11月19日，引發(fā)全國關(guān)注的“長江口垃圾傾倒案”在常熟市人民法院公開開庭審理。本案由長江航運公安局蘇州分局根據(jù)蘇州地區(qū)環(huán)境資源案件審判集中管轄的規(guī)定，于2017年3月23日移送常熟市人民檢察院審查起訴。常熟市人民檢察院經(jīng)審查，于2017年9月15日向常熟市人民法院提起公訴。

非法拋入長江的垃圾給水體造成嚴(yán)重污染

2016年12月中旬，長江太倉段水域出現(xiàn)大量漂浮垃圾，污染面積達(dá)數(shù)十平方公里，嚴(yán)重威脅長江口周邊城市飲水安全。2016年12月19日，太倉市啟動供水突發(fā)重大事故應(yīng)急處置預(yù)案，該市兩個集中式飲用水水源分別被迫中斷取水超過48小時45分鐘和55小時。太倉市政府、上海崇明區(qū)政府相關(guān)部門為控制消除污染源，投入大量人力物力，共產(chǎn)生費用計人民幣六百余萬元。

太倉海事局執(zhí)法人員勘查現(xiàn)場

據(jù)查，2016年4月下旬，浙江省桐鄉(xiāng)市天順垃圾清運服務(wù)有限公司(以下簡稱“天順公司”)通過招投標(biāo)獲得為期1年的浙江省海鹽縣生活垃圾外運處置業(yè)務(wù)。當(dāng)年8月至12月間，天順公司負(fù)責(zé)人、股東倪炳松，股東周文松伙同公司其他人員，為共同牟取非法利益，在明知被告人張根、洪小勇等人(另案處理)無生活垃圾處置資質(zhì)的情況下，以明顯低于合法處置成本的價格，將生活垃圾交由張根、洪小勇等人處置，其中兩萬余噸生活垃圾被直接拋入長江南通段、太倉段，兩萬余噸生活垃圾被運至浙江湖州、安徽等地非法填埋，嚴(yán)重污染環(huán)境。

志愿者在清理長江岸線垃圾

經(jīng)鑒定，天順公司非法處置的生活垃圾為含有有毒、有害物質(zhì)的固體廢物，其中揮發(fā)酚超標(biāo)80倍至32200倍不等。經(jīng)測算，拋入長江的兩萬余噸垃圾和非法填埋的兩萬余噸垃圾共造成生態(tài)環(huán)境損害合計人民幣兩千余萬元。

在上級檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，在案件偵查階段，常熟市檢察院第一時間提前介入，針對案件影響大、涉案人數(shù)多、犯罪事實復(fù)雜等特點，按照以審判為中心的要求，積極引導(dǎo)偵查取證，規(guī)范證據(jù)形式;在審查起訴階段，通過細(xì)致審查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人倪炳松、周文松、張根等人還涉及其他重大犯罪事實，因此多次至浙江調(diào)取證據(jù)材料，與在手證據(jù)進(jìn)行印證比對，本著客觀公正、不枉不縱的原則，最終追加起訴了涉及江浙滬皖四地的犯罪事實，起訴認(rèn)定的涉案生活垃圾由最初移送審查起訴的三千余噸追加到提起公訴時的四萬余噸，其中認(rèn)定拋入長江的生活垃圾兩萬余噸。

常熟市檢察院認(rèn)為，被告人倪炳松、周文松等9人違反國家規(guī)定，非法處置、傾倒含有毒有害物質(zhì)的固體廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。

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