來源:碧海銀沙網(wǎng) 作者:李土壽
垃圾,顧名思義就是屋外堆立的臟土(扔掉的廢物),高得“伸手可及”了,古人便重新尋覓或挖掘洞穴。大約8000年前,古人利用土坑來堆放垃圾,古代垃圾場的遺跡里,大多數(shù)是碎裂的瓷器、漆器,而糞便、泔水之類當肥料,至于金屬產(chǎn)量低,基本都回收利用了。
湛江市生活垃圾處理場2006年3月二期填埋區(qū)全景
湛江市生活垃圾處理場填埋作業(yè)—修邊整形
現(xiàn)代社會對大多數(shù)人而言,垃圾處理似乎只是從自家垃圾桶到公共垃圾箱的距離,但對城市管理者而言,這段距離卻漫長而復雜。對此,湛江如何精心規(guī)劃、潛心探索,把“垃圾分類”處理作為一項重要工作,由點到面,從城市走向鄉(xiāng)村,實現(xiàn)普遍推廣,筆者認為德國經(jīng)驗值得借鑒。
大清早,德國環(huán)衛(wèi)工人上門清運垃圾
2013年6月,筆者受德國朋友鄺偉森及他的妹妹周鄺淑妍、妹夫周熊烈等人熱情邀請,在澄波夫婦攜帶下前往德國探親旅游。走在德國的鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn),美麗的花園小別墅隨處可見。我們住在漢堡郊外的小鎮(zhèn),淑妍姐家里兩層別墅,庭院里花紅草綠,起居室整理得井然有序、一塵不染。廚房比我們家里客廳還寬敞,中間擺放工作臺,地上撒落一些垃圾,娃姐一邊幫手洗菜一邊在找掃帚。“不用掃地”熊哥說著,只見他用腳往墻角一踏,聽到一陣風吹過,垃圾全都被吹到地窖里去。熊哥帶我們走進地窖:袋子套在垃圾進口處,裝滿垃圾后,一拉繩子就索緊袋口,拎到路邊的餐廚垃圾桶。原來,德國的垃圾桶按四種顏色分類:“黑色垃圾桶”投放餐廚垃圾,“藍色垃圾桶”投放廢紙,“黃色垃圾桶”投放各種包裝,“棕色垃圾桶”投放有機物,每隔三天就有運輸車上門收走垃圾。
一位德國婦女在超市入口處廢物回收箱投放空飲料瓶
熊哥介紹說,德國采取“連坐式”的懲罰措施。如果垃圾回收公司人員發(fā)現(xiàn)某一處垃圾經(jīng)常沒有嚴格分類投放,會給附近小區(qū)物業(yè)以及全體居民發(fā)放警告信。如果警告后仍未改善,公司就會毫不猶豫地提高這片居民區(qū)垃圾清理費。收到警告后,物業(yè)與居民自管會將組織會議,逐一排查,找到“罪魁禍首”,要求其立即改善。即便不敢承認,犯錯的居民也會為了不繳納更高的垃圾清理費,乖乖遵守分類規(guī)則。如果屋前院后不種花種草,市政部門就會幫你種植,到頭來發(fā)張罰單,你自覺去交款。
在制度的約束下,居民自覺對垃圾進行分類。將用過的玻璃器皿送到公共玻璃收集箱或者收購飲料瓶的商店。為了鼓勵廢物回收,減少垃圾量,德國還特別實行了飲料瓶退還押金制。在超市入口處,較為隱蔽的一側(cè)設(shè)有飲料瓶回收箱,按大小分類投放,機箱會自動流出硬幣(押金)。許多家庭主婦到超市買菜,順便帶上飲料空瓶去換錢,基本足夠買回當天所需蔬菜。淑妍姐說:“公民從一開始就積極參與?!崩诸愐呀?jīng)成為一種全民運動,從源頭上減少垃圾。
干凈整潔的街道
但是,80年代德國曾遇到一個問題:居民的分類缺乏嚴謹,很多垃圾桶內(nèi)常常是“大雜燴”,無法直接進行再加工。酸奶盒便是一個典型的例子:酸奶盒是塑料制品,但是蓋子則是由薄薄的一層錫紙制作。兩者本應(yīng)進行分類,但是怎么分揀呢?最初是工人站在傳送帶旁進行手工分揀,既費時又費力。隨著時間推移,現(xiàn)在已經(jīng)用紅外線感應(yīng)器和磁鐵取代人工進行垃圾分揀。如今,越來越先進的計算機程序可以迅速地分揀各種不同的塑料和金屬。
值得一提的是,德國還是世界上第一個為“垃圾經(jīng)濟”立法的國家。1991年,德國通過了《包裝條例》,要求生產(chǎn)廠家和分銷商對其產(chǎn)品包裝全面負責,即包括負責回收廢棄包裝,再循環(huán)利用其有效部分。1996年頒布實施的《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》,奠定了德國垃圾回收的總體基調(diào),誰污染誰治理。在法律支持下,德國建立了“雙向回收系統(tǒng)”。該系統(tǒng)“一收一送”,一方面由制造商、包裝商、分銷商和垃圾回收部門多方投資成立專業(yè)回收中介公司,建立起統(tǒng)一的回收系統(tǒng);另一方面,公司組織垃圾收運者集中回收消費者廢棄的包裝,分類送到相應(yīng)的資源再利用廠家進行循環(huán)使用,能直接回收的則送返制造商。2016年7月,德國另一項針對電器回收的新法案生效,規(guī)定電器零售商有義務(wù)免費提供電器回收服務(wù)。小型家電,無需發(fā)票就可將其交給任一電器零售商回收;大件家電需要送至面積超過400平方米的大型電器商,并同時向該電器商購置同類功能的新電器。
根據(jù)德國聯(lián)邦環(huán)境局數(shù)據(jù),2000年至2012年間,德國垃圾排量減少了18%。90%的德國人會自覺遵守垃圾分類規(guī)則,近80%的德國人認為,為環(huán)保做貢獻對個人來說都很重要。如今,德國垃圾再利用行業(yè)每年創(chuàng)造410億歐元產(chǎn)值,生產(chǎn)部門的垃圾被重新利用的比例平均為50%。用新原料生產(chǎn)一噸塑料的費用在1200至1400歐元之間,而用回收廢塑料生產(chǎn)的再生塑料,成本只要500歐元,廢物變原料利潤可觀。垃圾回收已經(jīng)成為德國人的環(huán)?!皹撕灐敝?。
城鎮(zhèn)的街道
著名國學大師季羨林1935年至1945年在德國留學,曾在回憶錄《留德十年》中這樣描述德國:
“此地,冬天不冷,夏天不熱,從來沒有遇到過大風。既無扇子,也無蚊帳,蒼蠅、蚊子成了稀有動物。跳蚤、臭蟲更是聞所未聞。街道潔凈的邪性,你躺在馬路上打滾,絕不會沾上任何一點塵土。家家的老太婆用肥皂刷洗人行道,已成為家常便飯。在城區(qū)中心,房子都是中世紀建筑,至少四五層。人們置身其中,仿佛回到了中世紀去。古代的城墻仍然保留著,上面長滿了參天的橡樹?!?/p>
筆者親歷德國,耳聞目睹,幾十年過去了,德國環(huán)境依然如季老描述的那樣靜美。這樣美好的環(huán)境,離不開德國精細的“垃圾分類”制度。雖說市政部門設(shè)有環(huán)境監(jiān)察部,由工作人員每天巡視一些偷倒垃圾的高發(fā)地點。如果被發(fā)現(xiàn)違章行為,會當場開具罰款或警告單。但事實上,這一懲罰措施在德國出現(xiàn)的次數(shù)并沒有傳聞中那么多。也就是說,垃圾分類靠的更多是自覺和環(huán)保意識。如此復雜精細的垃圾分類方式和一絲不茍的自覺執(zhí)行,正顯示出德國人對于生態(tài)環(huán)境的關(guān)切和生活習慣方面的自律精神,值得我們學習。
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