“哪個行當(dāng)投資回收期長達15年?哪個行當(dāng)累計現(xiàn)金凈流出持續(xù)10-15年?環(huán)保就是這樣的行業(yè)，而且是一個公益性特征突出的行業(yè)。”在接受《英才》記者專訪時，中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司(以下簡稱中國節(jié)能)董事長、黨委書記劉大山坦言。

過去10年，全國如雨后春筍般涌現(xiàn)出成千上萬家中小型環(huán)保企業(yè)。不容否認，其中許多企業(yè)的規(guī)模不大、技術(shù)能力比較弱，缺乏足夠的競爭力。打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，急需發(fā)展壯大與之相適應(yīng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。但急劇增加的節(jié)能環(huán)保企業(yè)群體，到底能給環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)帶來什么樣的影響，大家都在拭目以待。

作為我國以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保集團在行業(yè)內(nèi)深耕30多年，目前已經(jīng)成為國內(nèi)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模大、專業(yè)全、覆蓋面廣、綜合實力強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，競爭優(yōu)勢不言而喻。趕上生態(tài)文明建設(shè)蓬勃發(fā)展的新時代，中國節(jié)能看似占盡天時地利人和。

中央企業(yè)雖然在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域確實占有一定優(yōu)勢，但在這個充分競爭的行業(yè)中，劉大山認為，對中國節(jié)能來說一樣面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。身處重資產(chǎn)、公益性特征突出的行業(yè)，前期需要不斷投入大量資金，在很長時間周期內(nèi)才能獲得回報。

“國家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策、法律法規(guī)與監(jiān)督監(jiān)管等各項措施的出臺，激活了環(huán)保行業(yè)強大的市場需求，創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機遇?！眲⒋笊綄Υ松钣懈杏|。

黨的十八大以來，國家高層已經(jīng)將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，重視程度之高、工作力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法之嚴、環(huán)境改善效果之顯著都是前所未有的。我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。

在這樣的大背景下，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也邁入了新時代。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，2017年全國節(jié)能環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達5.8萬億元，預(yù)計“十三五”期間全社會環(huán)保投資將達到17萬億元。

但是，挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在，競爭與合作共生。較長的投資周期，決定了生態(tài)環(huán)保類投資運營企業(yè)顯然無法像其他行業(yè)一樣，快速獲得超額利潤，也不能和高科技、新興產(chǎn)業(yè)一樣，通過復(fù)雜的資本運作、成熟的商業(yè)模式和各類資金融通來實現(xiàn)“發(fā)展奇跡”。

“重資產(chǎn)的行業(yè)特征，決定了中國節(jié)能需要綜合利用各種金融工具，推動節(jié)能環(huán)保主業(yè)發(fā)展，但前提一定是遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和國資監(jiān)管政策的前提下，要嚴控財務(wù)風(fēng)險?！眲⒋笊秸f道。

作為節(jié)能環(huán)保中央企業(yè)，除了應(yīng)對其他企業(yè)必須面對的問題和挑戰(zhàn)，中國節(jié)能深刻認識到自己肩膀上承擔(dān)的政治責(zé)任和歷史使命，這就是貫徹落實節(jié)約資源和環(huán)境保護基本國策，積極踐行推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀一體化等國家重大戰(zhàn)略，為推動生態(tài)文明建設(shè)貢獻力量。

2016年全面啟動的“共抓長江大保護”，堪稱中國影響最廣泛、任務(wù)最艱巨的大型環(huán)保工程之一?！胺e極踐行重大國家戰(zhàn)略，為保護長江母親河貢獻力量，這符合我們的主業(yè)，更是我們的責(zé)任。每一名中國節(jié)能員工，都為一生有幸參加長江大保護而感到無比驕傲和自豪。同時，這也為集團加快轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭能力、擴大國內(nèi)外影響提供了重大機遇。”劉大山說道。

相比盈利和增長，責(zé)任、專注與合作，才更加接近于這個行業(yè)的真正內(nèi)涵。

光伏電站的布局可在一定程度上支撐中國節(jié)能的現(xiàn)金流

不容忽視的殘酷困境

當(dāng)大家都為積極推進生態(tài)文明建設(shè)歡欣鼓舞的時候，市場上各類節(jié)能環(huán)保企業(yè)的生存境遇，卻與熱火朝天的輿論存在著一定“溫差”。

2018年對于環(huán)保企業(yè)來說是“難熬”的一年。中國正在經(jīng)歷一場史上最嚴的環(huán)保風(fēng)暴。環(huán)保督察力度之大、執(zhí)法之嚴、速度之快，確實使不少企業(yè)感受到了巨大的壓力。在這一關(guān)鍵時期，面對巨大的市場機遇，一大批固廢處理、園林綠化、污水處理公司的經(jīng)營基本面卻出現(xiàn)了“不能承受之重”。

受多方面原因影響，融資困難、資金鏈緊張，被視作環(huán)保企業(yè)遭遇困難最重要的因素之一。2018上半年，節(jié)能環(huán)保行業(yè)的一些企業(yè)甚至是上市公司，不同程度出現(xiàn)了債務(wù)違約的風(fēng)險事件，個別債權(quán)人還向法院申請訴前保全等措施，一些企業(yè)出現(xiàn)巨額虧損、股價大跌，經(jīng)營活動陷入停滯狀態(tài)。

就連一向以經(jīng)營穩(wěn)定著稱的污水處理行業(yè)，多家優(yōu)秀企業(yè)也同樣陷入到融資困境當(dāng)中。例如A股的某水處理龍頭企業(yè)，2018年前三季度財務(wù)費用率飆升至8.09%，財務(wù)費用從2016年底的8400萬元，飆升至2018年三季度的4.89億元。此外，其連續(xù)三個季度凈利潤增長率、凈利潤現(xiàn)金含量、每股經(jīng)營現(xiàn)金流均為負數(shù)。另一家水處理龍頭企業(yè)現(xiàn)金流情況同樣不容樂觀，凈利潤現(xiàn)金含量節(jié)節(jié)下滑，2018年前三個季度的財務(wù)費用已經(jīng)超過了2017全年的總和。與此同時，公司還有接近150億元的在建工程，急需拿出真金白銀來支撐投資。

表面看，這些企業(yè)的營業(yè)收入和利潤增長情況還算不錯，但真正能及時現(xiàn)金結(jié)算的款項卻并不多，企業(yè)的現(xiàn)金流狀態(tài)欠佳。同時，由于承接了大量的政府工程項目，前期巨額墊資需要企業(yè)具備很強的融資能力，才能將業(yè)務(wù)順利推進。

在資本市場流動性充裕、蓬勃興盛的時期，融資并非難事，畢竟垃圾處理、水處理等環(huán)保項目都是長期經(jīng)營、政府付費、回報穩(wěn)定、風(fēng)險較低的“G端”，投資者對于各級政府和事業(yè)單位的支付能力都有很大的信心。

在過去一段時間內(nèi)，不論是傳統(tǒng)的BOO、BOT模式還是新興的PPP模式，環(huán)保企業(yè)都能獲得足夠的資金來支撐其項目建設(shè)和運營。但隨著融資環(huán)境的變化，一切都變了。資金成本增長的壓力和獲取資金難度的加大，仿佛也預(yù)示著環(huán)保行業(yè)洗牌的腳步漸行漸近。

在劉大山看來，除了融資環(huán)境的變化之外，還有一個非常重要的因素需要引起重視。從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，多數(shù)行業(yè)都會逐步從分散走向集中。節(jié)能環(huán)保行業(yè)也一樣，一定會遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。

“中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度不高是客觀現(xiàn)實。從長遠看，產(chǎn)業(yè)不斷從分散走向集中，的確是行業(yè)的發(fā)展規(guī)律。在這個過程中，資源配置不斷優(yōu)化，整個行業(yè)更加專業(yè)和專注，效率更高。例如美國的固廢處理市場，3%的企業(yè)做到了幾乎90%的業(yè)務(wù)”，劉大山說。

事實情況也的確如此。市場上這些融資遇到阻礙的環(huán)保類企業(yè)，必須直面過度競爭的殘酷沖擊。在小、散、亂的產(chǎn)業(yè)布局中，任何一個孤軍奮戰(zhàn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都難以具備足夠的風(fēng)險抵御能力——截至目前，A股幾十家上市的環(huán)保企業(yè)中，市值超過500億元的情況已經(jīng)消失殆盡，營業(yè)收入超過100億元的也幾乎屈指可數(shù)。

人們往往會在行業(yè)景氣時，對中小企業(yè)的成長效率感到興奮，卻很容易忽略行業(yè)遭遇困難時他們孱弱的風(fēng)險抵御能力。更何況，節(jié)能環(huán)保行業(yè)的重資產(chǎn)特性突出，有的企業(yè)雖然規(guī)模一般、資質(zhì)一般，但其融資規(guī)?？墒且稽c都不小，動輒十幾億、幾十億元，才能支撐得起規(guī)模巨大的PPP項目。

中國節(jié)能旗下中環(huán)水務(wù)公司董事長王堤告訴《英才》記者，在水務(wù)行業(yè)里有些企業(yè)積累了大量的合同訂單，項目規(guī)模甚至可以到達千億級別。接單之后各方面的能力都很難同步跟上，特別是一些匆匆進入環(huán)保領(lǐng)域的跨界企業(yè)，其融資、人才、服務(wù)、管理都難以消化在手的巨額合同。

如果再考慮到這些環(huán)保企業(yè)漫長的投資回報周期——如劉大山所說的15年左右甚至更長時間的投資回報期，連續(xù)10余年的累計現(xiàn)金凈流出，那么很顯然，任何一個理性的金融機構(gòu)都會謹慎面對這樣一類融資需求。

危機，讓不少中小企業(yè)有了刻骨銘心的體驗——做環(huán)保需要強大現(xiàn)金流的支持。即使是中國節(jié)能，也一直在努力通過“調(diào)結(jié)構(gòu)”解決這一問題。特別是清潔能源(光伏和風(fēng)力發(fā)電)和大健康業(yè)務(wù)的布局，可以讓中國節(jié)能以較少的資本投入，獲得更好的現(xiàn)金流支撐。

中國節(jié)能大健康業(yè)務(wù)的凈利潤貢獻在集團整體凈利潤中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，為其他主業(yè)板塊提供了強有力的支撐。

“沒有這些穩(wěn)定的現(xiàn)金流業(yè)務(wù)，能支撐得住嗎?在環(huán)保這種重資產(chǎn)行業(yè)里，對我們來講也是很大的挑戰(zhàn)?！眲⒋笊礁嬖V《英才》記者。

調(diào)結(jié)構(gòu)，是劉大山主政中國節(jié)能后布下的一顆重要棋子。2017年11月，中國節(jié)能在鎮(zhèn)江句容召開深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班暨改革發(fā)展戰(zhàn)略研討會，對未來改革發(fā)展做出總體戰(zhàn)略部署。劉大山在會上明確提出“建設(shè)世界一流節(jié)能環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)集團”戰(zhàn)略目標(biāo)、“六大發(fā)展目標(biāo)”和“十大戰(zhàn)略舉措”，加快轉(zhuǎn)型升級的“四梁八柱”和“行進路線”清晰浮現(xiàn)。優(yōu)化主業(yè)布局、改善營收結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)利潤均衡，在其中占據(jù)著重要位置。這意味著中國節(jié)能將更加注重發(fā)展的質(zhì)量，更加追求主營業(yè)務(wù)板塊的均衡發(fā)展。

其實，這才是走出危局、破解困局的治本之策。

必須堅守的主戰(zhàn)場

在2017年的一次采訪中，啟迪桑德董事長文一波曾經(jīng)告訴《英才》記者，有些PPP項目，收益率在1%-3%的PPP項目特別多，有一段時間沒有一個PPP項目收益到基準利率以上，全都在基準利率之下。再加上環(huán)保企業(yè)必須以外部融資的方式，解決前期巨額的資金投入，這意味著環(huán)保企業(yè)在項目實施初期不僅無利可圖，甚至還要虧出去巨額的財務(wù)費用，所以彼時文一波判斷，“將會有一批PPP項目在未來3-5年的時間里出現(xiàn)問題?！?/p>

現(xiàn)實的情況是，還沒到3年，很多環(huán)保項目甚至是環(huán)保企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)了問題，現(xiàn)金流緊張和資金短缺成為了制約環(huán)保企業(yè)生存和發(fā)展不能承受的痛苦。對此，中國節(jié)能對同類PPP項目就采取非常審慎的管控。

與社會各界對于環(huán)保企業(yè)非常高的期望和盈利預(yù)期相去甚遠，大多數(shù)不明就里的投資者，甚至包括行業(yè)里的一些民營企業(yè)家都會想，這樣一個市場廣闊、國家支持、收入穩(wěn)定的行業(yè)，怎么會賺不到錢，甚至還屢屢出現(xiàn)巨額的虧損呢?

有人將問題歸咎于國企和央企搶占市場，“擠壓”民營企業(yè)的生存空間。如果單純從營業(yè)收入規(guī)模上來觀察，這種說法似乎有所依據(jù)：中國節(jié)能、光大國際(00257.HK)、葛洲壩(600068.SH)等行業(yè)排名居前的大企業(yè)，都屬于央企和國企序列。

但如果翻看葛洲壩的財務(wù)數(shù)據(jù)可以看到，其2018年前三季度環(huán)保業(yè)務(wù)的毛利率僅有2.05%，2017全年毛利率甚至只有0.96%。而中國節(jié)能的毛利率與行業(yè)平均水平基本一致。也就是說，中國節(jié)能、葛洲壩等國企和民企一樣，同樣承受著來自全行業(yè)高度競爭的壓力。

根據(jù)劉大山的觀察，即便是不算民營企業(yè)，僅僅在各級央企的序列中，同樣有數(shù)量巨大的競爭者——“有1000余家專業(yè)子公司都在不同程度從事節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)”，個個都有大股東的支持，每家都能渴望在特定領(lǐng)域分得一杯羹。

過去幾年大量國企、民企涌入環(huán)保領(lǐng)域，是因為在傳統(tǒng)的投資領(lǐng)域普遍過熱的前提下，大量資本單純關(guān)注環(huán)保巨大的市場需求和盈利的穩(wěn)定性，因此將其視為資本的“避風(fēng)塘”，這里面更多體現(xiàn)的是投資需求，但在產(chǎn)業(yè)層面是缺乏競爭力的。因此他相信，這些機構(gòu)有很多最終會選擇退出。

中國節(jié)能身為行業(yè)龍頭，同樣受到行業(yè)競爭格局的沖擊，但頂著央企中唯一的節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)名號和光環(huán)，中國節(jié)能退無可退，也不能退，必須勇于面對，迎難而上。用劉大山的話來說，節(jié)能環(huán)保不僅是中國節(jié)能的主業(yè)，更是中央企業(yè)的使命所系、職責(zé)所在。

與行業(yè)內(nèi)大大小小的競爭對手不同的是，中國節(jié)能深耕節(jié)能環(huán)保行業(yè)30余年，深知唯有站在黨和國家的立場上，以更高的視角、更寬的維度來認識這一行業(yè)，才能不負使命與重托，踐行好生態(tài)環(huán)境保護的歷史使命。

同時，這也是由環(huán)保行業(yè)長周期、跨地域、跨學(xué)科、垂直細分領(lǐng)域眾多、技術(shù)要求復(fù)雜等特點所決定的。

例如，一個湖泊的環(huán)境治理，往往需要協(xié)調(diào)多個省市多個部門，涵蓋了污水處理及污泥處理、上游多條河流沿岸工業(yè)排放的治理、土壤修復(fù)、園林綠化等多項業(yè)務(wù)領(lǐng)域?？梢哉f，多數(shù)大型環(huán)境治理項目，都是綜合型治理工程，單純站在政府相關(guān)部門的角度，難以協(xié)調(diào)所有相關(guān)門類、不同細分領(lǐng)域的企業(yè)。

中國節(jié)能在長期的實踐中，逐步形成了從設(shè)計咨詢、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、裝備制造、項目投資建設(shè)和運管管理全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)和節(jié)能環(huán)保綜合解決方案，業(yè)務(wù)涵蓋市政污水和工業(yè)廢水處理、城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、醫(yī)療和危險廢棄物處置、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力和太陽能發(fā)電、土壤修復(fù)和重金屬污染治理、廢棄礦井和尾礦庫治理等領(lǐng)域，具備很強的環(huán)保綜合治理能力，發(fā)展成為我國節(jié)能環(huán)保健康領(lǐng)域?qū)嵙π酆竦钠炫炂髽I(yè)。這也是中國節(jié)能協(xié)助政府開展跨區(qū)域、跨專業(yè)的生態(tài)環(huán)境綜合治理的底氣所在。

積極投身長江大保護

囊括半個中國、橫跨十余個省份的“長江大保護”，是中國甚至是世界上最大規(guī)模、最為復(fù)雜的區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護工程。

2016年初，我國正式推動“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境進入了全面加速的新階段。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃，到2020年，長江流域水生態(tài)文明與河湖健康保障格局將基本形成，水生態(tài)環(huán)境明顯改善;到2035年，水生態(tài)環(huán)境狀況全面改善;到本世紀中葉，“安瀾綠色和諧美麗長江總體目標(biāo)全面實現(xiàn)。”

“積極參與國家重大戰(zhàn)略，全面參與長江污染治理，這是中國節(jié)能必須承擔(dān)的政治責(zé)任，也是千載難逢的發(fā)展機遇?！眲⒋笊秸f道，“作為以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，能夠趕上長江大保護這一千秋偉業(yè)，這是中國節(jié)能的極大幸運，也是每一名節(jié)能人的極大幸運。”

“具體需要我們做什么呢?就是充分發(fā)揮我們的主業(yè)優(yōu)勢，對一個城市、一個地域去做環(huán)境綜合治理。”劉大山告訴《英才》記者。在一座城市當(dāng)中，有多種污染問題都需要解決。對于中央企業(yè)來說，不可能只挑會做的、容易做的、賺錢的去做，然后把不會做的、難做的甩手放棄，需要統(tǒng)籌考慮，分清輕重緩急，長遠規(guī)劃、綜合治理。

綜合治理，對于任何環(huán)保企業(yè)來說都需要考慮利益的均衡，這也是市場上許多環(huán)保企業(yè)的內(nèi)心糾結(jié)。站在投資者的角度，可能更關(guān)注一家環(huán)保公司的營收規(guī)模、盈利能力、技術(shù)實力，而站在各級政府、民眾福祉的角度來看，真正能夠從根本上全面持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，一定是系統(tǒng)的綜合治理。

劉大山認為，綜合治理恰好是中國節(jié)能的優(yōu)勢所在，同時也是中國節(jié)能的發(fā)展方向。中國節(jié)能可以為中國許多城市、鄉(xiāng)村提供迫切需要的綜合解決方案。據(jù)統(tǒng)計，中國節(jié)能各級子公司在長江經(jīng)濟帶11個省市已經(jīng)實施各類節(jié)能環(huán)保及清潔能源項目130余個，完成投資350億元。在長江經(jīng)濟帶126個地級以上城市，都設(shè)立子公司或有代表處負責(zé)，目前已經(jīng)布局200余個在建、擬建和跟蹤項目?？梢哉f，這些都是中國節(jié)能參與長江大保護的獨特優(yōu)勢，是成為長江大保護污染治理主體平臺企業(yè)的底氣所在。

眾所周知，環(huán)境保護是一項長期、系統(tǒng)性的工程，但真正落實在具體的工作當(dāng)中，人們還是會忽視這個行業(yè)內(nèi)部巨大的細分行業(yè)差異：兩塊臨近的污染土壤，在修復(fù)的時候可能要使用的技術(shù)完全不同。水污染治理和大氣污染治理情況也是類似的，由于具體的污染的成因不同，治理的技術(shù)往往也是大相徑庭。

任何一家環(huán)保企業(yè)要掌握所有的污染防治技術(shù)和能力，幾乎是不可能的。對于行業(yè)中很多中小型企業(yè)來說，僅僅掌握某幾項環(huán)保技術(shù)，在大型治理工程和區(qū)域化的環(huán)保治理體系面前顯然是不夠的。

“治理長江的污染是一項艱巨而長期的任務(wù)，僅靠一兩家央企、國有企業(yè)是做不到的，必須要大家共同努力。中國節(jié)能要建設(shè)的主體平臺，也就是大家的平臺”，劉大山說。

例如，在長江經(jīng)濟帶污染治理方面，個別技術(shù)問題仍然是一塊難啃的硬骨頭。不久前，劉大山專門率隊拜訪了相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者，并且牽頭和哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)等高等院校共同成立了科學(xué)技術(shù)委員會，目的就是打造一支手握利器的精銳部隊，為解決在長江污染治理過程中遇到的實際技術(shù)問題做好充分準備。

在談到與民營企業(yè)合作時，劉大山講道，“在節(jié)能環(huán)保一些細分行業(yè)，有的民營企業(yè)就做得非常好。中國節(jié)能要真正成為長江污染治理的主體平臺企業(yè)，就需要把大家團結(jié)起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護偉大事業(yè)?！?/p>

鞏固綜合優(yōu)勢

“打鐵還需自身硬”。如果僅僅是因為擁有中央企業(yè)的名號，中國節(jié)能恐怕很難成為長江大保護污染治理主體平臺企業(yè)。截至目前，中國節(jié)能本身仍然是國內(nèi)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模最大、專業(yè)最全、專業(yè)覆蓋面最廣、綜合實力最強、影響力和帶動力最強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。

“環(huán)保行業(yè)中，我們的特色優(yōu)勢是綜合解決方案，目前最契合市場胃口的發(fā)展趨勢，也符合地方政府的實際需求?！眲⒋笊奖硎荆斑@是由環(huán)保行業(yè)目前的市場情況所決定的，也與中國節(jié)能具備從規(guī)劃咨詢、研發(fā)設(shè)計、投資開發(fā)到裝備制造、工程建設(shè)、運營管理等為一體的節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)能力的特點相符合。”

目前，中國節(jié)能環(huán)保集團旗下一共有子公司500余家，其中二級子公司28家，上市公司5家，分布在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、固廢處理、危險和醫(yī)療廢棄物處置、土壤修復(fù)和重金屬污染治理、污水處理、綠色建筑、智慧照明、節(jié)能環(huán)保新材料等多個行業(yè)，幾乎涵蓋了環(huán)保產(chǎn)業(yè)所有重要領(lǐng)域。

在節(jié)能領(lǐng)域，中國節(jié)能作為我國從事工業(yè)節(jié)能業(yè)務(wù)最早的公司之一，歷史之長、貢獻之大、行業(yè)影響力之廣，在行業(yè)內(nèi)都是少有的。

工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能實施總規(guī)模居全國前列，名列節(jié)能服務(wù)公司百強榜首位。在環(huán)保領(lǐng)域，擁有國內(nèi)最大規(guī)模的城市固體廢棄物綜合處理能力，開創(chuàng)了國內(nèi)多個第一，建成我國第一個爐排爐垃圾焚燒發(fā)電、第一個有毒有害固體廢棄物處理、第一個高溫蒸煮醫(yī)療垃圾處理、第一個自主知識產(chǎn)權(quán)污泥焚燒發(fā)電等示范項目，投資建設(shè)的臨沂“固體廢棄物生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”是我國第一個真正意義上的“靜脈產(chǎn)業(yè)園”。目前，中國節(jié)能城市固體廢棄物及農(nóng)林剩余物綜合處理能力位居行業(yè)第一，燒結(jié)煙氣脫硫領(lǐng)域市場份額穩(wěn)居行業(yè)第一，危險廢棄物處置規(guī)模進入行業(yè)第一梯隊，水處理整體能力居全國行業(yè)前列，土壤修復(fù)和重金屬污染治理相關(guān)技術(shù)處于領(lǐng)先地位。

據(jù)劉大山介紹，中國節(jié)能也是最早進軍清潔能源領(lǐng)域的中央企業(yè)，建設(shè)了我國第一個百萬千瓦級、千萬千瓦級風(fēng)電基地啟動項目，建成我國第一個荒漠式太陽能光伏發(fā)電站、第一個太陽能光伏建筑一體化示范項目。風(fēng)電裝機規(guī)模處于行業(yè)前列，光伏并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模和單體公司裝機規(guī)模目前均居全國第一，在清潔能源領(lǐng)域擁有風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮?家上市公司。“目前，我們的綠色裝機總規(guī)模達10GW，年生產(chǎn)綠色電力120億千瓦時，每時每刻都在為減少化石能源使用、減少二氧化碳排放做出自己的貢獻?！眲⒋笊秸f。

但實事求是地講，在節(jié)能環(huán)保一些細分市場中，中國節(jié)能的優(yōu)勢地位還有待進一步提升、鞏固和加強。在劉大山看來，這絕不意味著在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域就不具備足夠的競爭力，因為這是由集團“綜合解決方案提供者”這樣的定位所決定的。

“作為行業(yè)內(nèi)的中央企業(yè)，要有相應(yīng)的行業(yè)地位、有話語權(quán)，那就必須在各個細分行業(yè)里面有很高排名，有足夠的產(chǎn)能或者規(guī)模處理能力。但是我們要把自己的定位搞明楚想明白，你不可能在所有的細分領(lǐng)域都做到完全領(lǐng)先。”劉大山說。

環(huán)保市場的現(xiàn)狀也確實如劉大山的判斷，出現(xiàn)了很多新的變化。隨著對環(huán)境問題認識的不斷深化，許多地方政府更傾向于將整個城市或地域的環(huán)境治理工作視為一個整體，而非僅僅“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”。

例如對區(qū)域大氣污染治理來說，如果僅僅對機動車尾氣進行嚴格的限制管理，而忽視工業(yè)和城市服務(wù)行業(yè)煙氣排放的管控，那就難以起到理想的效果。正確的做法，是將所有可能對大氣造成污染的因素進行全盤考慮，綜合治理。

在這個過程中，綜合型環(huán)保企業(yè)的競爭優(yōu)勢將會越來越明顯。對于節(jié)能環(huán)保企業(yè)來說，如果只盯著賺錢的業(yè)務(wù)去做，忽視了環(huán)境治理過程中的協(xié)同效應(yīng)，就會和地方政府的訴求合不上拍。

中國節(jié)能提供綜合解決方案的能力，是企業(yè)開拓市場的“殺手锏”，在巨大的市場需求中將具備更強的競爭力。

深化務(wù)實合作

在中國節(jié)能的官方網(wǎng)站中，出現(xiàn)最多的新聞，就是劉大山在全國各地進行調(diào)研，與各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展合作洽談。

近年來，中國節(jié)能緊跟國家重大戰(zhàn)略實施和生態(tài)文明建設(shè)步伐，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的綜合服務(wù)優(yōu)勢，積極探索形成了雄安、西安、天津、肥城等多種中心城市和區(qū)域整體綜合解決方案的合作模式。中國節(jié)能是雄安新區(qū)的第一批建設(shè)者，采用全新能源利用理念，提出“能源供應(yīng)+環(huán)境治理”綜合解決方案，完成了雄安市民服務(wù)中心綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)、生活污水處理系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)。

集團積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展，與天津市就垃圾焚燒、污水處理、土壤修復(fù)、科技研發(fā)、智慧照明、綠色基金等達成“一攬子”合作意向;加強與亞洲開發(fā)銀行溝通，爭取國家發(fā)改委和財政部的支持，承接了利用5億美元主權(quán)貸款設(shè)立并運營管理京津冀區(qū)域減排和污染防治基金的相關(guān)工作。

2018年9月，中國節(jié)能與海南省人民政府簽署了高規(guī)格的戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在生態(tài)環(huán)保節(jié)能健康等重點領(lǐng)域開展廣泛深入的務(wù)實合作，合力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心建設(shè)，努力推動海南生態(tài)文明建設(shè)。

近兩年，中國節(jié)能與省市合作的步伐明顯加快。僅今年在長江大保護這一個方向，集團領(lǐng)導(dǎo)就和40多個省市主要領(lǐng)導(dǎo)開展了深入洽談，與沿江11個省126個地級以上城市進行各種形式的對接，與浙江省和衡陽市、麗水市、湖州市、咸寧市等省市簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

面對地方政府的迫切需求，面對不同地區(qū)不同項目的實際情況，對中國節(jié)能的技術(shù)實力也提出了更高要求。這也是中國節(jié)能深化合作的一個重要方向。劉大山向記者表現(xiàn)了非常明確的積極態(tài)度。

雖然目前來看，大量的民營環(huán)保企業(yè)都遇了不同程度的困難，但這絕不意味著因此否定民營企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的價值。相反，在劉大山看來，民營企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展前景“絕對廣闊”，并且能夠和中國節(jié)能高度互補。特別是一些有雄厚技術(shù)實力的民營企業(yè)，更是中國節(jié)能理想的合作伙伴。

與那些專業(yè)能力強大、術(shù)業(yè)有專攻的民營企業(yè)合作，對中國節(jié)能的綜合治理能力的提升，有很大的幫助。同時，對于民營企業(yè)來說，也需要中國節(jié)能的助力，以更加適應(yīng)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)越來越明顯的綜合化大趨勢。

談起推進科技創(chuàng)新方面的合作，劉大山對《英才》記者表示，“沒有強大的科技支撐，我們不可能做到世界一流的節(jié)能環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)集團?！敝袊?jié)能把今年確定為科技創(chuàng)新年，制定科技創(chuàng)新行動方案，確定18個重大科技攻關(guān)的項目，邀請十幾位專家院士參與審核把關(guān)、提供支持，集團安排專項支持資金，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進，滾動支持。

劉大山說，“從項目入手抓科技創(chuàng)新，能起到綱舉目張的作用，就是盯著問題去，通過解決實際問題，缺什么補什么，需要什么建什么，逐步把集團的科技體系完善起來。而且這些科研項目一定不能是坐在辦公室里想出來的，而是來自一線，我要求必須由專業(yè)子公司提出來?！?/p>

在劉大山親自推動下，中國節(jié)能正在積極推進與中科院、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等院校和科研單位構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)鍛造更多利器。

牢記環(huán)保初心和本源

在生態(tài)文明思想的指引下，各級地方政府對環(huán)境保護認識愈加重視，民眾環(huán)境保護自覺性加快提升，我國生態(tài)環(huán)境問題正在以前所未有的力度推進解決。

2018年，生態(tài)環(huán)境部正式組建，環(huán)境保護擺脫了此前被多個部門共同管理的“九龍治水”格局，環(huán)境治理監(jiān)管更加集中有力，之前受限于部門掣肘、地域差異造成的環(huán)保問題，如今都有了綜合治理的政策基礎(chǔ)。

但與此同時，生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)開始面臨單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化等新的問題和挑戰(zhàn)。在這種環(huán)境下，有人甚至開始質(zhì)疑嚴格的環(huán)保政策是否成為經(jīng)濟更快發(fā)展的“阻礙因素”，甚至希望中央和各級地方政府放松環(huán)保政策對各種高污染產(chǎn)業(yè)的限制，以對沖經(jīng)濟震蕩風(fēng)險。

2018年8月，市場傳言，50%的鋼鐵限產(chǎn)將被取消，京津冀地區(qū)的重要的空氣質(zhì)量指標(biāo)PM2.5平均濃度及重度以上污染天數(shù)的要求將從5%下降到3%。

雖然這則消息最終被證偽，但確實有人相信環(huán)境保護政策在一定程度上限制了經(jīng)濟發(fā)展，并希望打破環(huán)保“緊箍咒”，來換取對經(jīng)濟發(fā)展的刺激效果。

劉大山對此闡明了自己的看法。他認為最近兩年前所未有的環(huán)保督查不僅正確，而且必須長期堅持，這是對子孫后代負責(zé)、對永續(xù)發(fā)展負責(zé)。中國的環(huán)保政策一定會指引和推進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)向著正確方持續(xù)發(fā)展。

在他看來，中央高層提出“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”、“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。中央的高度重視和國家一系列重大舉措的出臺，極大促進了中國生態(tài)環(huán)境整體狀況的改善。但生態(tài)環(huán)境保護仍然任重道遠，還有很長的路要走。比如在農(nóng)村，量小、分散、廣泛的垃圾處理還是一個難題，成為制約鄉(xiāng)村振興的痛點。在這些領(lǐng)域不僅有大量的事情去做，而且直接關(guān)系民生，一旦解決不好，甚至?xí)?dǎo)致各種類型的社會問題。

“要解決的事情太多了。”劉大山感慨。

在廣大農(nóng)村地區(qū)，垃圾隨意堆放、河流污染、廁所等衛(wèi)生問題仍然突出，一些城市很多設(shè)想非常好的垃圾分類、處理業(yè)務(wù)也并沒有很好的執(zhí)行，很大程度上受制于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和體系搭建的短板。

環(huán)保領(lǐng)域的投資金額大、回收期長、收益率偏低，公益性特增顯著，如果以純市場化運作的思維去考慮，就很難把現(xiàn)實問題解決好。拿基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，初始投入金額特別大，時間特別長，但在大額度的資金投入之后，需要漫長的回報周期，甚至不會形成明顯的經(jīng)濟回報。

再比如，社會公眾的環(huán)保意識雖然較過去有了很大提升，但仍有較大差距，真正形成綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式，還有很長的路要走。中國節(jié)能近年來依托旗下32個垃圾發(fā)電廠、污水處理廠、風(fēng)電和太陽能發(fā)電廠建立環(huán)保公益宣傳平臺，積極開展“節(jié)能環(huán)保社會宣傳日”活動，目的就是促進愛護環(huán)境良好社會風(fēng)尚的形成。

亟待解決的問題還有很多。按照過去的傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，往往是盈利的業(yè)務(wù)企業(yè)搶著做，但站在地方政府和群眾的角度來看，卻不能產(chǎn)生最佳的治理效果;不賺錢的項目沒人問，但是又會真真切切影響生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展。

誠如劉大山所說，環(huán)保是一個公益性特征突出的行業(yè)。如果所有環(huán)保企業(yè)都忽視生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜程度，忽視綜合治理能力的提升，一味大干快上“搶肥肉”，靠一兩項優(yōu)勢做簡單的復(fù)制擴張，這對生態(tài)環(huán)境保護來講是不可持續(xù)的，對企業(yè)自身發(fā)展來講也是不可持續(xù)的。

2018年冬天到了?；蛟S節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也確實需要一些冷思考，是否應(yīng)該回歸環(huán)保事業(yè)的初心和本源，去接受它重資產(chǎn)、長周期、低收益、綜合統(tǒng)籌、公益特征突出、責(zé)任與市場并重的客觀現(xiàn)實。

《英才》：中國節(jié)能面對的競爭格局是怎樣的?

劉大山：聚焦主業(yè)、突出主業(yè)，是國家對中央企業(yè)的一貫要求。中國節(jié)能環(huán)保集團是唯一的以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)。節(jié)能環(huán)保是一個充分競爭的行業(yè)，可以說競爭無處不在。除了數(shù)量龐大的地方國企、民營企業(yè)等環(huán)保類企業(yè)，在中央企業(yè)范圍內(nèi)也有1000余家專業(yè)子公司從事節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)。

適當(dāng)?shù)母偁幃?dāng)然對一個行業(yè)的發(fā)展是有益的。但如果單純?yōu)榱送卣剐聵I(yè)務(wù)領(lǐng)域，盲目跟風(fēng)，就容易造成無序競爭和資源浪費。一些企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的行業(yè)特征理解并不深刻，試想一下，除環(huán)保行業(yè)外，還有哪個競爭性行業(yè)的投資回收期能達到15年?現(xiàn)金凈流出持續(xù)10-15年?所以說，節(jié)能環(huán)保是一個公益性特征突出的行業(yè)。

《英才》：你認為環(huán)保行業(yè)高度競爭的局面怎么改變?

劉大山：節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的充分競爭、產(chǎn)業(yè)集中度不高是客觀現(xiàn)實。很多行業(yè)的發(fā)展都會經(jīng)歷從無序到有序、從分散到集中這樣一個過程，這是行業(yè)發(fā)展規(guī)律所決定的。只有行業(yè)集中度不斷提升，才能實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，才能更加專業(yè)、更有效率地推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行業(yè)發(fā)展的大趨勢，當(dāng)然也是節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展的大趨勢。國外發(fā)達國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史也證明了這一點。比如，在美國固廢領(lǐng)域，3%的節(jié)能環(huán)保企業(yè)承擔(dān)了其國內(nèi)90%的業(yè)務(wù)量。

推進重組并購是提升產(chǎn)業(yè)集中度的一條重要途徑。

中國節(jié)能已經(jīng)把推進重組并購作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，并將采取一系列措施，我相信很快就會能見到實質(zhì)性效果。

《英才》：中國節(jié)能相比競爭對手最大的優(yōu)勢是什么?

劉大山：中國節(jié)能成立已經(jīng)30多年了，是國內(nèi)最早從事節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。目前集團主業(yè)基本覆蓋節(jié)能環(huán)保各主要細分領(lǐng)域，這為提供環(huán)境治理綜合解決方案奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了有力支撐，也是中國節(jié)能的最大優(yōu)勢所在。比如在參與長江大保護污染治理工作中，集團就充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極與沿江11個省市、126個地市對接，一地一策、一城一策為政府提供環(huán)境治理綜合解決方案。

國內(nèi)許多城市都面臨多種污染問題。作為中央企業(yè)，我們不能挑肥揀瘦，只撿好做的做，只撿容易掙錢的項目去做。既要做好城市的固廢處理，也要解決農(nóng)村垃圾量小、面廣、分散的難題。統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進，考驗的不僅是企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也考驗企業(yè)的綜合治理能力。只有充分發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢，區(qū)分輕重緩急、先易后難，把長遠規(guī)劃和解決現(xiàn)實問題結(jié)合起來，才能真正把污染問題解決好。

綜合治理是中國節(jié)能的優(yōu)勢，同時也是未來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向。作為唯一以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，必須努力打造提供綜合解決方案的主體平臺，為推進我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展提供更多的最佳解決方案。

調(diào)結(jié)構(gòu)

《英才》：現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)里出現(xiàn)了一些新情況，不少企業(yè)面臨著流動性危機，對此你怎么看?

劉大山：企業(yè)的發(fā)展總會遇到各種各樣的問題，這是由內(nèi)外部環(huán)境變化所決定的。中國節(jié)能環(huán)保集團經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了很大成就，但也面臨著“成長中的煩惱”。比如，集團主業(yè)結(jié)構(gòu)、營收結(jié)構(gòu)、利潤結(jié)構(gòu)都需要不斷優(yōu)化調(diào)整。去年，中國節(jié)能在鎮(zhèn)江句容組織召開了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班暨改革發(fā)展戰(zhàn)略研討會，我們稱之為“句容會議”，對推進集團改革發(fā)展做出了總體戰(zhàn)略部署。其中一項重要舉措就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動各業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)更加均衡發(fā)展。

現(xiàn)在集團的“4+1”主業(yè)板塊中，其中一個就是大健康板塊。大健康每年的凈利潤在集團利潤總額中占了相當(dāng)比重，現(xiàn)金流也很好，為發(fā)展其他主業(yè)板塊提供了有力支持。所以你剛才提到的流動性困難的問題，在某種程度上可以從不同業(yè)務(wù)間的相互支持中加以緩解。但這絕非治本之策，最根本的還是要練好“內(nèi)功”，要讓各個主業(yè)板塊均衡發(fā)展。

《英才》：有哪些領(lǐng)域是中國節(jié)能較少考慮去運作的?

劉大山：中國節(jié)能是中央企業(yè)，在選擇項目方面首先考慮的一定是黨和國家的大政方針政策，一定是企業(yè)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護歷史使命。同時，作為中央企業(yè)，也必須確保實現(xiàn)國有資本的保值增值。比如說流域治理這類項目，集團在決策時就格外慎重，控制比較嚴格，相比其他傳統(tǒng)項目要更加精打細算，要有更高的投資回報要求，而且必須風(fēng)險可控。這其實也是對國有資本負責(zé)，是對業(yè)主方負責(zé)。

《英才》：中國節(jié)能的資產(chǎn)負債情況怎么樣?

劉大山：剛才我談到了調(diào)結(jié)構(gòu)是集團的一項重要戰(zhàn)略舉措。調(diào)結(jié)構(gòu)，其中一個很重要的方面就是調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，工作重點就是在向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，向主業(yè)上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把資產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“重”向“輕”上調(diào)。傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的重資產(chǎn)行業(yè)，規(guī)模增長基本依靠投資拉動。在當(dāng)前降杠桿、減負債的大背景下，必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整降低帶息負債，這也是打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的迫切需要。

每個企業(yè)的具體情況不一樣。中國節(jié)能將堅定不移結(jié)合自身實際推動資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們強調(diào)向輕資產(chǎn)調(diào)整，并不代表不做重資產(chǎn)業(yè)務(wù)，而是力圖讓輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的更快一點，讓主業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的咨詢規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、裝備制造、提供綜合解決方案能力等業(yè)務(wù)壯大起來。

前景光明

《英才》：相比目前主流的BOT和PPP模式，什么樣的環(huán)保業(yè)務(wù)模式更健康?

劉大山：不論是從哪個角度講，企業(yè)投資總要講回報。企業(yè)經(jīng)營當(dāng)然有風(fēng)險。每一個項目都會受到方方面面的條件限制，這些都需要企業(yè)經(jīng)營管理層統(tǒng)籌考慮，否則就會埋下風(fēng)險。

就拿中國節(jié)能參與長江大保護污染治理這項工作來講，作為中央企業(yè)既要提供環(huán)境治理綜合解決方案，又要積極探索形成新的可持續(xù)的商業(yè)模式，真正在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。我在很多場合都講到，推進長江大保護面臨的一個現(xiàn)實情況就是，僅靠財政資金、靠企業(yè)投入，是遠遠不能滿足數(shù)以萬億計的資金需要的。必須想辦法把社會資本的積極性調(diào)動起來，形成可持續(xù)、可市場化的商業(yè)模式，這樣才有助于形成長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護的長效機制。

《英才》：中國節(jié)能的研究院和研究機構(gòu)未來將發(fā)揮怎樣的作用?

劉大山：中國節(jié)能旗下有專業(yè)的節(jié)能環(huán)保研究院等多家研究機構(gòu)。我們提出要打造世界一流的節(jié)能環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)集團，實現(xiàn)這一目標(biāo)必須依靠強大的科技支撐。中國節(jié)能的研究院和研究機構(gòu)，將在集團新發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)更重要的位置，擔(dān)當(dāng)更重要的角色。

實際上，我們已經(jīng)采取了一系列行動。2018年是中國節(jié)能的“科技創(chuàng)新年”，集團召開了科技創(chuàng)新大會，制定了三年科技創(chuàng)新行動方案，確定的18個重大科技創(chuàng)新項目也正在緊鑼密鼓推進。這些重大科技創(chuàng)新項目，我要求不能由集團總部來定，不能坐在辦公室里想出來，必須來自企業(yè)生產(chǎn)一線，由子公司從具體項目實施和運營工作實踐中提出來，再由集團把關(guān)審批。

《英才》：現(xiàn)階段有些民營環(huán)保公司遇到了一些困難，你怎么看?

劉大山：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在前不久召開的民營企業(yè)座談會上，會議再次重申了我們黨堅持“兩個毫不動搖”的一貫方針，一是毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，一是毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這給廣大民營企業(yè)家吃下了定心丸，大家都對民營企業(yè)的未來發(fā)展充滿了信心。

支持民營企業(yè)發(fā)展是黨和國家的一貫方針，國有企業(yè)當(dāng)然也有責(zé)任加強與民營企業(yè)深入合作，這對雙方都有好處。前一階段社會上有人發(fā)表“國進民退”的言論，其實是站不住腳的，事實上是“國民共進”。近年來，中國節(jié)能認真貫徹國務(wù)院國資委決策部署，大力推動混合所有制改革，旗下民營企業(yè)參股的子公司占了相當(dāng)大的比重。中國節(jié)能將進一步加強與節(jié)能環(huán)保行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀民營企業(yè)合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。

《英才》：科技、大數(shù)據(jù)也在環(huán)保領(lǐng)域滲透，中國節(jié)能是否有布局或探索?

劉大山：信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，讓節(jié)能環(huán)保更高效、更精準，也更智慧。環(huán)境指標(biāo)的實時變化、對健康的影響評價等，都可以做到同步采集、動態(tài)分析，并通過數(shù)據(jù)處理中心及時呈現(xiàn)。

中國節(jié)能旗下就有從事水環(huán)境監(jiān)測、土壤監(jiān)測、大氣監(jiān)測的專業(yè)公司，在智慧城市、智慧環(huán)境方面也已經(jīng)開始布局。我們在西安建設(shè)了智慧環(huán)境監(jiān)測中心，在污染源、排放點設(shè)立監(jiān)測點并組網(wǎng)，哪個地方出現(xiàn)異?；虺瑯?biāo)，馬上把信息傳遞給信息處理中心、發(fā)送給政府相關(guān)部門，可以第一時間準確查處，大大提高了處置效率。在長江流域環(huán)境監(jiān)測信息集成方面，集團也正在積極布局。

信息技術(shù)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，對政府來講是管理效率和能力的提高，對企業(yè)來講蘊藏著巨大的商機。環(huán)境監(jiān)測需要有高度靈敏的傳感器、需要精密的分析設(shè)備、要有強大數(shù)據(jù)處理計算等，這些都是巨大的市場，存在著許多商業(yè)機會。我們相信，在進一步推動環(huán)境監(jiān)測信息采集、集成和深度分析業(yè)務(wù)拓展過程中，一定會給集團帶來更多新的業(yè)務(wù)增長點。

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