流域水污染嚴(yán)重，重污染河流和黑臭水體問(wèn)題突出的廣東省已痛下決心，加大環(huán)保投入，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“到2020年，廣東省將在原有污染防治專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，新增統(tǒng)籌150個(gè)億，用于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！痹?日召開(kāi)的2018中國(guó)環(huán)境上市公司峰會(huì)上，廣東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳金鑾表示，預(yù)計(jì)未來(lái)三年，廣東省環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將達(dá)到1萬(wàn)億元。
廣東省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)29年位居全國(guó)第一，雖然大氣環(huán)境質(zhì)量改善領(lǐng)先全國(guó)，但水環(huán)境質(zhì)量的改善卻又落后了浙江等先進(jìn)地區(qū)一大截。
在黑臭水體為例，今年5月，生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合組織開(kāi)展2018年城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)，在廣東省重點(diǎn)督查了廣州、深圳、東莞3個(gè)城市，發(fā)現(xiàn)這三個(gè)城市上報(bào)已完成整治的黑臭水體中有9個(gè)未消除黑臭，其中廣州1個(gè)、深圳3個(gè)、東莞5個(gè)。新發(fā)現(xiàn)黑臭水體194個(gè)，其中廣州102個(gè)、深圳80個(gè)、東莞12個(gè)。
截至今年10月下旬，廣東省黑臭水體共有437個(gè)，其中，消除和基本消除黑臭水體有185個(gè)，252條黑臭水體仍在整治過(guò)程中。陳金鑾稱，廣東黑臭水體整治有“艱巨性”“長(zhǎng)期性”，整治也缺乏“科學(xué)性”“系統(tǒng)性”“新增的黑臭水體整治任務(wù)繁重”。
廣東省揭陽(yáng)市是紡織服裝、金屬生產(chǎn)制造重鎮(zhèn)，該市兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)40%，所涉及的漂染、酸洗、電鍍等工序污染排放量大。但此前中央環(huán)保督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，進(jìn)展緩慢。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)保多渠道投融資機(jī)制不完善，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重，單靠地方財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，除了普寧市采用建立基金會(huì)，吸納鄉(xiāng)賢捐資投入練江綜合整治的模式外，較多的項(xiàng)目建設(shè)仍是依賴上級(jí)補(bǔ)助和本級(jí)財(cái)政資金投入，治理資金缺口大。
另外，揭陽(yáng)市環(huán)保領(lǐng)域普遍缺乏完善的使用者付費(fèi)機(jī)制。近年來(lái)鎮(zhèn)(街)垃圾處理費(fèi)開(kāi)征率雖然提高到85.1%，鎮(zhèn)(街)保潔市場(chǎng)化程度提高到70.1%，但部分地方征收費(fèi)用仍不足以補(bǔ)償設(shè)施運(yùn)行成本。
“廣東省生態(tài)環(huán)保工作仍面臨巨大壓力，新舊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交織疊加。流域水污染嚴(yán)重，重污染河流和黑臭水體問(wèn)題突出?！标惤痂幗榻B，目前，廣佛跨界河、茅洲河、練江等流域水質(zhì)仍未得到有效改善，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善基礎(chǔ)尚不牢固，臭氧污染問(wèn)題凸顯，年均濃度仍未進(jìn)入下降通道。
陳金鑾介紹，目前廣東部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題突出，土壤污染治理修復(fù)難度大。生活垃圾分類處置體系尚未建立，生活污泥無(wú)害化處置能力不足，危險(xiǎn)廢物處置能力結(jié)構(gòu)性不足、區(qū)域性不均問(wèn)題嚴(yán)重。農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差，污水、垃圾未得到有效處理，面源污染問(wèn)題突出。
“盡管廣東省環(huán)境產(chǎn)業(yè)總量較大，但仍存在企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，難以滿足污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需求?！标惤痂幷f(shuō)，“這些問(wèn)題正是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn)?！?p> 他表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要支撐和保障。廣東省已將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，制定了推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，全力打造粵港澳大灣區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地。
陳金鑾介紹，廣東省將發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，利用科學(xué)技術(shù)、社會(huì)資本來(lái)解決環(huán)保問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)合力治污。據(jù)初步測(cè)算，2017年廣東省環(huán)境產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)7000億元，涵蓋了環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)以及資源循環(huán)利用等各個(gè)領(lǐng)域，為全省環(huán)境質(zhì)量改善提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。
他表示，隨著廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn)，以及環(huán)保督察執(zhí)法力度的不斷加大，隨著環(huán)境領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作加快推進(jìn)，污染第三方治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化等政策需求不斷釋放，隨著綠色金融、綠色債券等有利于環(huán)境企業(yè)債權(quán)融資的政策逐步落地，廣東省的環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和市場(chǎng)前景將越來(lái)越廣闊。
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