近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行固體(危險)廢物管理規(guī)定加強跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》提出,從嚴把控危險廢物跨省轉(zhuǎn)入。
本通知印發(fā)之日起,所有新批準的危險廢物利用處置企業(yè),要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險廢物為主,不得接收外省危險廢物轉(zhuǎn)入,避免長途運輸帶來的環(huán)境風(fēng)險。各地將利用一個月的時間,對近兩年跨省轉(zhuǎn)移特別是跨省轉(zhuǎn)入危廢處置利用情況進行集中檢查,一旦發(fā)現(xiàn)接收單位存在環(huán)境風(fēng)險和違法行為,責(zé)令立即整改并嚴肅查處。
嚴格執(zhí)行固廢跨省轉(zhuǎn)移商請制度
通知提出,嚴格執(zhí)行固體廢物跨省轉(zhuǎn)移商請制度??缡∞D(zhuǎn)移固體廢物貯存、處置以及跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,要逐級報經(jīng)省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商請接受地的省(自治區(qū)、直轄市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準的,一律不得轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須嚴格執(zhí)行國家危險廢物經(jīng)營許可證制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;運輸危險廢物,必須采取防治污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止跨省轉(zhuǎn)入生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥和污染土壤等。
重點區(qū)域禁止接收外省危廢轉(zhuǎn)入
從嚴把控危險廢物跨省轉(zhuǎn)入。各級生態(tài)環(huán)境部門要認真貫徹《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,嚴格控制省外的危險廢物轉(zhuǎn)移至我省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置。要對照“河北省固體(危險)廢物跨省移入申請表”,從嚴核查跨省轉(zhuǎn)入申請。
雄安新區(qū)和張家口冬奧區(qū)屬于重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū),為有效防控環(huán)境污染風(fēng)險,按照有關(guān)規(guī)定、要求,兩區(qū)及周邊管控區(qū),禁止接收外省危險廢物轉(zhuǎn)入。位于京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會石家莊市,不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;其他市轄區(qū)域,由各市根據(jù)本地情況確定。
目前以處置利用外省危險廢物為主的現(xiàn)有企業(yè)要逐年減量,特別是利用價值低、次生固廢產(chǎn)生量大的要嚴格控制,不得超過核準經(jīng)營規(guī)模的30%。
把固廢跨省轉(zhuǎn)移作為環(huán)境執(zhí)法重點
通知強調(diào),要切實加強危廢轉(zhuǎn)移事中事后監(jiān)管。各級生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)部門切實落實危險廢物跨省轉(zhuǎn)移具體要求,并加強監(jiān)管防范環(huán)境風(fēng)險。
同時,將固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移作為日常監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的重點。收到危險廢物產(chǎn)生單位的轉(zhuǎn)移信息后,相關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境部門要對危險廢物轉(zhuǎn)移活動進行檢查,重點檢查轉(zhuǎn)移單位是否嚴格按照轉(zhuǎn)移申報材料和生態(tài)環(huán)境部門審批文件等依法組織轉(zhuǎn)移并遵守相關(guān)法律法規(guī)。
發(fā)現(xiàn)在轉(zhuǎn)移危險廢物過程中存在違法行為的,應(yīng)立即責(zé)令停止轉(zhuǎn)移,并進行查處。
附:
通知指出,存在下列情形之一的,禁止接收外省危險廢物:
企業(yè)規(guī)劃建設(shè)環(huán)評文件明確危險廢物來源于省內(nèi)的;
企業(yè)不具備利用處置能力或超出其核準危險廢物經(jīng)營范圍的;
企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)、或查處問題整改期間的;
特殊時段采取錯峰、限產(chǎn)等管控措施的;
擬轉(zhuǎn)入危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的;
擬轉(zhuǎn)入危險廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機酸等利用價值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險大的。
對于具備條件接收跨省轉(zhuǎn)入危險廢物的,相關(guān)市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要嚴格核查并出具核查意見。接收單位存在下述情形之一的,市級生態(tài)環(huán)境局不得出具同意接收的意見:
近一年內(nèi)存在環(huán)境違法行為受到處罰的;
申請材料描述不清或弄虛作假的;
危險廢物經(jīng)營記錄不全,不能說明上年度及本年度接收的危險廢物利用處置種類、數(shù)量、去向的;
廠內(nèi)貯存危險廢物量超過該企業(yè)15天處置能力的。
相關(guān)新聞:
山東2019年1月1日開始,將危廢跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單的發(fā)放工作調(diào)整到各市生態(tài)環(huán)境局
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