據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平29日表示,為推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)的達(dá)標(biāo)排放,將與多部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價(jià)補(bǔ)貼,限制享受增值稅“即征即退”政策措施,以經(jīng)濟(jì)手段提高企業(yè)的違法成本,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平提高。
4月29日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)4月份例行新聞發(fā)布會(huì),有記者問(wèn),請(qǐng)介紹一下垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境管理情況?存在哪些問(wèn)題?下一步有什么工作計(jì)劃?
曹立平指出,垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題是黨委政府高度重視、老百姓非常關(guān)心的問(wèn)題。垃圾焚燒發(fā)電是國(guó)際上處理垃圾的重要手段,也是當(dāng)前我國(guó)生活垃圾處置的主要方式之一。垃圾焚燒發(fā)電廠既是排污單位也是治污單位,既是市政工程也是民生工程,社會(huì)高度關(guān)注。
為規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我們這兩年來(lái)持續(xù)推動(dòng)提升整個(gè)行業(yè)的環(huán)境治理水平:
一是實(shí)施“裝、樹(shù)、聯(lián)”。2017年,我部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控裝備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求全國(guó)所有投運(yùn)的垃圾焚燒發(fā)電廠要在2017年9月30號(hào)前全部完成“裝、樹(shù)、聯(lián)”任務(wù),安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,在廠區(qū)門(mén)口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù),與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。截至目前,“裝、樹(shù)、聯(lián)”已覆蓋了全國(guó)353家垃圾焚燒廠。通過(guò)“裝、樹(shù)、聯(lián)”工作,我們強(qiáng)化了監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。
二是開(kāi)展了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)環(huán)境管理不到位的150家垃圾焚燒發(fā)電廠開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),目前已經(jīng)全部完成整改任務(wù)。其中關(guān)閉10家,停產(chǎn)整治4家,投入改造資金達(dá)10億元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,解決了一大批長(zhǎng)期的不到解決的問(wèn)題,行業(yè)環(huán)境管理水平顯著提升。
三是加強(qiáng)在線監(jiān)控管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理,維護(hù)老百姓環(huán)境權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平守法的環(huán)境,我們制定了《生活垃圾焚燒廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這個(gè)管理規(guī)定的核心內(nèi)容就是要明確將自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)用于環(huán)境行政處罰,并提出量化標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谥贫ㄟ^(guò)程中廣泛聽(tīng)取了垃圾焚燒行業(yè)的意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取了相關(guān)科研單位、專(zhuān)家的意見(jiàn)。到4月23號(hào)我部還收到了非常多的社會(huì)公眾意見(jiàn),目前正在整理分析匯總。
曹立平表示,下一步為推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)的達(dá)標(biāo)排放,我們將從以下幾個(gè)方面入手,不斷完善監(jiān)管措施,強(qiáng)化監(jiān)管。
一是將新投入運(yùn)行的垃圾焚燒發(fā)電廠納入“裝、樹(shù)、聯(lián)”范圍,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。今后“裝、樹(shù)、聯(lián)”是對(duì)所有垃圾焚燒發(fā)電廠的硬性要求。
二是根據(jù)各界修改意見(jiàn)完善并出臺(tái)《管理規(guī)定》,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保執(zhí)法監(jiān)管到位。
三是多措并舉,與發(fā)改、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價(jià)補(bǔ)貼,限制享受增值稅“即征即退”政策措施,以經(jīng)濟(jì)手段提高企業(yè)的違法成本,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平提高。
四是在管理規(guī)定出臺(tái)以后,我們將適時(shí)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),通過(guò)公開(kāi)推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)的自覺(jué)守法、認(rèn)識(shí)提高和環(huán)境管理水平的提高。我們希望通過(guò)各級(jí)政府加強(qiáng)監(jiān)管,垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)守法意識(shí)的提高,自主守法措施的到位,從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)環(huán)境管理水平提升,維護(hù)老百姓的環(huán)境權(quán)益。
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