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僑銀、北控城投、中聯(lián)環(huán)境齊通過昆明市西山區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化二期PPP項(xiàng)目資審

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 其他    發(fā)布時(shí)間:2018年10月26日 11:49    作者:劉影    文章來源:中國固廢網(wǎng)

中國固廢網(wǎng)獲悉,10月26日,云南省昆明市西山區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化二期(涉農(nóng)街道和全區(qū)河道)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果公示。

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評標(biāo)結(jié)果如下:

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9月27日,該項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告,根據(jù)公告顯示,項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍如下:

項(xiàng)目概況

建設(shè)地點(diǎn):本項(xiàng)目位于云南省昆明市西山區(qū)人民政府管轄區(qū)內(nèi)三個(gè)涉農(nóng)街道,即碧雞街道、團(tuán)結(jié)街道和??诮值酪约叭珔^(qū)河道。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備的購置和更新,垃圾中轉(zhuǎn)站的新建及提升改造,公共廁所提升改造,河道保潔船只的購置及更新,垃圾收集容器的購置及更新等,具體詳見下表:

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運(yùn)營范圍及內(nèi)容

(1)道路清掃保潔運(yùn)營范圍及內(nèi)容

主要包括各類道路(含綠化帶、邊溝)、廣場、公園,面積共計(jì)2586713.28㎡。

a.人工清掃、保潔;

b.機(jī)械洗掃、清洗、灑水降塵,機(jī)械保潔;

c.道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔:清除綠化帶內(nèi)的紙屑、煙蒂、果殼、塑料袋、糞便、動(dòng)物尸體等垃圾污物和雜物,保持綠地干凈整潔。做到花卉、苗木上無垃圾懸掛,花卉苗木叢中無垃圾夾藏;

d.隔離護(hù)欄的清洗、保潔;

e.可視范圍內(nèi)兩米以下小廣告清除。

f.環(huán)衛(wèi)應(yīng)急、洪澇預(yù)防、凝凍及雪化處理、環(huán)衛(wèi)突擊整治,環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)保障等。

(2)垃圾收運(yùn)運(yùn)營范圍及內(nèi)容

垃圾收集運(yùn)輸?shù)倪吔缡菍⒎?wù)范圍內(nèi)的生活垃圾分類收集并運(yùn)輸至垃圾中轉(zhuǎn)站或直接清運(yùn)至焚燒廠,西山區(qū)3個(gè)涉農(nóng)街道生活垃圾清運(yùn)量約為155噸/天,做到日產(chǎn)日清。運(yùn)營內(nèi)容主要包括:

a.生活垃圾的收集運(yùn)輸;

b.居民大件垃圾收集運(yùn)輸;

c.水域垃圾的收集運(yùn)輸。

d.10座垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營管養(yǎng)、維護(hù)及設(shè)備設(shè)施提升改造。

(3)河道保潔運(yùn)營范圍及內(nèi)容

全區(qū)河道進(jìn)行保潔作業(yè),保潔水域面積為1818641.23㎡,其中主城區(qū)水域面積為568327㎡。打撈和清運(yùn)河面垃圾、有害或廢棄漂浮物,清除河道行洪障礙物、阻礙行洪的高桿作物等。

本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3638.60 萬元。

招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作,具體運(yùn)作方式為 BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)+ROT(改擴(kuò)建-運(yùn)營-移交)+ T0T(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交)。其中計(jì)劃2020年度新建的垃圾中轉(zhuǎn)站、新購的環(huán)衛(wèi)專用車輛、新購的保潔船只、新購的垃圾收集容器等采用BOT模式運(yùn)作;存量資產(chǎn)運(yùn)作模式采用ROT+ T0T模式運(yùn)作。政府通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本,中選社會(huì)資本與西山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)昆明市西山區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“區(qū)城投公司”)組建項(xiàng)目公司(SPV)(其中:城投公司持股 30%,社會(huì)資本持股 70%),由項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營,在運(yùn)營期間擁有項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)及收益權(quán)。

政府將與中選的社會(huì)資本方共同出資組建項(xiàng)目公司(SPV)。其中政府出資人代表為:西山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)昆明市西山區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“區(qū)城投公司”)。

政府出資資本金來源于國家及省市級補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和市區(qū)級一般公共財(cái)政預(yù)算支出;申請人出資資本金來源于自有資金;缺口資金來源于項(xiàng)目公司通過金融機(jī)構(gòu)等方式予以解決,如項(xiàng)目公司不能順利完成項(xiàng)目融資,則由社會(huì)資本協(xié)助項(xiàng)目公司足額融資到位,政府不承擔(dān)項(xiàng)目公司融資擔(dān)保和償債責(zé)任等融資風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu):

資本金與項(xiàng)目總投資的差額為債務(wù)資金,本項(xiàng)目債務(wù)資金為2547.02萬元,占調(diào)整計(jì)算后總投資的70%,由項(xiàng)目公司通過金融機(jī)構(gòu)等方式予以解決,如項(xiàng)目公司不能順利完成項(xiàng)目融資,則由社會(huì)資本協(xié)助項(xiàng)目公司足額融資到位,政府不再承擔(dān)融資擔(dān)保和償債責(zé)任等融資風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目合作期限:

本項(xiàng)目合作期限擬定為14年,其中:建設(shè)期2年,運(yùn)營期仍為14年。具體合作期限由區(qū)城管綜合執(zhí)法局和項(xiàng)目公司在PPP合同中約定。

項(xiàng)目合作期結(jié)束后項(xiàng)目資產(chǎn)計(jì)價(jià)相關(guān)權(quán)利等按合同約定及相關(guān)法定程序無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)擔(dān)保地移交給政府或政府指定的部門或機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制:

本項(xiàng)目屬于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合整治行業(yè),采用政府可行性缺口補(bǔ)助機(jī)制, 政府補(bǔ)助來源于區(qū)級一般公共財(cái)政預(yù)算支出。

服務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):符合工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按《建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013)要求及相應(yīng)的各專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求組織驗(yàn)收,要求工程項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格。

運(yùn)營管養(yǎng)和項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)嚴(yán)格按照昆明市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施意見》(昆政發(fā)〔2011〕98號(hào))的內(nèi)容,達(dá)到昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施環(huán)衛(wèi)機(jī)械化降塵低塵作業(yè)的工作方案》的通知(昆城管通〔2016〕82號(hào))中《昆明市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,并且滿足昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《昆明市主城重點(diǎn)片區(qū)市容環(huán)境綜合整治提升試點(diǎn)工作方案實(shí)施導(dǎo)則(標(biāo)準(zhǔn))》的通知(昆城管通〔2016〕79 號(hào)),昆明市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昆明市重要城市道路綠化養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制配套文件的通知》(昆政辦文〔2012〕100號(hào))、以及昆明市人民政府辦公廳《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的通知》的相關(guān)要求;具體按照本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的要求執(zhí)行。

標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)只設(shè)一個(gè)標(biāo)段。

項(xiàng)目花落誰家,中國固廢網(wǎng)經(jīng)持續(xù)關(guān)注。

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