根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計結(jié)果，生活垃圾分類先行先試的46個重點城市中，80%以上的城市采取“四分法”，即有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾。有25個城市明確了對個人和單位違規(guī)投放生活垃圾的處罰，尤其是上海市生活垃圾管理條例實施后，更進(jìn)一步推動了生活垃圾分類工作的開展。

從當(dāng)前來看，推動生活垃圾分類，無論是公眾意識還是硬件設(shè)施都有很大欠缺，需要加緊補(bǔ)課，把整個體系完善起來。實際上，生活垃圾分類處置可分為分類投放、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)及安全處置兩個大的環(huán)節(jié)，分得開靠居民動手，是基礎(chǔ)性工作;有序收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置則有賴于公共服務(wù)體系和配套企業(yè)的建設(shè)，確保各類生活垃圾有合適的歸宿，是根本目標(biāo)。這兩個環(huán)節(jié)相對獨立又互相依存，特別是應(yīng)依據(jù)各種生活垃圾的利用方式來確定如何開展前端的分類，兩者對接順暢，才能達(dá)到源頭分得開、末端用得好的理想狀態(tài)。

德國是垃圾分類做得較好的國家之一，其經(jīng)驗就是抓公眾自覺分類和專業(yè)處理再利用回收垃圾兩個關(guān)鍵。德國將生活垃圾分成5類，在后期處理階段，企業(yè)通過不同車隊專門運(yùn)輸各種垃圾到相應(yīng)的處理廠，將有生產(chǎn)價值的原材料提取出來銷售。據(jù)統(tǒng)計，德國垃圾回收的營業(yè)額占到全國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的1.5%左右。

當(dāng)前，不少居民因不清楚生活垃圾分類方法而感到困惑，一個原因是相關(guān)部門側(cè)重于從理論上介紹垃圾分類方法，沒有與后面的處置利用結(jié)合起來，使居民在具體操作時不知所措。實際上，“四分法”很好理解。一件垃圾產(chǎn)生了，采用排除法確定屬于哪種類型。首先判斷其是否有害，再分析其是否可回收利用，然后看是否是廚余垃圾，最后丟進(jìn)其他垃圾桶內(nèi)。4個類型垃圾桶的擺放順序也出來了，即有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾。有害垃圾的產(chǎn)生量相對少，需要送往危廢處置中心封閉處置;可回收物的社會認(rèn)知度較高，一般投放正確;對于廚余垃圾或者說濕垃圾，形象地講就是日常飲食過程中產(chǎn)生的垃圾，具有水分和有機(jī)物含量高、易腐爛變臭等特點，可通過粉碎等前處理后，利用成熟技術(shù)將其資源化;其他垃圾一般焚燒發(fā)電了，這是消納能力最強(qiáng)的垃圾處理技術(shù)，識別不清的都可丟進(jìn)這個桶。檢查居民生活垃圾分類效果，重點關(guān)注干濕分開，防止?jié)窭栉燮渌?，影響進(jìn)一步分揀。

讓群眾支持生活垃圾分類，不能讓大家在花花綠綠的分類圖前犯怵，而是覺得分類有趣味易掌握。目前存在的主要矛盾，就是前端介紹得很詳細(xì)，后端利用卻很粗放，要把兩者對應(yīng)起來。有害垃圾和可回收物無疑分別自成體系，有模糊不清的垃圾，丟入其他垃圾桶中，高溫焚燒肯定有效。濕垃圾和其他垃圾的區(qū)分，除了湯湯水水，其余既可發(fā)酵，也可被焚燒，兩種資源化利用方式都可以，不必糾結(jié)哪種方式更優(yōu)而唯一指定類別?？傮w上，廚余垃圾處理系統(tǒng)相對較弱，覺得不好生物降解的都可歸到其他垃圾中焚燒掉。廚余垃圾處理產(chǎn)生的殘渣最后也是送去焚燒發(fā)電廠，具有兜底的地位。

分類后的生活垃圾用得好，最有潛力的是可回收物這個類別。應(yīng)按合理的服務(wù)半徑，分類建設(shè)金屬、玻璃、再生紙等回收企業(yè)，實現(xiàn)這些物資的循環(huán)利用。當(dāng)前，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的缺口太大，導(dǎo)致分好的生活垃圾找不到出口，迫切需要加大投資，建設(shè)一批配套企業(yè)，真正使生活垃圾分類產(chǎn)生價值。

污水必須處理的觀念已深入人心，生活垃圾處理其實是一樣的。上下水是液態(tài)物質(zhì)流，有多少供水就應(yīng)有多少污水處理能力來閉環(huán)。生活垃圾是固態(tài)物質(zhì)流，同樣講究產(chǎn)生與消納能力平衡。大力提倡的前端分類提供了原材料，相應(yīng)的承接產(chǎn)業(yè)要加緊對接，達(dá)到吃干榨盡的效果，從而維持城市生態(tài)系統(tǒng)的固態(tài)物質(zhì)平衡。

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