“習近平總書記參加內蒙古代表團審議時強調,保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子?!比珖舜蟠怼⑷魇惺虚L余紅勝說,今年政府工作報告也強調,要加強生態(tài)建設推動綠色發(fā)展,協同推動高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護,要加快發(fā)展綠色金融提升綠色發(fā)展能力。
對此,余紅勝深有感觸。他說,這些年來,三明堅定貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以更大力度踐行“綠水青山就是金山銀山”重要理念,牢記總書記囑托,穩(wěn)穩(wěn)地做、實實地干,從中收到了效益、嘗到了甜頭。
“一方面,三明生態(tài)質量展示了高顏值,去年生態(tài)質量7個考核指標中有6個居全省第一;另一方面,我們并沒有因為保護生態(tài)而影響經濟發(fā)展,三明經濟總體保持著穩(wěn)中向好的態(tài)勢,人均GDP、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長都位居全省第四?!庇嗉t勝說。
“這些年來,我們重要體會就是,要想把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,必須用綠色金融改革打通‘兩山’轉換通道?!庇嗉t勝介紹說,目前,三明構建了政府牽頭政銀企聯動的綠色金融改革領導體制,高位推進改革。同時還構建一整套綠色金融統計監(jiān)測、效果評價、正向激勵等政策導向體系。重點從“綠色貸款、綠色基金、綠色保險、綠色債券”四位一體全面探索創(chuàng)新一系列綠色金融產品,并以三明農商銀行為主體,試點探索綠色銀行運行機制。
錢從哪里來?產業(yè)向哪里轉?銀行往哪里貸?這是在探索綠色金融改革中,三明需破解的三大問題。
余紅勝給出了答案。他說,通過這一系列綠色金融改革,三明在創(chuàng)新了林權抵押貸款、普惠林業(yè)金融“福林貸”等產品的基礎上,又拓展創(chuàng)新了“福田貸”“福竹貸”“福茶貸”“快農貸”等產品,為鄉(xiāng)村振興注入了金融活水,解決了“錢從哪里來”的問題?!案A仲J”模式還被中國銀保監(jiān)會、國家自然資源部、國家林草局等部門聯合發(fā)文向全國推廣。
同時,作為老工業(yè)基地,三明為推動傳統產業(yè)從“傻大笨粗”、高污染、高耗能產業(yè)形態(tài)向綠色轉型,在全國率先推行企業(yè)環(huán)境信用評價、排污權交易、環(huán)境污染責任保險三項改革,倒逼企業(yè)淘汰落后產能、強化節(jié)能減排,加快了企業(yè)綠色轉型,解決了“產業(yè)向哪里轉”的問題,目前全市排污權出讓成交總額位列全省第一。
余紅勝說,過去,銀行向綠色產業(yè)貸款內生動力不足,三明通過構建綠色信貸政策導向效果評價機制,設定15個指標對銀行機構綠色信貸工作進行評價考核,形成鮮明的“指揮棒”,讓金融機構對開展綠色金融服務有壓力、有動力,解決了“銀行往哪里貸”的問題。去年,綠色貸款88.56億元,占全市貸款余額6.47%。目前,80%市級銀行機構已發(fā)放綠色貸款。
“綠色金融改革是一個全新領域”,余紅勝建議,由國家層面研究出臺綠色信貸統一標準,加大綠色金融財稅政策支持力度,實行差異化考核,推動綠色金融更好更快發(fā)展。他表示,三明將繼續(xù)深入探索,為推進福建國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設創(chuàng)造新的經驗。
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