11月20日晚，清華大學國情研究院『國情講壇』第十四講在公共管理學院報告廳開講。中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授錢易就“生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展’”主題發(fā)表演講。講壇由清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授胡鞍鋼主持。
本文根據(jù)錢易院士現(xiàn)場發(fā)言整理，內(nèi)容已經(jīng)錢易院士本人審定。
非常高興能來到 “國情講壇”這么重要的一個平臺，跟大家一起討論生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展。
今天我將從三個方面來進行討論。第一部分討論可持續(xù)發(fā)展的由來和它的意義;第二部分討論生態(tài)文明建設的內(nèi)涵和實施途徑;最后回到國情這個問題上，來看一看關(guān)于推行生態(tài)文明建設，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)美麗的中國夢，中國做了什么，中國還需要做什么。
可持續(xù)發(fā)展的由來和意義
我們先看看第一個問題，可持續(xù)發(fā)展的由來和意義。
工業(yè)革命以來，世界發(fā)生了很大的變化，科學技術(shù)飛猛的發(fā)展，工業(yè)水平大大的提高，人民的生活也有了很大的變化。但同時，工業(yè)革命也帶來了很多問題，主要有三大方面： 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。這些問題還帶來了很多公害事件，20世紀有人總結(jié)了“八大公害事件”，這并不是說20世紀世界上就僅出現(xiàn)了8個公害事件，而是挑了最典型的8個事件，提醒我們不要忘記。
圖1沉痛的代價——八大公害事件
圖1的上面4張圖，大部分都是由大氣污染引發(fā)的問題。第二張圖是發(fā)生在美國洛杉磯的煙霧事件，五個月內(nèi)就有400多個65歲以上的老人死亡;最右邊那張是1952年的英國倫敦煙霧事件，在短短幾天內(nèi)就導致4000多人死亡，后來又有8000多人陸續(xù)喪生。下面4張都是水污染引起的問題。第一張是日本熊本縣的水俁市出了一種疾病，得病的人完全不能控制自己的行為，走路走不動，走不到正確的方向，說話說不清。當時大家不知道是什么原因，就用當?shù)氐牡孛堰@種病稱為水俁病。后來發(fā)現(xiàn)了這種病的病因是汞中毒，重金屬汞排到水體，水體中間的生物、水都含了汞，然后灌溉了農(nóng)作物，農(nóng)作物也含有汞，最后就有很多人得這個病，導致很多人死亡。第二張圖是1955年日本富山縣的一種疾病叫痛痛病，得病的人全身感覺疼痛，走路就摔跤，摔跤就骨折，最后查出來發(fā)現(xiàn)污染源是金屬鎘。這種鎘會取代人體骨骼中間的鈣，讓鈣密度下降到0，所以人完全沒有能力來支撐自己的身體，無法走路，也導致很多人死亡。
在這么嚴重的環(huán)境問題面前，人類進行了非常嚴肅的思考?；仡櫲祟愃伎嫉臍v史，也正是可持續(xù)發(fā)展誕生的歷史。1962年，美國一位海洋生物學家蕾切爾·卡遜發(fā)表了一本書，書名非常有文采，叫 《寂靜的春天》，但是實際上她描寫了非常殘酷的現(xiàn)實。她說：
“美國的春天原來蕩漾著鳥鳴的聲浪,一片歡騰，但是現(xiàn)在變了，一片奇怪的寂靜籠罩著農(nóng)村，成群的小鳥牛羊都病倒死亡了，農(nóng)民農(nóng)夫再加上他們的孩子都得了突然的不可解釋的疾病，然后死亡了，所以 一片奇怪的寂靜籠罩著美國農(nóng)村的春天?！?/p>
她非常敏感地將這種現(xiàn)象與化學農(nóng)藥的使用聯(lián)系了起來。正是因為美國在四十年代發(fā)明了化學農(nóng)藥，在五十年代生產(chǎn)使用了化學農(nóng)藥，農(nóng)村的春天就發(fā)生了這么嚴重的變化。她非常前衛(wèi)地聯(lián)想到了人類與生物的健康和安全與經(jīng)濟發(fā)展模式的關(guān)系。她說：
“我們長期以來行駛的道路，容易被人誤認為是一條可以高速前進的平坦舒適的超級公路，但是實際上這條路的終點卻是災難。而另外的道路則為我們提供了保護地球的最后唯一的機會?！?/p>
這本書產(chǎn)生了非常深遠的影響，雖然當時有很多人反對她，特別是化工界的人，但是她還是影響了很多的人。
比如有一個羅馬俱樂部，就是受這本書的影響而誕生的。這個羅馬俱樂部由10個國家的30位科學家、教育家、經(jīng)濟學家、實業(yè)家于1968年成立，研究人類面臨共同的問題。經(jīng)過4年的工作，他們發(fā)表了研究報告—— 《增長的極限》，觀點是：
“地球的支撐能力是有限的，但是由于人口不斷的增長，糧食已經(jīng)覺得短缺，資源消耗很快，環(huán)境污染越來越重，這些因素如果不加控制，到某一個時間就會達到極限，地球承受不了，這個時候經(jīng)濟就會發(fā)生不可控制的衰退。所以，為了避免超過地球資源的極限而導致世界崩潰，最好的方法是限制增長?！?/p>
這本書的出版引起了強烈的反響和尖銳的論爭。大家開始對于人口增長、糧食短缺、資源消耗、環(huán)境污染這些問題產(chǎn)生了憂慮。但是羅馬俱樂部認為解決的方法就是要限制增長， 這個觀點受到了尖銳的批評和責難，引起了尖銳的論爭。
聯(lián)合國在1972年召開了人類環(huán)境大會，這次大會規(guī)模很大。中國雖然當時既不搞經(jīng)濟增長，也不關(guān)心環(huán)境問題，根本就不知道有這個環(huán)境問題，但是中國也派了代表團去，我們要非常感謝當時的總理周恩來。中國第一任的環(huán)保局局長曲格平先生是當時代表團成員之一，他曾經(jīng)跟我說過：
“我們中國人參加這次會，等于上了一次掃盲課，我們原來完全不懂什么叫環(huán)境問題，去了以后才知道，原來經(jīng)濟發(fā)展會帶來環(huán)境問題。”
中國的環(huán)境保護工作是在1972年參加這個會以后才開始進行的。這個大會發(fā)表的《人類環(huán)境宣言》向全球發(fā)出呼吁：
已經(jīng)到了這樣的歷史時刻，在決定世界各地的行動時，必須更加審慎地考慮它們對環(huán)境產(chǎn)生的后果。
1972年到今天已經(jīng)過去了46年，這段話過不過時?一點都不過時，這是一次非常高水平的會議。
這個大會還做了一件非常重要的工作，決定成立世界環(huán)境與發(fā)展委員會。會議認為,羅馬俱樂部“增長的極限”引起了這么激烈的爭論，說明我們還沒有取得共識，說明我們還需要研究有效解決環(huán)境問題的途徑，這是這個委員會的任務。這個委員會不負重望，1983年成立，1987年就發(fā)表了他們的研究報告 《我們共同的未來》，報告有三個觀點：第一個觀點，環(huán)境危機、能源危機和經(jīng)濟發(fā)展的危機，三者不能分割。第二個觀點， 地球上的資源和能源，遠遠不能滿足人類發(fā)展的需要，這個觀點跟我們剛才講的羅馬俱樂部的增長的極限觀點是一致的。第三個觀點跟羅馬俱樂部完全不同，不是說我們要限制增長，而是說 我們必須為當代人和下一代人的利益改變發(fā)展模式。怎么改變?
報告認為，我們需要有一條新的發(fā)展道路，這條道路不是僅能夠在若干年內(nèi)，在若干地方支持人類進步的道路，而是一直到遙遠的未來都能支持全球人類進步的道路。
新的發(fā)展道路有兩個特點，一是我們的發(fā)展不能是短期行為，一定要長期到遙遠的未來，到子孫后代，千秋萬代。二是不能夠只惠及局部地方，某些國家，一定要惠及全球人類?！段覀児餐奈磥怼方o這樣的一種發(fā)展起了一個名稱就叫“可持續(xù)發(fā)展”。這是人類對于環(huán)境和發(fā)展認識的重大飛躍。
聯(lián)合國于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行了一次大會——聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，規(guī)模更大了，大家一致同意實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。大會的政治宣言將可持續(xù)發(fā)展定義為：
既符合當代人類的需求，又不至損害后代人滿足其需求能力的發(fā)展。
從聯(lián)合國的文件里可以看出，可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的理論有很大的差別，至少有四個方面。第一，傳統(tǒng)發(fā)展單純地考慮經(jīng)濟增長，把經(jīng)濟增長作為目標，而可持續(xù)發(fā)展不僅僅關(guān)心經(jīng)濟增長，還 關(guān)心社會的和諧和進步、資源節(jié)約和環(huán)境保護。第二，傳統(tǒng)發(fā)展主要著重眼前利益和局部利益。當官的就想在自己任期內(nèi)要做出一些驕人的成績來，關(guān)心的是自己服務的部門或城市。我們也習慣于關(guān)心自己所在的城市、省份、和國家，但很少關(guān)心到全人類;而“可持續(xù)發(fā)展” 關(guān)心子孫后代，千秋萬代，關(guān)心全地球的人類。第三個差別，傳統(tǒng)發(fā)展是資源推動型的發(fā)展。每個地方都考察當?shù)氐馁Y源，開采并利用這種資源，工業(yè)化和城市化就此發(fā)展了起來。但是大家往往沒有注意要節(jié)約資源。國家發(fā)改委在2010年之后的一年、兩年，連續(xù)發(fā)布了兩批《中國資源枯竭型城市名單》，一共有74座。中國改革開放到2010年才三十多年，就出現(xiàn)了70多個城市資源枯竭了，是不是說明我們的發(fā)展模式也是資源推動型的?至少說明這幾個城市是資源推動型。這樣的發(fā)展模式能夠持續(xù)到子孫后代千秋萬代嗎?“可持續(xù)發(fā)展” 強調(diào)知識推動，就是要發(fā)展高科技，提高資源的利用效率，用較少的資源來取得經(jīng)濟較快的發(fā)展。最后一個差別，傳統(tǒng)的發(fā)展是對自然進行掠奪的發(fā)展，而可持續(xù)發(fā)展強調(diào)，要 跟自然和諧相處，就是我們現(xiàn)在講的生態(tài)文明建設，后面我們還會談到。
2002年8月，聯(lián)合國又召開可持續(xù)發(fā)展高峰會議，會議的目的是總結(jié)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略十年來所取得的成績和存在的問題。大會的政治宣言里有一句非常尖銳的話：
“1992年里約會議所確定的目標沒有實現(xiàn)?！?/p>
聯(lián)合國的報告開門見山，一針見血，說可持續(xù)發(fā)展的目標沒有實現(xiàn)。當時我們看了以后非常的傷心，非常的生氣，我們干了十年了怎么會沒有成績?但是看了聯(lián)合國報告的分析我們無話可說。
聯(lián)合國報告說：
“地球仍然傷痕累累，世界仍然沖突不斷。海平面上升，森林遭嚴重破壞，超過20億人口面臨缺水，每年有300多萬人死于空氣污染的影響，220多萬人因水污染而喪生，氣候變化影響日漸明顯?！?/p>
報告說：
“世界面臨的其他挑戰(zhàn)，地區(qū)沖突，恐怖主義，霸權(quán)主義，跨國犯罪，毒品走私，貧困人口有增無減，世界和平和安全受到威脅?！?/p>
還存在這么多的環(huán)境問題，社會問題，政治問題和國際關(guān)系問題，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施好了沒有?沒有!
聯(lián)合國在2015年時又制定了《變革我們的世界，2030年可持續(xù)發(fā)展議程》文件，這個《議程》在2016年1月1號正式啟動，包含17個可持續(xù)發(fā)展的目標，關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、資源利用和環(huán)境保護等等。例如，要在世界各地消除一切形式的貧困;要實現(xiàn)性別平等;要確?？沙掷m(xù)的消費和生產(chǎn)模式;要建設具有包容性安全、有復原力的、可持續(xù)的城市和人類住區(qū)等等?？沙掷m(xù)發(fā)展的任務到今天還沒有能夠完全實現(xiàn)，還任重道遠。
2016年，李克強總理在聯(lián)合國參加會議時發(fā)表重要講話：
“中國已經(jīng)全面啟動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程工作，已經(jīng)批準并將發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，為中國落實可持續(xù)發(fā)展議程提供行動指南?！?/p>
我們的任務就是要好好地來落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和中國2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案。
生態(tài)文明的實質(zhì)與建設途徑
我們要討論的第二個部分是生態(tài)文明的實質(zhì)和建設途徑。
人類文明已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個階段，這個過程中人類對自然的態(tài)度發(fā)生了變化。在原始文明時代，人是畏懼自然;到了農(nóng)業(yè)文明時代雖然人能夠改變一點自然，能夠種糧食，能夠改善自己的生活，但是人還是覺悟到要 依靠自然，要愛護自然;可是到了工業(yè)文明，人的態(tài)度變成了征服自然，所以出現(xiàn)了很多問題，資源消耗了，環(huán)境污染了，生態(tài)破壞了。所以有人就提出來我們應該要跨上一個新臺階，叫生態(tài)文明，人和自然的關(guān)系應該是人要 愛護自然、尊重自然和仿效自然，要按照自然的規(guī)律來辦事情，這樣我們的經(jīng)濟社會才可能得到可持續(xù)的發(fā)展。
應該說，可持續(xù)發(fā)展的目標跟生態(tài)文明的理念完全是一致的。在工業(yè)革命時代，西方很多工業(yè)發(fā)達國家有所謂的 “人類中心主義”觀念，代表性論點是：世界上只有人才有內(nèi)在價值、道德地位、權(quán)力和尊嚴，而非人事物沒有。
“在人和非人事物之間沒有道德關(guān)系。一切非人事物只是可茲利用的資源。 ”
這種觀念是造成全球生態(tài)危機的思想根源。我們現(xiàn)在講生態(tài)文明，就要來反對這種“人類中心主義”。
生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相并列的現(xiàn)實文明之一。生態(tài)文明著重強調(diào)人類與自然的協(xié)調(diào)相處，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎，生態(tài)文明提倡環(huán)境倫理觀。環(huán)境倫理觀與中國傳統(tǒng)的倫理道德相比有更豐富的內(nèi)容。 環(huán)境倫理觀至少應該包括三大方面，首先是人一定要尊重和善待自然，不能夠?qū)ζ渌锓N亂砍亂伐，亂捕亂獵，要維護好生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，要主動順應而不能違背自然的生活。
同時，人應該關(guān)心自己，關(guān)心人類，這個要求比我們過去的倫理道德觀要求更廣泛。我們要關(guān)心自己，關(guān)心自己的健康，關(guān)心自己的學習，關(guān)心自己的能力的提高。但是這遠遠不夠，我們還要關(guān)心人類。過去我們講的倫理道德是尊老愛幼，對長輩、老師應該尊重，對于同輩應該要和諧共處，對于子孫應該要愛護，現(xiàn)在要求更高，要關(guān)心人類。馬爾代夫的海拔只有0.5米到1.5米，已經(jīng)有科學家預言，假如全球氣候變化控制得不好，應對得不好(現(xiàn)在要求的目標是不能超過1.5度)，突破了限度，海平面不斷上升，像馬爾代夫這樣的島國在2030年就將面臨沒頂之災。我們要不要關(guān)心馬爾代夫?要不要好好地應對氣候變化?要不要節(jié)能減排?我們一定要。
我們還應該做到著眼當前并且思慮未來，我們不能只考慮現(xiàn)在做出一些豐功偉績，還要考慮你做的事對于子孫后代會產(chǎn)生什么影響。我們要負起責任，要節(jié)約資源，要謹慎地行動。
西方的工業(yè)化比我們早得多，環(huán)境問題的出現(xiàn)也早得多，因此西方早就有了生態(tài)文明的理念和實踐。如西方經(jīng)濟學家早在1971年就提出 生態(tài)經(jīng)濟學的構(gòu)想，認為經(jīng)濟發(fā)展應該在地球系統(tǒng)生態(tài)和物理的約束下進行;1989年西方就有了《生態(tài)經(jīng)濟》國際期刊和國際生態(tài)經(jīng)濟學學會等等。生態(tài)經(jīng)濟學認為經(jīng)濟系統(tǒng)是全球生態(tài)系統(tǒng)的一部分或子系統(tǒng)。
早在上個世紀的七十年代西方國家就提出工業(yè)生態(tài)學，就是要用生態(tài)學的一些規(guī)律，來指導工業(yè)的進行。工業(yè)生態(tài)學在九十年代已經(jīng)成了西方大學的必修課，我們現(xiàn)在也開了這樣的課。工業(yè)生態(tài)學有一些十分重要的理念。首先， 工業(yè)生態(tài)學提倡產(chǎn)業(yè)共生代謝，就是說一個企業(yè)可以把產(chǎn)生的廢料送給另外一個企業(yè)，或者另外兩個、三個企業(yè)做原料，企業(yè)和企業(yè)之間就形成了共生代謝的關(guān)系。這樣的做法既可以節(jié)約自然資源，又可以減少廢物排放，是一個經(jīng)濟環(huán)境雙贏的方案，是一個保護生態(tài)、保護環(huán)境的好方案。其次，工業(yè)生態(tài)學還有一種觀念叫 生命周期的管理，即認為：
每一個工業(yè)產(chǎn)品，都有一個生命周期，就像我們?nèi)说纳芷谑恰皬膿u籃到墳墓”一樣。我們應該關(guān)心生命周期中的每一個階段，做到節(jié)約資源，減少污染。
工業(yè)產(chǎn)品的生命周期包括開采資源、生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售、使用產(chǎn)品，最后產(chǎn)品被淘汰送到廢品堆去，也是從“搖籃到墳墓”的過程。但20年前就有人把生命周期改稱為“從搖籃到搖籃”。即不能把廢棄、淘汰的廢舊產(chǎn)品扔到垃圾堆去，而是要想法回收利用廢棄的工業(yè)品，也就是要 把工業(yè)廢品從“墳墓”提到“搖籃”里來。這種觀念引導了新的生產(chǎn)革命和消費革命。目前至少有三條路可以利用廢棄的工業(yè)產(chǎn)品作為資源利用：一是開一些 二手品市場，以很便宜的價格出售這些產(chǎn)品。例如舊的手機，還有使用的功能，肯定會有市場。二是西方發(fā)明的一種新的工藝技術(shù)，叫再制造，就是說在生產(chǎn)一個機械產(chǎn)品的時候，盡可能使用廢舊產(chǎn)品里面的零部件，這些零部件還沒過時，也沒有損壞，可以再次使用。
三是可以把老的產(chǎn)品完全分解成材料，金屬材料，金銀銅鐵錫等等，還有非金屬材料，塑料、玻璃、木材、紡織品等等，都可以再次利用于新產(chǎn)品的制造?！皬膿u籃到墳墓”轉(zhuǎn)到“從搖籃到搖籃”，是一個非常大的飛躍，這是我們應該要學習的。
最后，工業(yè)生態(tài)學還提倡很多非?？茖W的方法，以達到節(jié)約資源、減少污染排放的目的，包括物質(zhì)流分析，能量流分析，成本效益分析等等。
西方也早就提出了生態(tài)城市的口號：“生態(tài)城市是一種理想的城市模式，是可持續(xù)發(fā)展的城市?！敝袊鴮Τ鞘薪ㄔO也提出了好多不同的名字，如美麗城市、花園城市、健康城市，我非常希望建設生態(tài)城市也成為我們的一個方向。
西方還有一個口號叫開發(fā)城市礦山，這個城市礦山不是煤礦、鐵礦、油礦，而是垃圾堆，他們把城市的垃圾堆說成是城市礦山，認為 垃圾是放錯地方的資源，垃圾里面什么都有，對于垃圾我們要做到減量化、無害化和資源化，要把它變廢為寶。
西方還有一個方程式，我特別的欣賞，從中受益匪淺。這個方程式叫環(huán)境影響控制方程：I=PAT，環(huán)境影響(I)就是污染物排放量，或者是資源的消耗量，等于人口(P)乘上人均GDP(A)，再乘上單位GDP所產(chǎn)生的環(huán)境影響(T)。我們現(xiàn)在面臨的問題是資源消耗量太大，環(huán)境污染物排放量太大，就是環(huán)境影響太大，我們希望減小這個I。但是從這個公式看，我們應該用什么辦法來減少這個環(huán)境影響?我們能不能減少人口來減少環(huán)境影響?不行，好多人都在搖頭。我們能不能減少人均GDP來減少環(huán)境影響?也不行，我們要建設小康社會，要讓大家過上好日子，我們還要增加人均GDP。所以 我們只能夠在單位GDP所產(chǎn)生的環(huán)境影響T上頭下功夫，我們要減小這個T。這個公式的發(fā)明者非常認真仔細，他們把1/T定義為生態(tài)效率，意思是，消耗單位資源量能夠支持的GDP的增長量，這個效率越高，反過來單位的GDP環(huán)境影響越小，所以他最后的 結(jié)論是要減小總的環(huán)境影響，唯一的出路就是要提高生態(tài)效率。
圖2歐盟15國的人口/GDP/國內(nèi)物質(zhì)消耗及物質(zhì)效率
我們可以看三個例子。
第一個例子是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署總結(jié)的歐盟15個國家人口、GDP、國內(nèi)物質(zhì)消耗和物質(zhì)利用效率的變化，時間是從1980年到2000年。我們可以看到這二十年間，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增加了56%，說明歐盟的經(jīng)濟情況很好。但資源消耗量有降有升，最后20年增長了2%左右，我們思考一下，為什么GDP增長了56%，資源消耗只增加了2%點幾，主要是因為另外一條線跟著GDP一塊在上升，就是資源利用效率?？梢姎W盟是 通過科技發(fā)展高了資源利用效率，減少了資源消耗，保持了GDP的增長，這是我們應該學習的。歐洲人把它叫做減物質(zhì)化，我們一定要做到這點。
我們再看另外一張圖，也是聯(lián)合國統(tǒng)計的圖。橫坐標是人均GDP，縱坐標是人均資源消耗，這張圖總結(jié)了各個不同國家的情況。
我們先來看美國。美國早在1975年到1994年人均GDP已經(jīng)到了1萬8千到2萬7千美元。中國的人均GDP到現(xiàn)在還只有9千多，還沒有達到美國當時的水平。所以美國的第一個特點就是非常富裕，超級大國。第二個特點大家看， 美國的人均資源消耗非常的高，高于所有的國家，這個合理嗎?美國人也是人，中國人也是人，非洲人也是人，他為什么要消耗這么多的資源，這只能說明美國人浪費，過的生活太奢侈。但是第三個特點我們一定要看到，美國的這條線是下降的，斜率是負值，說明 隨著人均GDP的增長，美國人均資源消耗已經(jīng)在減少，已經(jīng)出現(xiàn)了減物質(zhì)化的趨勢，這應該予以肯定的。
我們再看德國。德國前兩個特點與美國接近，第三個特點更突出一些，德國的減物質(zhì)化非常的快，說明德國非常重視廢品回收，循環(huán)經(jīng)濟，這非常符合德國的情況。德國是全世界第一個國家制定《循環(huán)經(jīng)濟與廢物回用法》的。
我們再看中國。中國三個特點跟德國正好相反，第一人均GDP很低，1996年以前還不到1千美元，現(xiàn)在我們到了9千美元。第二，中國人均資源消耗很低，說明當時中國人過的是窮日子，第三個特點大家注意，中國非但沒有減物質(zhì)化，中國這條直線在直線地往上漲，斜率差不多要到90度。這樣的趨勢要不要改變?一定要改變。如果中國維持這個趨勢的話，我們還有沒有可能達到美國和德國的人均GDP?我們那個時候資源又要消耗多少?
我們再看另外兩個國家：英國和日本。這兩個國家共同的特點，就是人均資源消耗很低，GDP很高，日本的人均GDP甚至于還超過了美國，但是比美國、德國人均資源消耗要低很多。因為這兩個國家都是小小的島國，他們早就覺悟到本國的資源不足，要好好地節(jié)約資源。我去過好多次日本考察，確實給人很深刻的影響，包括衣食住行。比如住旅館，號稱三星級、四星級的賓館，房間都很小，公共場所都很小，根本無法與中國相比。
這兩張圖告訴我們，假如我們能夠?qū)W習歐洲的減物質(zhì)化，學習英國和日本的節(jié)約資源，中國也可以找到一個路，能夠在較少的資源消耗，較少污染排放的同時得到較快的經(jīng)濟發(fā)展。
講到生態(tài)文明一定不要忘記中國古代的天人合一論?？鬃又v：
“天地之性人為貴，大人者，與天地合其德?！?/p>
你如果戰(zhàn)天斗地，破壞環(huán)境，破壞資源，破壞生態(tài)的話，你還是不是大人?不是大人是什么?是小人。古代的人罵你是小人，比我們現(xiàn)在罵你是笨蛋傻瓜還要嚴重。王陽明、莊子、荀子，都有關(guān)于天人合一論的觀點。荀子提倡：
“變革自然需兼得天時地利人和”。
我們非常幸運地生活在現(xiàn)代，有以習近平同志為核心的中央領導集體，那么重視生態(tài)文明建設，重視保護自然，保護環(huán)境。習近平主席指出：
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力” 。
決不能夠犧牲環(huán)境換取一時的經(jīng)濟增長。
黨的十八大要求大力推進生態(tài)文明建設，有很多精辟的論述。我特別受益的是十八大指出，“必須把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程?！?/p>
五大建設包含了地球上的每個人包括每一個中國人所做的事情，或者即將要做的事情。生態(tài)文明建設要放在突出地位，而且要融入其他的各方面，不管做什么工作，都要把生態(tài)文明建設的理念融進來，這個要求說明每一個地球人，包括每一個中國人都必須重視生態(tài)文明建設，生態(tài)文明建設人人有責。
根據(jù)十八大精神指示，我覺得建設生態(tài)文明至少應在以下六大領域進行： 生產(chǎn)領域、消費領域、城鎮(zhèn)化建設領域、天然生態(tài)系統(tǒng)保護領域、文化教育領域以及法治和管理領域，不一定全，但是這六大領域都很重要。
在生產(chǎn)領域，一定要走新型工業(yè)化道路，這是十六大就提出來的。十六大指出，可持續(xù)發(fā)展呼喚新型工業(yè)化道路，包括兩個方面：第一，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。第二，一定要發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)。這就是說 “又要馬兒好，又要馬兒少吃草”。
我們要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這個從上個世紀的九十年代就開始做了，要從高開采、低利用、高排放轉(zhuǎn)變?yōu)榈烷_采、高利用、低排放，即“從搖籃到搖籃”。循環(huán)經(jīng)濟包括三個R原則(Reduce& Recycle &Reuse)，這是西方人創(chuàng)造的，要做到減量化、再循環(huán)、資源化。我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要在三個層次上進行。工廠、企業(yè)的內(nèi)部要推行清潔生產(chǎn)，循環(huán)經(jīng)濟;一組(群)工廠和企業(yè)組織在一塊要建設生態(tài)工業(yè)園;生產(chǎn)和消費的大系統(tǒng)，即在城市、社區(qū)、地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，包括發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)消費、生態(tài)服務業(yè)等等。每個層次的循環(huán)經(jīng)濟都要貫徹3R原則。
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、建筑、旅游、服務業(yè)等等。工業(yè)園區(qū)要生態(tài)化，園區(qū)里的所有工業(yè)企業(yè)都應該積極推行清潔生產(chǎn);園區(qū)中不同的工業(yè)企業(yè)之間要實現(xiàn)廢物交換與利用，形成共生代謝的關(guān)系;不同工業(yè)企業(yè)之間的物質(zhì)資源和能源要實現(xiàn)梯級利用;基礎設施要共享，尤其是環(huán)境基礎設施。
圖4 丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園示意圖
世界上第一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是在丹麥的卡倫堡建成的。丹麥一個小小的國家，在上個世紀七十年代開始建設，到九十年代就全建成了，工業(yè)園區(qū)的工廠要比圖示的多得多，這里只列出了重要的一些工廠。由圖可見，燃煤電廠排放的粉煤灰被利用作為水泥廠的原料生產(chǎn)水泥，排放的硫酸鈣則建了一個石膏板廠，利用硫酸鈣做原料，排放的硫則建了一個硫酸廠生產(chǎn)硫酸。燃煤電廠的三種廢料供給了三個廠做原料，建立了產(chǎn)業(yè)共生代謝的關(guān)系，節(jié)約了自然資源，減少了污染物排放。燃煤電廠蒸汽特別多，送給各個廠用，再送給居民供熱用，能源充分利用，這就是一個非常好的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
圖5廣西貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)
中國現(xiàn)在也有了一些成功的例子，例如廣西貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)。貴港制糖工業(yè)很發(fā)達，現(xiàn)在他們利用制糖的原材料甘蔗發(fā)展了很多其他產(chǎn)業(yè)，如用甘蔗葉、甘蔗梢來養(yǎng)牛，并建設了一個肉制品廠，一個奶制品廠;用甘蔗渣拿來制漿造紙，甘蔗(髓)用來發(fā)電，甘蔗過濾的泥做有機肥，糖蜜做酒精酵母。原先這個地方主要是制糖業(yè)，現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)增加了七個廠，GDP翻了好幾番，與此同時廢物都利用了。當?shù)厝苏f我們把甘蔗吃光榨凈了，我說你們把資源利用率最大化了，把污染物的排放量最小化了，我們要多發(fā)展這樣的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
我們要節(jié)能而且要改變能源的結(jié)構(gòu)，要大力的提倡節(jié)能減排，發(fā)展各種各樣的可再生能源，例如生物質(zhì)能、太陽能、風能，頁巖氣、煤層氣等，這方面中國做了不少工作。
我們要在消費領域倡導文明節(jié)約綠色低碳的消費理念，推動形成與我國國情相適應的綠色生活方式和消費模式。圖6告訴我們，中國與美國的國土面積差不多，中國比美國大了5%都不到，但是中國的人口是美國的4倍還要多，中國人均國土面積不到美國的四分之一,人均耕地面積不到美國的八分之一。中國和美國的國情相差甚遠，中國人不能像美國人那樣消費。
美國有一位思想家，叫萊斯特·布朗，他寫了好多書，他在書里討論過美國和中國資源消耗的比較，他說：
“如果中國經(jīng)濟每年增長8%，到2031年人均收入將達到美國現(xiàn)在的水平。”
“如果屆時中國人均資源消耗相當于美國今天的水平，那么，14.5億中國人口將消耗全球現(xiàn)有糧食產(chǎn)量的2/3，中國的紙張消耗量將是全球現(xiàn)有產(chǎn)量的2倍?！?/p>
“如果中國達到美國的水平，每4人有3輛車，則總量將是11億輛，比當今世界汽車總量8億輛還多，中國將需要2900萬公頃土地，相當于目前的稻田總面積，每天將消耗9900萬桶石油，是目前世界石油產(chǎn)量的1.3倍。”
我們可以看到，中國如果完全照美國人的方式來生活的話，這將不會是一個幸福的前景，而會是一場災難。所以我們要反對大吃大喝，公款宴請，我們也要注意住宅規(guī)模，比如建設部早就規(guī)定過，80%的新建住房單戶面積要在90平方米以下，但是我國新建城市戶均面積大多在120平米以上，豪華者高達200~400平米。新加坡中產(chǎn)階級的住宅面積在70~90平米。日本100平米以上的住宅就被視為豪宅，并要征收不同的稅費。高爾夫球這種消費娛樂方式，占用大量土地，耗用大量水資源，使用的化肥、農(nóng)藥還會造成污染，并且消費人群極小，對廣大人民群眾有害無益，我認為不適合中國。 在消費領域中我們提倡要舒適不要奢侈，要消費不要浪費。
城市規(guī)劃設計要以生態(tài)文明理念為指導，一定不能追求大、洋、闊。比如現(xiàn)在有好多所謂的形象工程、標志工程都是把外國建筑搬來了，現(xiàn)在西方人在批評中國，說中國人對自己的文化失去了自信，你去造巴黎圣母院，造悉尼歌劇院干什么，你應該造一些有中國特色的房子。我們的城市基礎設施一定要支持生態(tài)文明，比如交通就應該是綠色的公共交通為主，我們現(xiàn)在有共享單車。我們一定要大力防治環(huán)境污染，包括大氣、水、固體廢棄物和其他的各種污染，還要大力開發(fā)城市礦山，現(xiàn)在中國也在做了。習近平主席曾考察過格林美武漢分公司，并給予了很高的評價，說他們是朝陽產(chǎn)業(yè)，化腐朽為神奇，既是科學又是藝術(shù)。
我們還要保護城市農(nóng)村的天然生態(tài)系統(tǒng)，黨的十八屆五中全會有很仔細的論述。中國現(xiàn)在還存在著很多生態(tài)問題，我們城市的基礎設施缺少生態(tài)的東西，往往是城市建好了再來補種樹，而原來天然的綠色生態(tài)卻遭到破壞。
我們一定要加強宣傳教育，形成良好的社會風氣。國情研究院的“國情講壇”，也是一種非常好的宣傳教育方式。我們各行各業(yè)的人都應該關(guān)注生態(tài)文明，都應該覺悟到生態(tài)文明建設人人有責。我們政府機關(guān)公務團體的責任更重大，清華大學是1998年就提出了搞綠色大學建設，已經(jīng)搞了20年。
我們也要加強法治建設，把生態(tài)文明納入相關(guān)法律，現(xiàn)在生態(tài)文明建設已經(jīng)寫到《憲法》的序言中了，習近平主席指出：
“要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束?！?/p>
推行生態(tài)文明建設、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)美麗的中國夢
我們要推行生態(tài)文明建設，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)美麗的中國夢。
為此中國已經(jīng)做了不少努力，中國特色的社會主義已經(jīng)進入了新時代，“近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛越，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景”。
我作為一個80多歲的老人深深地體會到我們站起來了，我們富起來了，但是我們還要努力強起來，我們還有脫貧致富的艱巨任務。中國特色的社會主義進入了新時代，還包括在我們各方面的實力都有了前所未有的提升，我們各方面的面貌都有了前所未有的變化。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案?！耙粠б宦贰背h受到了世界各國的擁護。
中國改革開放四十年取得了巨大的成就，人民的生活水平有了極大的提高。同時我們應該要認真思考中國特色到底是什么。中國“地大物博，人口眾多”，但人均國土和人均資源都比世界人均資源擁有量少得多。我們不能只看優(yōu)點，要看到我們的問題，近四十年來，中國經(jīng)濟發(fā)展速度遠遠超過了世界工業(yè)發(fā)達國家，但資源消耗很快，出現(xiàn)了疊加、復合的環(huán)境污染問題。中國的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)取得了很多的成果，比如說量子科學，比如說航天事業(yè)，比如說潛海等等， 但是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還在消耗大量的資源，排放大量的污染，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型一定要加快。我們中國有非常優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，剛才我們講天人合一，但是我們繼承發(fā)揚得很不夠，現(xiàn)在有多少人還記得孔夫子說過的話，我看很少。我們GDP總量已經(jīng)到了世界第二，這是很了不起的成就，但是我們的人均GDP還處在發(fā)展中國家的行列里。所以我們對于中國特色的理解，一定要全面，不能只看好的方面，要看到缺點和弱點。
中國的資源稟賦先天不足，人均資源擁有量都遠遠的低于世界人均資源擁有量。我們的經(jīng)濟增長還在依賴大量資源的消耗，2012年，我國GDP占世界的11.6%，但是我們資源消耗，包括鋼鐵、能源、銅、水泥消耗量都要高于世界的平均值，占世界的比例很大。我們的能源利用率很低，單位GDP能耗是日本4.5倍，美國2.9倍，這個數(shù)字不一定非常準確，因為可能是老一點的。 我們已經(jīng)有很多的資源不能夠自給，對外依存度很高，所以現(xiàn)在世界市場上流傳一句話：中國人在世界市場上買什么，什么東西就漲價，中國賣什么，世界市場上就殺價。 我們的生態(tài)系統(tǒng)也面臨著很嚴重的危機，比如森林面積減少，耕地面積減少，江河湖海的污染嚴重。
大氣環(huán)境污染很嚴重，比如京津冀地區(qū)的污染，雖然做了很多努力，有了一些進步，但是我們還經(jīng)常看到霧霾天氣。 我們河流湖泊海灣的水質(zhì)還值得擔憂，包括重金屬的污染，持久性有機物的污染，地下水污染呈現(xiàn)從條帶狀向面上發(fā)展，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延的趨勢。 固體廢棄物增量迅速，資源化、無害化處理率低。廣州在對餐館和學校食堂的抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)，40%左右的大米樣本鎘含量超標，大米來自湖南、廣東、江西和廣西等省。鎘是前面提到的痛痛病的主要根源，我們千萬要抓起來，不能讓日本的痛痛病在中國重現(xiàn)。
我們在全球氣候變化中責任也很大。中國排放的二氧化碳量是世界第一位，中國人均二氧化碳排放量已經(jīng)超過了世界人均值，每年CO2排放量的增值已經(jīng)是世界總增值的70%左右。這三個數(shù)字告訴我們，中國在減排方面，在應對全球氣候變化方面要負起責任來。為此，中國采取了很多措施， 中國已經(jīng)承諾，到2030年碳排放要達到峰值，就是到2030年以后我們的碳排放要減少。中國也已經(jīng)實施了碳排放交易制度，還啟動了“綠色電力調(diào)度計劃”。我們還在幫助發(fā)展中國家做一些氣候變化的應對工作，所以現(xiàn)在國外的媒體對中國的評價非常好，說中國在應對氣候變化中展現(xiàn)了領導力，我們每一個人作為中國人都應該感到高興，同時都應該為全球氣候變化，為節(jié)能減排出力。
中共十八屆五中全會曾經(jīng)提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設。
李克強總理指出：“要把綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，拓寬經(jīng)濟增長，環(huán)境改善的雙贏之路。”
我們有好多好的例子，比如中國的鋼鐵工業(yè)做循環(huán)經(jīng)濟做得很好，他們利用煉鐵爐、煉鋼爐、焦爐排放的高溫氣體發(fā)電，加強水循環(huán)及廢渣循環(huán)利用。 中國鋼鐵企業(yè)的用水量，從2000年的25立方米/噸、到2014年降低到3.5立方米/噸生態(tài)效率提高了將近8倍，而且2014年到2017年這個數(shù)字又降低到了1.4立方米/噸，生態(tài)效率提高了10多倍。我們還在搞 綠色化學和綠色化工，搞綠色低碳建材工業(yè)，把從舊房子上拆下來的建筑材料收集來做新的材料用在新的建筑上。
海爾公司曾經(jīng)得到過一次“全球可持續(xù)發(fā)展成就獎”，就是因為注意節(jié)能，注意環(huán)保，海爾的冰箱耗能耗低，公司里也節(jié)約能源，提倡綠色文化。
中國還開始開發(fā)非常規(guī)氣，包括頁巖氣、煤層氣，可以用來代替煤炭。重慶涪陵于2017年建成了我國第一個商業(yè)化的頁巖氣田。我們還在 開發(fā)生物質(zhì)能源，很多人都關(guān)注秸稈的問題，雖然還沒有徹底解決，但是今年秋天我們并沒有聽到很多燒秸稈的消息，說明大家已經(jīng)在注意這些問題。中國還有農(nóng)村沼氣池的傳統(tǒng)，可惜的是有很多沼氣池都廢棄不用了，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部正在計劃要把它復活起來，利用生物質(zhì)能源產(chǎn)生沼氣。我們的 風能、太陽能、海浪能都做得很好，但是我們也要注意進行生命周期的全分析，比如太陽能非常綠色，但是太陽能光電板是多晶硅，多晶硅光電板生產(chǎn)過程中間會產(chǎn)生四氯化硅的污染，這一定要解決。在深圳的南部 可燃冰試開采已經(jīng)成功，核能的開發(fā)要注意安全的問題。中國還有地熱能，已經(jīng)制定了一個地熱開發(fā)利用的十三五規(guī)劃。
我們還在打污染防治的七大攻堅戰(zhàn)，包括大氣、水體，長江保護等。習近平主席有一句非常非常突出的話：“長江要搞大保護，不搞大開發(fā)”。
要在保護的前提下適當?shù)拈_發(fā)。
十三屆全國人大將生態(tài)文明寫入《憲法》。我們還在醞釀很多制度，包括自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，生態(tài)保護的紅線管理制度，生態(tài)補償機制等等。青海有三江源，青海省的人民跟政府非常重視三江源的保護，他們甚至于說，我們寧可GDP增長慢一點少一點，也要把三江源保護好。他們非常有倫理觀，考慮到長江黃河下游的人民，但是他們自己在受窮，所以現(xiàn)在國務院已經(jīng)決定，給青海省生態(tài)補償，下游的人應該給青海省生態(tài)補償。
我們應該要制定一個好的經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)測指標體系。國家統(tǒng)計局2007年制定的全面建設小康社會監(jiān)測指標體系有六大方面23項指標，包括經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境?？上У氖?，這指標體系僅是作為研究成果發(fā)表，現(xiàn)在我們應該好好地來應用它。我們也應該向西方學習，他們也有很多好的指標，例如真實發(fā)展指標(GPI)，綠色GDP等等。
習近平主席在十九大報告中指出：
“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!”
我們要不忘初心，牢記使命，高舉旗幟，奮勇前進。謝謝大家。
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