本報(bào)記者徐衛(wèi)星
北京報(bào)道 “據(jù)2016年年底的數(shù)據(jù)披露情況來(lái)看,全國(guó)綠色信貸余額占信貸總額的比率約為9.7%,北京為15%?!眴⒌峡萍挤?wù)集團(tuán)副總經(jīng)理王洪濤近日在2017中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)年會(huì)暨中國(guó)綠色金融峰會(huì)上指出。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中,如何破解中小企業(yè)融資難成為與會(huì)者討論的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
王洪濤還指出,從結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)的綠色信貸主要集中于軌道交通、水利等大項(xiàng)目方面,污染治理、科技環(huán)保企業(yè),尤其是創(chuàng)新型的中小型科技環(huán)保企業(yè),在融資方面依然面臨巨大困難?!蓖鹾闈硎?。
“當(dāng)前,中國(guó)綠色金融總體仍處于起步階段,構(gòu)建完善高效的綠色金融體系還有大量工作要做。一些綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)吸引力還不足,融資難、融資貴的問(wèn)題在一些地方和領(lǐng)域依然存在。”對(duì)此,人民銀行副行長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)陳雨露指出,解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵是要按照目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合的工作思路,更好地發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩方面的作用,找準(zhǔn)突破口,著力完善體制機(jī)制,增強(qiáng)綠色金融發(fā)展的市場(chǎng)吸引力。
他建議,要進(jìn)一步促進(jìn)綠色金融發(fā)展的正向激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮好再貸款專業(yè)化擔(dān)保機(jī)制、財(cái)政貼息等各方面的作用,降低綠色融資成本提升綠色效應(yīng)商業(yè)可持續(xù)性。鼓勵(lì)和支持有條件的地方政府結(jié)合本地實(shí)際工作設(shè)立綠色發(fā)展基金,開展政府和社會(huì)資本合作等手段來(lái)撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投資綠色產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)劉大山也建議,應(yīng)綜合運(yùn)用對(duì)綠色貸款和債券進(jìn)行貼息、擔(dān)保、補(bǔ)貼等方式降低融資成本,將綠色信貸、綠色債券作為合格抵押品納入基礎(chǔ)貨幣投放工具。
在中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)周亞成看來(lái),除了發(fā)揮稅收政策的杠桿作用、政策性的保險(xiǎn)等措施外,應(yīng)更加注重貸款份額的分配。
2009年,銀監(jiān)會(huì)提出兩個(gè)“不低于”:一是對(duì)小微企業(yè)的貸款額度不低于其他金融指標(biāo)發(fā)展的水平,二是增速不低于各種指標(biāo)。他認(rèn)為這樣的指標(biāo),對(duì)于整個(gè)綠色金融支持小微企業(yè),杯水車薪。
“綠色金融在整個(gè)金融貸款中的額度和比例仍然處于非常低的水平。如果有關(guān)部門給定一個(gè)份額,比如20%要分配在綠色金融領(lǐng)域,并逐年上升。在這種情況下,綠色產(chǎn)業(yè)自然會(huì)被政策引導(dǎo),得到更寬松的融資環(huán)境,才能得到更好的發(fā)展。”此外,周亞成還提出,綠色環(huán)保民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)率應(yīng)高于傳統(tǒng)企業(yè)的擔(dān)保負(fù)債率。
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