1月30日,河北衡水深州市垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審,深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),邀請(qǐng)有意向、具備資格的供應(yīng)商報(bào)名參加,具體詳情如下:
1.招標(biāo)條件
深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目已經(jīng)由深州市人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP模式)運(yùn)作,本項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證已經(jīng)深州市財(cái)政局批復(fù),文號(hào):深財(cái)國(guó)資(2018)80號(hào),本項(xiàng)目的實(shí)施方案已經(jīng)深州市人民政府批復(fù),文號(hào):深政字(2018)43號(hào)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、中華人民共和國(guó)財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)[2014]215號(hào))等規(guī)定,深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),委托河北潤(rùn)揚(yáng)項(xiàng)目管理有限公司對(duì)深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審。
現(xiàn)就深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目,邀請(qǐng)有意向、具備資格的供應(yīng)商(即社會(huì)資本方)參與本項(xiàng)目資格預(yù)審,凡符合本公告要求的供應(yīng)商均可報(bào)名參加。
2.項(xiàng)目概況
2.1、項(xiàng)目名稱(chēng)
深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目(下稱(chēng)“本項(xiàng)目”)。
2.2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)
深州市人民政府授權(quán)深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。
2.3、項(xiàng)目地點(diǎn)
深州市生活垃圾焚燒廠(chǎng)位于深州市北景萌村北,占地面積80畝。工程服務(wù)范圍是深州市轄區(qū)范圍內(nèi)全部生活垃圾的處理。
2.4、工程規(guī)模
本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:項(xiàng)目總建筑面積為25787.60平方米,建構(gòu)筑物占地面積19698.35平方米,建設(shè)主廠(chǎng)房、主廠(chǎng)房附屋、綜合水泵房等,購(gòu)置垃圾接收系統(tǒng)、垃圾進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒爐/余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)等,配置2臺(tái)400t/d機(jī)械爐排焚燒爐,配1臺(tái)15MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組,配套建設(shè)給水、排水、供暖、供電、通訊、道路、圍墻、綠化等附屬設(shè)施等。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理垃圾800t/d。
2.5、采購(gòu)需求:
1)根據(jù)《深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》、《深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目物有所值報(bào)告》、《深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力報(bào)告》和深州市人民政府批準(zhǔn),擬采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,引入社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)深州市生活垃圾焚燒發(fā)電工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等,保證該項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。
2) 項(xiàng)目運(yùn)作方式說(shuō)明:
政府方出資代表與中選社會(huì)資本方成立項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)維護(hù),項(xiàng)目公司注冊(cè)資本應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的20%(約7860萬(wàn)元)。本項(xiàng)目的收費(fèi)來(lái)源為上網(wǎng)電費(fèi)和垃圾處理服務(wù)費(fèi),上網(wǎng)電費(fèi)為使用者(國(guó)家電網(wǎng))依據(jù)上網(wǎng)電量所付的上網(wǎng)電費(fèi)(本項(xiàng)目廠(chǎng)自用電量占總發(fā)電量的20%,計(jì)算上網(wǎng)電量時(shí)不計(jì)算廠(chǎng)自用電)。垃圾處理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)機(jī)制采用按使用量付費(fèi)原則,并搭配績(jī)效付費(fèi)考核。即項(xiàng)目公司通過(guò)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),獲取發(fā)電收入,按照項(xiàng)目協(xié)議約定提供垃圾處理服務(wù),政府方按照項(xiàng)目協(xié)議的約定向項(xiàng)目公司支付垃圾處理服務(wù)費(fèi),項(xiàng)目公司依此收回投資并獲取合理回報(bào)。本項(xiàng)目設(shè)置了基礎(chǔ)垃圾處理量,如實(shí)際垃圾處理量未達(dá)到基礎(chǔ)垃圾處理量時(shí),垃圾處理服務(wù)費(fèi)按基礎(chǔ)垃圾處理量計(jì)算。如果項(xiàng)目公司提供的垃圾處理服務(wù)未達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn),政府的付費(fèi)將同時(shí)考慮績(jī)效考核結(jié)果并對(duì)付費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)扣減。該種收費(fèi)定價(jià)機(jī)制透明,政府依據(jù)項(xiàng)目公司的實(shí)際處理量付費(fèi),付費(fèi)多少與實(shí)際處理量直接掛鉤。該處理服務(wù)費(fèi)支出需結(jié)合深州市人民政府中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。本項(xiàng)目如涉及爐渣等其他收入,該收入予以抵減政府付費(fèi)金額。項(xiàng)目整體采用BOT的模式運(yùn)作。
2.6、合作期限
本項(xiàng)目合作期限為:30年(含建設(shè)期2年)。
2.7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.申請(qǐng)資格預(yù)審的供應(yīng)商條件
3.1申請(qǐng)人必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人,沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài),符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。
3.2申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況良好,需提供經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2015、2016、2017年度財(cái)務(wù)報(bào)告;近三年(2015年度、2016年度、2017年度)其中連續(xù)兩年為盈利狀態(tài);若公司成立不足三年(自然年)但足一年(自然年),則須相應(yīng)自然年度連續(xù)處于盈利狀態(tài)(以提供的相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn);不足一年(自然年)的,應(yīng)提供從成立之日起至資格預(yù)審公告發(fā)布之日的財(cái)務(wù)報(bào)表);上述指標(biāo)以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。具有不低于本項(xiàng)目投資估算的投融資能力,其中銀行授信證明(在有效期內(nèi))、或銀行存款證明(其日期應(yīng)為自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后)或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū),總金額達(dá)到4億元人民幣。
3.3沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目;商業(yè)信譽(yù)良好,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為,未被取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(格式自擬,加蓋公章,法定代表人簽字或蓋章);評(píng)審時(shí)投標(biāo)人未被列入國(guó)家信息中心“信用中國(guó)”失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單(在“信用中國(guó)”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)www.ccgp.gov.cn網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果截圖)如出現(xiàn)不良信用記錄,不得參與本次政府的采購(gòu)活動(dòng);行賄犯罪檔案查詢(xún):提供“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/Index”查詢(xún)頁(yè),且無(wú)行賄犯罪記錄。
3.4申請(qǐng)人2013年1月1日至今需實(shí)施過(guò)1項(xiàng)類(lèi)似業(yè)績(jī)。類(lèi)似業(yè)績(jī):中國(guó)大陸地區(qū)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū));日處理規(guī)?!?00噸生活垃圾焚燒發(fā)電(爐排爐工藝);包括運(yùn)營(yíng)或在建(含PPP、BOT、TOT、ROT、BOO)項(xiàng)目。業(yè)績(jī)證明材料需提供中標(biāo)通知書(shū)及合同,時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。
3.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo);與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
3.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.7本次資格預(yù)審不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
4.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。
5.資格預(yù)審文件的獲取
5.1文件獲取時(shí)間:2019年1月30日至2019年2月3日上午10:00-12:00;下午13:30-16:00 (法定公休日、法定節(jié)假日除外)。
5.2文件發(fā)售地點(diǎn):深州市公共資源交易中心。
5.3資格預(yù)審文件售價(jià)500元/套,售后不退。
備注:1、申請(qǐng)人通過(guò)登錄衡水市公共資源交易信息平臺(tái)網(wǎng)站(http://hs.hebpr.cn/),選擇“市場(chǎng)主體登錄”后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,自行下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料,并及時(shí)查看有無(wú)澄清及修改。尚未完成市場(chǎng)主體網(wǎng)上注冊(cè)的供應(yīng)商,請(qǐng)登錄衡水市公共資源交易信息平臺(tái)網(wǎng)站(http://hs.hebpr.cn/),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè),注冊(cè)信息填寫(xiě)完整后,按網(wǎng)站“衡水市公共資源交易中心關(guān)于市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的通知”要求,持所需的各項(xiàng)材料到現(xiàn)場(chǎng)一次性完成注冊(cè)登記、資料驗(yàn)審和報(bào)名工作,外地投標(biāo)單位可就近選擇河北省內(nèi)任意城市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)資料驗(yàn)審;
2、有意參加投標(biāo)的潛在申請(qǐng)人,需從網(wǎng)上及現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)報(bào)名,并從衡水市公共資源交易信息平臺(tái)網(wǎng)站自主下載資格預(yù)審文件及相關(guān)資料,并及時(shí)查看有無(wú)澄清及修改。潛在申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審文件由疑問(wèn)或異議的,可以在資格預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)衡水市公共資源交易信息平臺(tái)網(wǎng)站提出。潛在申請(qǐng)人如未在衡水市公共資源交易信息平臺(tái)網(wǎng)站下載相關(guān)資料或未在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,或未獲取到完整資料,導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效的,自行承擔(dān)責(zé)任。報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶以下證件:(帶原件及加蓋公章的復(fù)印件兩份:法人授權(quán)委托書(shū)或法人身份證明、被授權(quán)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、最近連續(xù)三年(2015年至2017年)財(cái)務(wù)報(bào)表、類(lèi)似業(yè)績(jī)合同、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄、未被列入國(guó)家信息中心“信用中國(guó)”失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單(在“信用中國(guó)”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)www.ccgp.gov.cn網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果截圖)、提供“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/Index”查詢(xún)頁(yè)。
6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交
6.1、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間(申請(qǐng)截止時(shí)間,下同)為2019年2月25日14時(shí)00分,資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)為深州市公共資源交易中心四樓第一開(kāi)標(biāo)室。
6.2、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,招標(biāo)人不予接受。
7.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、河北省政府采購(gòu)網(wǎng)、和衡水市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
采購(gòu)人名稱(chēng):深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
采購(gòu)人地址:衡水市深州市長(zhǎng)江東路38號(hào)
采購(gòu)聯(lián)系人:劉士威
采購(gòu)人聯(lián)系方式:0318-6172118
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)全稱(chēng):河北潤(rùn)揚(yáng)項(xiàng)目管理有限公司
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址:石家莊市橋西區(qū)中華南大街與自強(qiáng)路交口東北角華潤(rùn)萬(wàn)象城B座1406室
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人:薛然
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