要點環(huán)保信息在哪里？有何新的行業(yè)政策，導向如何

今天小編為大家梳理了上周的環(huán)保要聞，還有近日掛牌的兩家新三板環(huán)保企業(yè)。

重大事件

環(huán)保部發(fā)布《排污許可管理辦法（征求意見稿）》 （環(huán)辦規(guī)財函[2017]1135號）

《排污許可管理辦法》是落實國務院《控制污染物排放許可制實施方案》，推進排污許可制度實施的重要文件。征求意見截止時間為2017年8月19日。

國務院法制辦印發(fā)《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例（征求意見稿）》

通知明確了： 合作項目協(xié)議的履行，不受行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關部門機構或者職能調(diào)整以及負責人變更的影響，以保障公共利益和社會資本方的合法權益。

中辦、國辦7月20日就甘肅祁連山國家自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，包括3名副省級官員在內(nèi)，甘肅諸多官員被問責通報指出，在祁連山生態(tài)環(huán)境保護方面，甘肅省從主管部門到保護區(qū)管理部門，從綜合管理部門到具體審批單位，責任不落實、履職不到位問題比較突出，以致一些違法違規(guī)項目暢通無阻，自然保護區(qū)管理有關規(guī)定名存實亡。

環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司保護區(qū)處處長房志表示：“自然保護區(qū)是生態(tài)保護的高壓線，紅線區(qū)，誰都不能動，誰都不能碰，真正保護好。我們下一步就是準備‘綠盾2017’專項行動，然后狠抓落實，敢于碰硬。”

財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》（財建[2017]455號）

總體目標為：政府參與的新建污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式。有序推進存量項目轉(zhuǎn)型為PPP模式。盡快在該領域內(nèi)形成以社會資本為主，統(tǒng)一、規(guī)范、高效的PPP市場，推動相關環(huán)境公共產(chǎn)品和服務供給結構明顯優(yōu)化。

在基本原則中，強調(diào)污水、生活垃圾PPP模式的全面實施和全方位市場機制，將終端設施建設擴展至收集、轉(zhuǎn)運、處理、處置各環(huán)節(jié)。有效實施績效考核和按效付費，未有效落實全面實施PPP模式政策的項目，原則上不予安排相關預算支出。

對比財政部2016年10月發(fā)布的《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知 》（財金[2016]90號），“強制”試點探索開展到現(xiàn)行的“全面實施”，方向更明確，覆蓋面也更廣泛。

環(huán)保部7月18日發(fā)布：審議并原則通過《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》

環(huán)保部常務會議決定，《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》經(jīng)進一步修改完善后，由環(huán)境保護部會同有關部門聯(lián)合印發(fā)。

全面加強揮發(fā)性有機物（ VOCs）污染防治工作要做到以下四個方面。一要充分認識VOCs污染防治重要性；二要加強基礎能力建設；三要加強監(jiān)督執(zhí)法。加強日常督查和執(zhí)法檢查，嚴格第三方運維監(jiān)管，將弄虛作假企業(yè)列入黑名單。四要加強科普宣傳和輿論引導。

環(huán)保部緊急調(diào)整進口固體廢物清單， 禁止高污染固體廢物進口

7 月 18 日，中國環(huán)保部向世界貿(mào)易組織(WTO)提交文件，要求緊急調(diào)整進口固體廢物清單，擬于 2017 年底前，禁止進口 4 類 24種固體廢物，包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。

環(huán)保部7月18日發(fā)布《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

環(huán)保部、發(fā)改委、水利部會同有關部門編制了《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，涉及長江的一切經(jīng)濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護，不搞大開發(fā)。思路要明確，建立硬約束，長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化。到 2020 年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復，生態(tài)環(huán)境保護體制機制進一步完善。

固/水/氣主要動態(tài)

固廢/土壤

《甘肅省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)實施 （甘政發(fā)〔2017〕54號）

到2020年，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙等重點廢舊商品回收總量達到630萬噸，利用總量達到550萬噸；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到75%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%；初步形成廢棄電器電子產(chǎn)品等高值廢棄物在線回收利用體系；全省設區(qū)城市均實現(xiàn)餐廚廢棄物分類收運和資源化利用。

水務

住建部印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》建城[2017]143號

進一步加強了城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行監(jiān)管，推進污水“全收集、全處理”和達標排放，全面提升城鎮(zhèn)污水處理效能，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。

工信部《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017年版）征求意見稿》公示，截止日期2017年7月28日

印染企業(yè)環(huán)保設施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設計規(guī)范》（GB50425-2008）的要求進行設計和建設，印染廢水應自行處理或接入集中廢水處理設施，并加強廢水處理及運行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控，廢水排放實行在線監(jiān)控，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

大氣

四川省VOCs強制地標正式發(fā)布，2017年8月1日起實施

四川省環(huán)境保護廳、四川省質(zhì)量技術監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布這一地方強標，標準編號及名稱為：DB51/2377-2017《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》。

該標準對四川省固定污染源大氣VOCs排放做了詳細的規(guī)定，與國家排放標準相比，主要的控制特點體現(xiàn)為排放限值上的“收嚴”和污染物控制項目的“增加”。

北京市地方標準《固定污染源廢氣  顆粒物的測定 重量法》（征求意見稿）公開征求意見京環(huán)函〔2017〕479號

按照《北京市清潔空氣行動計劃》有關要求和北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局《2017年北京市地方標準制修訂項目計劃》，北京環(huán)保局組織起草了該征求意見稿。按照《北京市地方標準管理辦法》的規(guī)定，于7月17日公開征求意見，截止時間2017年8月15日。

新三板掛牌環(huán)保企業(yè)

上源環(huán)保（證券代碼：871690）

公司主要從事生活污水處理業(yè)務，對福州市市政管網(wǎng)集中收集的污水進行處理。通過BOT、TOT模式獲取污水處理項目，目前管理和運營大學城廠、金山廠和連坂廠，三個廠污水處理總設計處理量20萬噸/日，遠期將達到65萬噸/日，三廠分別采用ICEAS污水處理工藝、多模式A/A/O生物處理工藝、CASS處理工藝。

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