“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。“無廢城市”建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小，資源化利用充分和處置安全。

垃圾圍城

2017年我國城鎮(zhèn)人口81347萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城鎮(zhèn)人口的不斷增加也使得生活垃圾不斷增加，據(jù)相關(guān)信息統(tǒng)計，中國生活垃圾圍城也呈現(xiàn)出新的特點：

（1）、城市化進(jìn)程加快，城市生活垃圾產(chǎn)生量增加

（2）、生活垃圾清運力度加快，生活環(huán)境改善，垃圾處理需求增加

（3）、廚余垃圾等不可回收垃圾成為生活垃圾的主要來源

（4）、垃圾特點：未分類、中國特色式垃圾、處理難度大

因此，垃圾填埋帶來的臭味、垃圾滲濾液等問題日益突出。

垃圾的處理方法

從生活垃圾無害化處理方式來看，目前我國生活垃圾無害化處理的方式主要有三種：衛(wèi)生填埋、焚燒和其他。垃圾填埋和垃圾焚燒仍然為垃圾處理的主要方式，但是針對不同的區(qū)域，需要選擇合適的垃圾處理方法。

2011-2016 城市垃圾處理量及占比走勢（圖表來自網(wǎng)絡(luò)）

01 垃圾填埋

垃圾填埋仍然是我國大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法，2005年底全國共有356座生活垃圾填埋場，85%的城市生活垃圾采用填埋處理?！耙娍泳拖胩睢俺蔀榱颂幚砝詈啽愕姆椒?。君不見多少大坑變成了垃圾坑，看的見的污染，變成了看不見的污染，危害的是子孫后代。隨著垃圾填埋場運行時間越來越多，遇到的問題也越來越多，垃圾填埋的主要問題在于：

（1）、臭味大

填埋的有機垃圾厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生大量的惡臭氣體，因為填埋場均為露天設(shè)置，所以無法對填埋場的臭氣進(jìn)行有效收集，造成空氣污染嚴(yán)重。原來填埋場均設(shè)計在遠(yuǎn)離城市、人煙稀少的郊區(qū)，但是，隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，原有的填埋場距離城市越來越近，已經(jīng)對周圍居民形成了嚴(yán)重影響，鄰避效應(yīng)顯現(xiàn)。

（2）、滲濾液之痛

垃圾滲濾液是從生活垃圾里滲濾出來的臟水，主要來源有四個途徑：生活垃圾在填埋堆放過程中的降水；非正規(guī)填埋場的地下潛水發(fā)滲；垃圾本身所含水分；垃圾發(fā)生生物化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的水；

這些水經(jīng)過垃圾堆體形成垃圾滲濾液。與常見的城市污水相比，垃圾滲濾液成分復(fù)雜、污染程度高（COD、BOD高）、氨氮濃度高、難生物降解，而且含有重金屬等有毒有害的物質(zhì)。危害程度高、處理難度大，是污水處理的一個難題。雖然有處理辦法，但是運行費用高、監(jiān)管難度大，對環(huán)境危害大，已經(jīng)成為了環(huán)境的熱點話題和難題。

（3）、占地面積之大

垃圾填埋場僅靠簡單的壓實等措施對垃圾進(jìn)行處理，沒有實現(xiàn)垃圾的減量，所以占地面積非常大。對于土地緊缺、土地價值較高的地區(qū)，填埋技術(shù)推廣受限制。

總之，垃圾填埋投資稍少、工藝簡單、處理量大，雖然較好地實現(xiàn)了地表的無害化。但是，填埋的垃圾并沒有進(jìn)行無害化處理，殘留著大量的細(xì)菌、病毒；還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；其垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源，所以，這種方法潛在著極大危害，會給子孫后代帶來無窮的后患。

02 垃圾焚燒

垃圾焚燒是一種較古老的傳統(tǒng)的處理垃圾的方法，由于垃圾用焚燒法處理后，減量化效果顯著，節(jié)省用地，還可消滅各種病原體，將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物，故垃圾焚燒法已成為城市垃圾處理的主要方法之一。目前，已經(jīng)是官方明確支持的處理方法。但是，在民間，垃圾焚燒也是爭論最大的處理技術(shù)。

（1）、垃圾焚燒帶來二噁英和飛灰污染問題

生活垃圾焚燒煙氣中的二噁英是近幾年來世界各國所普遍關(guān)心的問題。二噁英作為重要致癌物，對人的身體具有非常大的毒害作用，即便有處理設(shè)施、技術(shù)方法去解決煙氣二噁英問題，仍然面臨巨大的環(huán)境安全隱患。

隨著人民對環(huán)境認(rèn)識的逐步提高，都不希望垃圾焚燒場建在自己身邊，各地也出現(xiàn)了很多因此而引發(fā)的“垃圾焚燒事件沖突”。飛灰因為含有大量重金屬和有毒物質(zhì)，所以必須作為危險廢棄物處理。

（2）、垃圾焚燒對規(guī)模有要求

從處理需求、建設(shè)效應(yīng)等方面分析，垃圾焚燒適合垃圾處理量比較大、土地資源緊缺、經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)。不太適合縣域級別城市建設(shè)?？h域級別建設(shè)垃圾焚燒項目，往往采取多個縣城聯(lián)合處理的方式，但是這樣因為運輸距離較遠(yuǎn)而造成運輸費用較高的問題。

（3）、中國垃圾焚燒的效益普遍較低

中國的垃圾分類制度還不夠健全，與國外相比，具有水分大、可燃燒熱值低等特點，所以垃圾焚燒帶來的經(jīng)濟效益也不明顯，國家一旦停止垃圾焚燒的發(fā)電補貼，大部分垃圾焚燒發(fā)電廠將出于虧損狀態(tài)。

“見垃圾就想燒，一了百了”。垃圾焚燒的敏感、國內(nèi)最大第三方空氣檢測單位造假丑聞、公眾對權(quán)威的質(zhì)疑、焚燒的煙氣成了一個人性的開關(guān)，不知道什么時候默默打開，什么時候默默關(guān)上，也讓公眾對垃圾焚燒產(chǎn)生了質(zhì)疑。他們不反對垃圾焚燒，但是反對垃圾焚燒廠建在自己周邊。

當(dāng)前，國家提倡“無廢城市”的城市管理理念，“無廢”是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

可持續(xù)填埋的理念，與“無廢城市”的理念相得益彰！

1 可持續(xù)填埋定義

垃圾可持續(xù)填埋是對原生垃圾進(jìn)行集中分類篩選后進(jìn)行填埋和資源化利用的處理方式。采用機械+生物處理技術(shù)（MBT，Mechanical Biological Treatment），對原生垃圾優(yōu)先進(jìn)行篩選，將垃圾分成可回收物質(zhì)、可生物降解物質(zhì)、可燃物質(zhì)和惰性物質(zhì)，對可生物降解物質(zhì)進(jìn)行生物處理，轉(zhuǎn)化成沼氣和有機肥等資源，其他物質(zhì)針對性回收利用，對惰性物質(zhì)進(jìn)行填埋。這種綜合的處理方案，既提高了垃圾的資源化利用成度，又減少了填埋場庫容，延長填埋場的使用壽命，降低了運維費用，并且減少填埋場對周邊環(huán)境的影響

2 可持續(xù)填埋的經(jīng)濟效益

以縣域垃圾處理項目為例。150t/d的縣域正規(guī)垃圾填埋場，設(shè)計使用年限10年，采取可持續(xù)填埋工藝后，處理規(guī)模和種類增加：

生活垃圾：150 t/d

餐廚垃圾：10 t/d

市政污泥：20 t/d

流程

生活垃圾“MBT技術(shù)+衛(wèi)生填埋”處理：生活垃圾直接進(jìn)入機械前處理系統(tǒng)，分選物分別為有機物、金屬、塑料和骨料，其中金屬直接外賣；塑料壓縮打包后進(jìn)行回收利用；垃圾中占大部分的有機質(zhì)進(jìn)入干式厭氧發(fā)酵系統(tǒng)，產(chǎn)出沼氣和肥料；骨料和其他雜物進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。

污泥和餐廚垃圾運至填埋場后，分別進(jìn)行儲存和預(yù)處理，然后進(jìn)入干式厭氧反應(yīng)器進(jìn)行厭氧反應(yīng)。

臭氣處理：本工藝中新鮮垃圾篩分系統(tǒng)，制肥系統(tǒng)產(chǎn)生的臭氣，進(jìn)入臭氣處理系統(tǒng)，降低污染及對環(huán)境的影響。

厭氧系統(tǒng)產(chǎn)生的沼液進(jìn)入到現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)處理。產(chǎn)生的沼渣經(jīng)過高溫好氧堆肥處理后完成腐殖化，作為初級肥料外銷。

產(chǎn)生的沼氣可進(jìn)行發(fā)電，供生物質(zhì)中心和填埋場用電。

經(jīng)過可持續(xù)填埋處理后，具有明顯的經(jīng)濟和環(huán)境效益：

（1）、每年產(chǎn)生360多萬方沼氣，可發(fā)電約650萬度電，年發(fā)電收益約450萬元。

（2）、每年產(chǎn)生約1.5萬噸初級肥，年收益約300萬元。

（3）、可回收塑料8000噸/年，可用于制造衍生燃料（RDF）后再利用；

（4）、回收金屬400噸/年，可以直接以廢品形式外售；

（5）、每年分選出骨料15800噸/年，主要有磚瓦、爐渣、灰土、織物等物質(zhì)?？梢宰鳛槭┕がF(xiàn)場的臨時輔助材料、作為建筑、路基材料生產(chǎn)原料、也可以直接惰性填埋的方法處理。惰性填埋不存在臭味和滲濾液等問題；

（6）、垃圾填埋場的使用年限由10年延長到40年。

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