賓與加拿大的“垃圾風(fēng)波”
2013年到2014年間,一家加拿大公司向菲律賓出口了103個裝有據(jù)稱是“可回收塑料”的集裝箱,但經(jīng)菲律賓海關(guān)檢查,其中69個集裝箱中裝有大量電子產(chǎn)品垃圾和廚房垃圾等。菲律賓政府指責(zé)加拿大向菲律賓出口和轉(zhuǎn)移危險廢料,違反了《巴塞爾公約》,并一再敦促加拿大運回這批垃圾。
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于上個月宣布將本月15日定為加拿大運回這批垃圾的“最后期限”。但加拿大政府以“走法律程序比較費時”為由,一直沒有采取任何實質(zhì)行動。5月16日,菲律賓宣布召回駐加拿大大使,雙方“垃圾糾紛”加劇。20日,菲律賓政府執(zhí)行部長命令菲律賓各部部長、機構(gòu)負(fù)責(zé)人、國有控股公司和政府金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人不再簽發(fā)前往加拿大的旅行許可,同時要求政府官員減少與加拿大政府的官方互動。重重壓力下,加拿大政府終于加快進(jìn)度,開始著手將垃圾運回,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。
《巴塞爾公約》:遏制越境轉(zhuǎn)移危險廢料
“洋垃圾”問題近年來一直困擾著菲律賓社會。菲本土環(huán)保團(tuán)體“禁止有毒垃圾組織”副主任雷納爾多·圣胡安表示:“由于在菲律賓處理有害垃圾成本更低,遇到的法律和環(huán)保障礙也更少,加拿大等發(fā)達(dá)國家就利用自己的經(jīng)濟(jì)地位,打著‘回收再利用’的幌子向菲出口垃圾。這些垃圾根本沒有回收再利用價值,絕大多數(shù)都被倒進(jìn)了海洋。”
1992年正式生效的《巴塞爾公約》旨在遏制越境轉(zhuǎn)移危險廢料,特別是向發(fā)展中國家出口和轉(zhuǎn)移危險廢料。菲律賓和加拿大都是《巴塞爾公約》的締約國。
一些發(fā)達(dá)國家出于處理成本等因素考慮常年向發(fā)展中國家輸出各類垃圾,尤其是塑料垃圾。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,德國、美國和日本去年出口塑料垃圾均超過100萬噸。目前,中國、印度、泰國以及越南等國已相繼對廢塑料等“洋垃圾”說“不”。
今年5月,來自約180個國家和地區(qū)的代表對《巴塞爾公約》做出修訂,決定將塑料垃圾列入進(jìn)出口限制對象。這意味著發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口塑料垃圾將成為歷史。
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