1月11日晚間，環(huán)保龍頭“碧水源”迎來“川投集團(tuán)”入股，企業(yè)后續(xù)實控人或?qū)⒆兏鼮椤按ㄍ都瘓F(tuán)”的消息著實給剛步入2019年的環(huán)保行業(yè)很大震動。彼時，剛剛看完《湮滅》的本君看到消息以為信息也發(fā)生了折射，久久回不過神來。
作為以膜技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新型環(huán)保企業(yè)，“碧水源”依靠膜技術(shù)和資本驅(qū)動，風(fēng)光一時無兩。公開信息表明，上市以來，“碧水源”實現(xiàn)了年均50%以上的復(fù)合增長率。而更為聞名的，是“碧水源”依靠果決的行動力打入云南市場，后與云南城投下屬子公司成立云南水務(wù)，使之成為“碧水源”首家PPP模式上市公司（香港上市），之后這一企業(yè)參股多家公司，成為“云水模式”。就在2017年上半年，“碧水源”以584億元市值的成績排名中國上市企業(yè)市值500強(qiáng)第167名，著實驚艷了環(huán)保行業(yè)。
花無百日好。PPP大潮風(fēng)起云涌，諸多民營企業(yè)抓住時機(jī)，在全國多地跑馬圈地。百億元、千億元級企業(yè)不再存在于人們的想象中。除了“碧水源”，還有環(huán)保界當(dāng)仁不讓的話題企業(yè)、園林第一股東方園林，有以工業(yè)水起家的博天環(huán)境，也有之后為數(shù)不少的水務(wù)和園林企業(yè)。
近一年來的事實證明，這些企業(yè)的日子并不好過。地方政府違約，去杠桿化解金融風(fēng)險的大政策，東方園林發(fā)債失利引爆環(huán)保企業(yè)融資難連鎖反應(yīng)等讓眾多以水環(huán)境治理為主業(yè)的PPP企業(yè)措手不及，到處找錢成了一些民營環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人一段時間的常態(tài)。
碧水源大股東出售股份，獲國資背書，現(xiàn)金流有望改善，可以說安全著陸。東方園林求生欲也算很強(qiáng)了，最艱難時員工薪酬無法按時發(fā)放、人員流失，為業(yè)界熟知。在獲得多家銀行和金融機(jī)構(gòu)馳援紓困，出售危廢資產(chǎn)給金圓股份解燃眉之急后，東方園林剛剛喘了一口氣，不料被媒體爆出日前身陷訴訟，千萬元存款被凍結(jié)，前途依然不明。博天環(huán)境曾被指負(fù)債率過高，去年11月下旬三大股東擬清倉式減持，被上交所問詢后承諾6個月內(nèi)不減持……
有人說是PPP害了企業(yè)；有人說是民營企業(yè)“明知山有虎偏向虎山行”，對PPP項目心存僥幸怪不得誰；有人說環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是螺旋式上升發(fā)展；有人說潮起潮落太折騰。
有人發(fā)問，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)保行業(yè)為什么走不出“不講規(guī)則、一哄而上、惡性競爭擾亂市場、大家受損”的產(chǎn)業(yè)怪圈？有人追問，環(huán)保產(chǎn)業(yè)怎樣才能走上良性穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的軌道？
對此，一位環(huán)保專業(yè)人士認(rèn)為，PPP是政府與社會民間資本合作完善和優(yōu)化政府公共服務(wù)的一種形式，可以最大限度地實現(xiàn)社會資源的合理配置，從而實現(xiàn)為國民提供全面優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。目前PPP存在幾大誤區(qū)：一是一些地方把政府與社會資本合作變成了政府與國企合作，從根本上改變了PPP的核心本質(zhì)。二是面對日益市場化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，一些地方還在用非市場化手段進(jìn)行管理。本應(yīng)平等合作的PPP難以擺脫政企不平等的傳統(tǒng)思維的束縛，導(dǎo)致PPP項目水土不服。三是存在個人或企業(yè)把公共服務(wù)事業(yè)當(dāng)成一塊大肥肉，誰都想從中撈到好處的現(xiàn)象，背離了公共服務(wù)的性質(zhì)和初衷。四是一些地方把PPP作為地方政府招商引資、隱蔽擴(kuò)大債務(wù)、轉(zhuǎn)移政府債務(wù)危機(jī)、套取民間資本、彰顯官員政績的手段。
“難的不是技術(shù)問題，而是管理問題?！痹?jīng)有多位企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣說，“我們并不需要國家特殊的照顧和支持，良好公平的市場環(huán)境才重要?！碑?dāng)下，改善和強(qiáng)化政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起決定性作用。具體到PPP，急需解決兩大問題，一是不誠信守約問題，二是違法懲戒不力問題。
政府有責(zé)，企業(yè)亦有過。不少身處困境的企業(yè)都曾是環(huán)保行業(yè)中的佼佼者，卻都在攻城略地中迷失了方向。不進(jìn)則退的思維定式下卻已經(jīng)踩不住剎車。重資產(chǎn)的工程業(yè)績意味著更多的項目，更高的市值，卻也可能導(dǎo)致資金鏈極度緊張，一旦有風(fēng)吹草動，資本逃離，企業(yè)就進(jìn)退維谷。由此，輕重資產(chǎn)在不同時期的配比，企業(yè)的價值觀和戰(zhàn)略方向成了今日得失的重要原因。
前路曲折，卻有光明。雖然一年來部分環(huán)保企業(yè)，尤其是民營環(huán)保企業(yè)遭遇嚴(yán)冬，跌跌撞撞，但不容抹殺的是，他們始終是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)最重要的一股力量。以水務(wù)行業(yè)為例，從工程時代到BOT和資本雙輪驅(qū)動的時代，再到目前的PPP等，粗放增長、國資進(jìn)入、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，我們有理由相信在這急劇變化、充滿不確定性的時期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有生機(jī)。就像業(yè)內(nèi)人士說道，“碧水源”儲備了未來十年的膜科技人才，目前這點是其他企業(yè)很難超越的。
在政策層面，從國家層面對民營企業(yè)的支持，到“放管服”推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，再到最近中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從現(xiàn)在和長遠(yuǎn)來看，都為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來利好與希望。
未來取決于當(dāng)下怎么做。放棄粗放的發(fā)展模式，追求精細(xì)化發(fā)展，在做對事、做好事的前提下追求技術(shù)、模式、管理的創(chuàng)新，回歸環(huán)保產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，才是2019年企業(yè)努力的方向。
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