“原來垃圾往河里倒、往偏僻小路上倒,現(xiàn)在每家每戶都配好垃圾桶,垃圾丟在門口的桶里,會有環(huán)衛(wèi)人員過來收的?!秉S山市歙縣森村鄉(xiāng)漁岸村村民徐小風說。
森村鄉(xiāng)位于歙縣東南部,32個自然村共4062戶居民,平均日產(chǎn)生垃圾量5噸左右?!霸瓉碇卫砝ㄙM大量人力和財力,但是效果并不好?!鄙遴l(xiāng)黨委書記吳開秋告訴記者,直到去年,還都是由聘請的保潔員拿著鐵鍬與掃把,騎著三輪車在村里收集垃圾,再送到鄉(xiāng)里的垃圾焚燒處理站。“簡易的焚燒爐沒法達到無害化處理的要求,污染多,不少老百姓有意見?!?p style="text-indent: 2em;">垃圾處理的經(jīng)費也是令鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭疼的一大難題。吳開秋說,縣財政每年給鄉(xiāng)里補貼垃圾保潔經(jīng)費50余萬元,但不夠維持基本運營,鄉(xiāng)財政每年還要再掏約30萬元,用于垃圾轉(zhuǎn)運處理及河道清運等。
為更加有效地處理農(nóng)村垃圾,黃山市在安徽省率先將政府和社會資本合作提供公共服務(wù)的PPP模式,用于全市域農(nóng)村生活垃圾治理。2018年6月,黃山市政府指定市城投公司作為政府出資代表,牽頭中標企業(yè)成立了PPP項目公司——黃山市中環(huán)潔城市環(huán)境管理有限公司,專門負責黃山市“三區(qū)四縣”建成區(qū)以外的村莊及道路的清掃保潔、垃圾收集、壓縮、轉(zhuǎn)運等。項目覆蓋人口共計約116萬人,占全市人口的79%,覆蓋地域面積約9188平方公里,占全市面積的95%。
“采用PPP模式將農(nóng)村垃圾治理交由專業(yè)保潔公司,政府則按效果付費,管理模式簡單了,權(quán)責關(guān)系也理順了。”黃山市財政局局長汪德寶表示,目前,區(qū)縣為PPP項目的實施和付費主體。區(qū)縣政府與項目公司簽訂政府購買協(xié)議并支付項目費用,市級補助資金經(jīng)測算后發(fā)放到區(qū)縣。
去年10月1日,森村鄉(xiāng)與中環(huán)潔城市環(huán)境管理有限公司完成了保潔交接工作,森村鄉(xiāng)的垃圾最終被送到市焚燒發(fā)電廠,變廢為寶。
在森村鄉(xiāng)已經(jīng)干了5年保潔工作的徐建軍說:“工資從600元漲到了1200元。經(jīng)過統(tǒng)一培訓之后,現(xiàn)在開著的是不滴水、沒臭味的車,每天在規(guī)定的路線上跑兩趟,把各家門口的垃圾桶倒干凈,干勁比之前大多了?!?p style="text-indent: 2em;">自今年元月起,黃山市農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目在全市正式接管運營,全市所有農(nóng)村生活垃圾被壓縮轉(zhuǎn)運至市焚燒發(fā)電廠,無害化處理率達到100%。
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