今明兩年，遼寧省將以建設(shè)美麗村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、村容村貌提升為核心，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
根據(jù)計劃，今明兩年遼寧省要以“村容整潔美觀、生活生態(tài)宜居、風(fēng)景特色怡人”為建設(shè)目標，建成1000個美麗示范村;以治理“臟、亂、散、差”生產(chǎn)生活環(huán)境為主要任務(wù)，建成1萬個整潔村。在省委、省政府印發(fā)的《遼寧省“千村美麗、萬村整潔”行動實施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《方案》)中，明確了上述任務(wù)目標。
為推動農(nóng)村人居環(huán)境改善，遼寧省將從六方面著手，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕奠定發(fā)展基礎(chǔ)。《方案》明確，要根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦、不同地域特點、民族區(qū)域特色、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟狀況、發(fā)展水平、人口規(guī)模和生產(chǎn)生活習(xí)慣等，以行政村為實施單位，立足實際、因地制宜，因村施策、分類實施，切忌照抄照搬、模式化、一刀切。同時要充分尊重村民意愿，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，將工作分梯次推進，不斷增強廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感。
本著規(guī)劃先行的原則，《方案》明確要科學(xué)編制完善縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃和村莊規(guī)劃?？h域鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。村莊規(guī)劃應(yīng)堅持多規(guī)合一，實用、經(jīng)濟、可行，加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，避免千村一面、資源錯配，防止鄉(xiāng)村景觀城市化。
推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動。今年，農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋85%行政村。開展非正規(guī)垃圾堆放點集中整治，明年基本完成非正規(guī)垃圾堆放點集中整治任務(wù)。積極探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類和處理方法，因地制宜，推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理體系。
推進農(nóng)村廁所革命行動?！斗桨浮访鞔_要立足自身實際和客觀條件，合理確定改廁目標。加快修訂完善適用于不同地區(qū)，尤其是干旱缺水寒冷地區(qū)的農(nóng)村廁所改造技術(shù)規(guī)范。總結(jié)推廣適應(yīng)不同條件、技術(shù)模式成熟、農(nóng)民群眾認可的農(nóng)村改廁技術(shù)和產(chǎn)品。今年整潔村的農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到83%，明年達到85%左右。
推進農(nóng)村生活污水處理專項行動。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式，推動農(nóng)村生活污水實現(xiàn)收集處理。支持具備條件的鄉(xiāng)村開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。到2020年，逐步完成區(qū)域內(nèi)供水人口在1萬人或日供水1000噸以上飲用水水源保護區(qū)(或保護范圍)劃定勘界、立標圍欄建設(shè)。開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查及治理，推進農(nóng)村水環(huán)境治理。
推進村莊清潔整潔和美化綠化專項行動。《方案》明確要組織開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，重點治理垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積等“八亂”現(xiàn)象。加強連通行政村、自然屯道路和村莊內(nèi)部道路建設(shè)，加強村莊美化綠化，鼓勵農(nóng)民群眾在房前屋后、道路兩旁等開展植樹綠化。
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