在上海環(huán)境集團股份有限公司總裁王家樑看來,美麗的中國夢應當包括城市發(fā)展的自身的愿景,其中,上海作為國際大都市,環(huán)保發(fā)展是其自身發(fā)展愿景的重要組成部分。12月13日,在“2018(第十二屆)固廢戰(zhàn)略論壇”現場,王家樑向與會人員介紹了新形勢下上海環(huán)境的“中國夢”。
王家樑
以下內容根據嘉賓現場發(fā)言整理。
全球城市的環(huán)保愿景
改革開放后,尤其是后十五年,上??焖賳恿俗陨淼摹叭蚧边M程,不僅與世界公認的紐約、倫敦、東京、巴黎等 “全球城市”,在經濟、金融、航運、科創(chuàng)等方面全面對標,也在國際大都市的建設理念、城市規(guī)劃、營商環(huán)境和管理服務上全面接軌。當前,上海的經濟競爭指標大幅越升,是中國最大的經濟中心,是改革開放的前沿陣地,也是中央寄予厚望的全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者?!爸行某鞘小敝猿善錇橹行?,“排頭兵、先行者”之所以能夠帶頭先行,就是因為其能服務、善輻射,并在輻射服務中體現引領作用。
習總書記在上??疾旃ぷ鲿r,對上海提出的五方面要求,首要的是“更好地為全國改革發(fā)展大局服務”,在“為改革大局服務、經濟高質量發(fā)展、改革推向縱深、深化治理創(chuàng)新、提高黨建水平”等方面提出了更為嚴格的要求。在2017年發(fā)布的上海2035城市規(guī)劃,明確提出要建設成為令人向往的“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”,其中功能性建設包括“更可持續(xù)發(fā)展,建設科學全面的環(huán)保治理體系”。
對應2035上海的全球城市的目標,其環(huán)境保護和治理明確了工作方針,就是堅持“底限思維、質量核心、改革深化、依法嚴管”,內涵上要求:“應用全球領先的環(huán)保技術,采用標準化、精細化的管理手段,實現源頭防控和全過程監(jiān)管”,機制上明確“推動全社會共治共享”。對此,王家樑表示:“上海環(huán)境集團作為從事環(huán)境治理的專業(yè)環(huán)保企業(yè),深感倍受鼓舞、機遇難得,同時也感到責任重大、使命光榮?!?p> 固廢綜合治理的發(fā)展趨勢
在環(huán)境環(huán)保領域,固廢處理處置一直是個世界性難題,由于技術、資金、體制、機制等各方面問題積聚和粗放式發(fā)展帶來的后果,國內國外固處置處理并不不容樂觀。
從我國的情況來看,近年來固廢產生量持續(xù)增長,2017年大中型城市生活垃圾已經超過2億噸、建筑垃圾18億噸、工業(yè)危險廢物4000萬噸。作為環(huán)保產業(yè)的重要一環(huán),與污水處理和大氣處理相比,中國目前固廢處理行業(yè)仍處于初步階段,總體呈現出“產量大、種類復雜、環(huán)保風險高”等典型特征。
無論是上海還是其他城市,都存在固廢處理的產能不足,有環(huán)境排放高、管理體系粗放、科研體系弱等問題,現狀與固廢處置的“多樣化、產業(yè)化和智能化”的需求形成了突出矛盾。
王家樑分析:“基于現狀,固廢產業(yè)未來發(fā)展主要將呈現四方面趨勢。第一,研發(fā)適配技術,以適應全過程減量化和資源化要求;第二,提升二次污染防控水平,使“鄰避”矛盾向“鄰利”效應轉變;第三,發(fā)展智能管控技術,實現全程一體化管理;第四,推進科技實證平臺建設,完善全產業(yè)鏈體系?!?p> 上海2035城市總體規(guī)劃也對固廢綜合治理進行布局:健全固廢綜合治理體制機制、推進濕垃圾資源化利用、建筑垃圾分類消納和資源化利用等體系建設,完成固廢分類利用和處置設施建設,發(fā)展固廢循環(huán)經濟,形成靜脈產業(yè)鏈條,最終實現原生垃圾零填埋。此外,上海對固廢領域進行積極布局,在無害化處置和循環(huán)利用方面努力打造一個較為完整的產業(yè)體系,初步完成了“生活垃圾無害化、工業(yè)固廢資源化、危險廢物安全處置”等成套技術集成和示范推廣應用。
下一步,上海將重點構建生活垃圾全程分類體系。以達到切實“提升源頭分類質量,實現生活垃圾準確投放,杜絕“混裝混運”,加快末端設施建設,強化政策標準引導,建成全程分類信息系統(tǒng)”效果,按成三年行動計劃推進目標完成。
上海環(huán)境的產業(yè)布局
上海環(huán)境集團是上海市唯一一家專業(yè)從事固廢的國有企業(yè),響應上海市政府的規(guī)劃,對固廢領域進行布局。隨著全國固廢行業(yè)的發(fā)展,公司產業(yè)布局也不斷優(yōu)化調整過程中。
2018年是上海環(huán)境集團分立上市的第二年,也是主營業(yè)務獲得較快發(fā)展的二年。公司也正在經歷“行業(yè)集中整合、全產業(yè)鏈深化和投融資能力提升”的蝶變,正在向環(huán)保綜合化服務商方向發(fā)展,通過幾年的努力,力爭打造成為全國環(huán)保領域的“旗艦企業(yè)”。伴隨著上市和新一輪的改制,上海環(huán)境集團的產業(yè)鏈在不斷拓寬,積極謀求著“2+4”業(yè)務戰(zhàn)略布局,即:以生活垃圾和市政污水為兩大核心主業(yè),同時聚焦危廢醫(yī)廢、土壤修復、固廢資源化和市政污泥等,拓展 4 個新興業(yè)務領域,實現“2+4”發(fā)展為“3+3”,并力爭向“4+2”轉型。
王家樑介紹,隨著上市和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施,上海環(huán)境在全國的市場份額也在不斷增加。截止到2018年,生活垃圾焚燒規(guī)模已達38500噸/天,市政污水處理規(guī)模200萬噸/天,危廢處理規(guī)模286000噸/年,業(yè)務遍布上海、江蘇、浙江、山東、山西、四川、河南等多個省市,建成多個示范性標桿項目。
在2018年,上海環(huán)境各業(yè)務領域均有發(fā)展:生活垃圾焚燒新增規(guī)模11150噸/天,危廢處理新增規(guī)模256200噸/年,建筑垃圾和濕垃圾作為全國固廢資源化新領域,分別獲得3300噸和1060多噸每天的處理規(guī)模。 其中:與宜賓市高縣人民政府簽訂了《宜賓市資源循環(huán)利用產業(yè)基地建設投資協(xié)議》,開啟了上海環(huán)境集團走向了循環(huán)經濟建設的新領域,內容包括宜賓全市的生活垃圾焚燒,餐廚,危廢處置等固廢一體化處置子項目,投資規(guī)模大、涉及項目多,具有很強的示范意義。王家樑表示:“這一年的優(yōu)良業(yè)績,詮釋了上海環(huán)境集團業(yè)務布局從“2+4”逐步向“3+3”和“4+2”轉變的戰(zhàn)略實踐?!?p> 科技創(chuàng)新的推進引領
在環(huán)保行業(yè)的政策發(fā)展和市場空間雙重作用下,企業(yè)的轉型拓展已經成為抵御外部環(huán)境變化的有效途徑,我們認為,科技創(chuàng)新是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的源動力,也是打造旗艦企業(yè)的根本路徑。
王家樑介紹,上海環(huán)境集團長年堅持以“科技引領發(fā)展”,通過“引進、吸收、消化、創(chuàng)新”,“應用集成創(chuàng)新”,自主技術研發(fā)”3種科研模式,在焚燒、滲濾液、建筑垃圾、濕垃圾、飛灰穩(wěn)定化藥劑等方面不斷加強科研創(chuàng)新。公司致力于打造以大數據開發(fā)、實驗研究、中試平臺建設、科創(chuàng)孵化到工程應用的一套技術創(chuàng)新體系,實現從無到有、從引進到自主開發(fā)、從小市場到大領域的不斷跨越。
在多項研發(fā)中,上海環(huán)境圍繞固廢領域的發(fā)展現狀和技術難題,聚焦5大技術研發(fā)重點,分別在垃圾分類、生活垃圾焚燒、濕垃圾、建筑垃圾的資源化不斷進行開拓與創(chuàng)新。近3年來,公司面向行業(yè)重點關鍵技術、企業(yè)產業(yè)應用和技術儲備方面等,承擔了12項國家級科研項目,56項上海市科委、國資委等市級項目,23項城投集團系統(tǒng)研究項目,以及35項上海環(huán)境集團自主科研項目。公司持續(xù)推進自主創(chuàng)新,形成產、研、用的循環(huán)鏈條,引領企業(yè)自身發(fā)展和助力推動行業(yè)的發(fā)展。
2018年,公司積極競爭國家“固廢資源化”重點研發(fā)計劃的申報,申報的4個項目全部獲得科技部立項,其中:1項為項目牽頭單位,2項課題牽頭單位,1項為任務參與單位,涉及國家固廢領域多方面的關鍵技術。
王家樑表示,公司將緊密聯合相關產學研單位,形成良性互動和合作,立足服務于國家共性關鍵技術研究,努力形成應用工程示范,這也將為“加強技術儲備、追求國內領先技術、服務全國固廢行業(yè)”的長遠科研發(fā)展目標。
此外,上海環(huán)境持續(xù)助推上海老港科創(chuàng)中心的建設。老港作為上海市技術創(chuàng)新基地,在固廢領域、資源利用、環(huán)??苿?chuàng)、科普教育的定位中發(fā)揮靜脈產業(yè)園的優(yōu)勢。
在科研方面的持續(xù)努力,使得上海環(huán)境集團取得了豐碩的成果。三年中,上海環(huán)境獲得國家、省部級獎勵20余項,獲得核心專利15項,編制國家和行業(yè)標18項,正繼續(xù)著力向一流的技術平臺邁進。“未來,上海環(huán)境集團將持續(xù)聚焦 “2+4”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,勵精圖治,致力于為打造環(huán)保綜合旗艦企業(yè)而奮進?!?
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