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上海天漢環(huán)境吳奇方:聚焦危廢行業(yè)五大失衡問題,提出二大建議、四大呼吁!

分類:環(huán)聯(lián)生態(tài) > 會員動態(tài)    發(fā)布時間:2017年12月11日 15:02    作者:孫真 中國環(huán)聯(lián)    文章來源:

上海天漢環(huán)境資源有限公司總經(jīng)理吳奇方在中國環(huán)聯(lián)2017年第一屆高峰論壇上進行了干貨分享,就國內(nèi)危廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、機遇與挑戰(zhàn)、行業(yè)困惑及難點等,提出了行業(yè)存在的五大失衡、二個建議、四大呼吁,并希望天漢環(huán)境能和業(yè)內(nèi)同行、專家們一起,凝聚行業(yè)力量,共商應(yīng)對之策。


吳奇方  上海天漢環(huán)境資源有限公司總經(jīng)理

                                                                以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理,未經(jīng)發(fā)言人審閱

一、危廢產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展現(xiàn)狀


2008~2015年危廢許可證規(guī)模、產(chǎn)生量與實際經(jīng)營規(guī)模對比趨勢圖

危廢最近幾年持續(xù)升溫,在資本的刺激下,成為環(huán)保市場的一塊“香餑餑”。宏觀層面上,我國危廢處置需求較大,潛在市場發(fā)展空間可觀,但危廢實際處理量和許可證處理量差距很大,許可量泡沫較大。

潛在市場缺口主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(1)大量的危廢沒有得到有效處置;

(2)或由不正規(guī)企業(yè)處理造成二次污染風險;

(3)同時還有大量的危廢沒有進入官方的統(tǒng)計口徑(根據(jù)環(huán)保部固廢與化學品管理中心估算,尚有近7000萬噸的危廢沒有納入環(huán)境統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計口徑)

同時,政策引導加強、監(jiān)管趨嚴、標準提升,這也進一步釋放和規(guī)范了危廢市場,但是從市場競爭格局來看,行業(yè)集中度較分散、“并購整合”仍是主旋律,近幾年來,大量的“新兵”涌入危廢市場,從過去的3000—4000家將很快變成6000-7000家,未來危廢市場的聚焦度不見得會提高,可能比現(xiàn)在更分散。主要表現(xiàn)在:

(1)行業(yè)內(nèi)老項目橫向整合,以“重資產(chǎn)”為核心的資本整合、快速形成市場規(guī)模。

經(jīng)一個階段整合后,至今處在行業(yè)前十的企業(yè)市場占有率僅10%左右,未高度聚集形成巨頭企業(yè);

(2)各類屬地化新建危廢投資項目爆發(fā)式布局、分散度進一步加劇,行業(yè)二次整合蓄勢待發(fā)。

各級地方政府專業(yè)規(guī)劃、鼓勵新建危廢項目,國企、民企、券商等各類社會資本紛紛涌入,將致使危廢能力建設(shè)遠遠超出合法危廢產(chǎn)生量,行業(yè)發(fā)展過程各類矛盾將日益凸現(xiàn)(如:山東現(xiàn)有危廢項目96個、規(guī)劃353個)。

 二、危廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的機遇與挑戰(zhàn)

危廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中看得見機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn) ,工業(yè)危廢最大的特點不是高盈利,而是高危險性。危廢原料本身的不穩(wěn)定性,如易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性等,使其在接收、運輸、貯存、處置過程中會帶來一系列的安全隱患和挑戰(zhàn)。

政府角度需求與市場行為邏輯存在著“五大不平衡”之處:

(1)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的危廢處置能力與市場實際需求的不平衡

理論需求與市場實際需求的不匹配導致了大量許可證能力的放空,以及大量企業(yè)危廢得不到妥善處置、面臨無處可去的窘境。全國危廢總許可規(guī)劃閑置能力約七成,上海和山東均超過五成閑置。企業(yè)更關(guān)注危廢處置成本價格,偏向于利益訴求的處置途徑,如:尋找“打擦邊球”的機會,將工業(yè)危廢包裝成非危廢(如:化工副產(chǎn)品)進行市場交易;市場行為中的本地企業(yè),因各種因素其產(chǎn)生的危廢可轉(zhuǎn)移至其他區(qū)域處理,致使該區(qū)域規(guī)劃能力放空;

(2)國家政策導向模糊,缺乏差異性全面分析

國家政策對危廢處理技術(shù)優(yōu)先應(yīng)用和處置模式導向模糊、缺乏對各種技術(shù)和處置模式環(huán)境影響差異性全面分析,各種處置手段、各種優(yōu)劣技術(shù)共存的無序市場競爭,阻礙了行業(yè)中擁有對環(huán)境更友好技術(shù)的企業(yè)生存發(fā)展空間。

跨省處理還是就地處理、分散處理還是集中處理、單一模式還是綜合模式,哪種導向更利于行業(yè)發(fā)展?吳奇方總經(jīng)理建議進行危廢處理技術(shù)的分類管理,以“環(huán)境友好型”技術(shù)優(yōu)先應(yīng)用,其他可為區(qū)域帶來經(jīng)濟效益的處置手段和技術(shù)為輔。不建議過分細化政策導向(如:山東省規(guī)劃要求一定規(guī)模的企業(yè)和化工園區(qū),配套建設(shè)危險廢物處理處置設(shè)施),易造成能力冗余、資源浪費。

(3)國家缺乏危廢資源化利用的指導意見和產(chǎn)品標準

目前由企業(yè)自行制定危廢產(chǎn)品的各種標準,很少去評估對人體、環(huán)境等潛在的危害,市場上各種號稱資源化的手段良莠不齊,阻礙了以環(huán)境友好為導向的先進技術(shù)的應(yīng)用

(4)新技術(shù)創(chuàng)新的支持力度不夠,導致其缺少實踐機會和經(jīng)驗

日新月異的創(chuàng)新技術(shù)缺乏國家政策扶持和有公信力機構(gòu)參與論證,同時市場上各種新技術(shù)各自為戰(zhàn)的宣傳理論技術(shù)創(chuàng)新點,行業(yè)運營實踐經(jīng)驗相對缺乏、約束了傳統(tǒng)危廢企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的熱情。

(5)人才短缺

國家、投資者前期未重視危廢專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備造成人才短缺,資本市場帶動了行業(yè)的超高速發(fā)展,行業(yè)硬實力與軟實力發(fā)展步伐不一致亦將阻礙行業(yè)發(fā)展。

三、危廢產(chǎn)業(yè)健康化發(fā)展的建議

把“恐怖分子”(危險廢物)改造為“雷鋒”(資源化產(chǎn)品等),需要一定的安全管理能力和對應(yīng)的處置技術(shù)能力。

建議一:遵循、尊重危廢項目運營第一生命線:安全+合規(guī)

國內(nèi)外安全管理重視程度仍有差距,不把安全+合規(guī)作為企業(yè)的一種管理能力時,企業(yè)是不可能走遠的。



上海天漢的倉儲罐區(qū) 


上海天漢消防360°全覆蓋

建議二:緊跟時代步伐,大膽革故創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息智能化,迎接中國制造2025

跳脫傳統(tǒng)思維邏輯,引入第三方的資源,如互聯(lián)網(wǎng)+、智能化管理等去優(yōu)化行業(yè)的發(fā)展。

四、四個呼吁

(1)簡單地引入危廢處置設(shè)施和企業(yè)≠有效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

呼吁管理部門完善對危廢市場需求進行政策、技術(shù)和管理方式的差異性分析,不追求許可證數(shù)量配套、更強調(diào)市場需求的腳踏實地有效處置能力,打造良性的市場競爭秩序和行業(yè)健康發(fā)展。

(2)為環(huán)境友好的“綠色”工藝和“綠色”產(chǎn)品提供生存土壤

呼吁國家出臺以環(huán)境友好為導向的資源化工藝優(yōu)選的配套政策以及環(huán)境友好型資源化產(chǎn)品標準, 為環(huán)境友好的“綠色”工藝和“綠色”產(chǎn)品提供生存土壤。

(3)傳統(tǒng)技術(shù)+新技術(shù),協(xié)同進步

呼吁創(chuàng)新技術(shù)與危廢傳統(tǒng)企業(yè)互相傾聽、取長補短、合作共贏,共同推進行業(yè)技術(shù)的進步;

(4)專業(yè)人才+技術(shù)投資

呼吁更多的資源轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)投資,發(fā)掘和推廣創(chuàng)新技術(shù)或跨界技術(shù)在≠危廢領(lǐng)域的應(yīng)用,為行業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。


來源:孫真 中國環(huán)聯(lián)

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