2018年10月25日，公眾環(huán)境研究中心（IPE）在京發(fā)布綠色供應(yīng)鏈CITI指數(shù)第五期年度報(bào)告，本次報(bào)告很大的一個(gè)創(chuàng)新是IPE聯(lián)合蕪湖生態(tài)中心首次針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行CITI評(píng)價(jià)，雙方發(fā)揮各自特長(zhǎng)，針對(duì)在中國(guó)投資五座及以上垃圾焚燒項(xiàng)目的環(huán)保企業(yè)就供應(yīng)鏈環(huán)境管理進(jìn)行溝通，并據(jù)此對(duì)垃圾焚燒品牌的供應(yīng)鏈環(huán)境管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，將供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目擴(kuò)展到環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

CITI指數(shù)是全球首個(gè)基于品牌在華供應(yīng)鏈環(huán)境管理表現(xiàn)的量化評(píng)價(jià)體系，由公眾環(huán)境研究中心（IPE)和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）合作研發(fā)，采用政府監(jiān)管、在線監(jiān)測(cè)、經(jīng)確認(rèn)的公眾舉報(bào)、企業(yè)披露、第三方環(huán)境審核等公開(kāi)數(shù)據(jù)，對(duì)品牌在華供應(yīng)鏈的環(huán)境管理表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)“企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)指數(shù)（CITI）”評(píng)價(jià)垃圾焚燒投資方的表現(xiàn)和進(jìn)展，主要評(píng)估其如何管控旗下垃圾焚燒廠的環(huán)境合規(guī)表現(xiàn)，引導(dǎo)其逐步將環(huán)境管理延伸到更上游的飛灰運(yùn)輸和處理、污水處理及爐渣處理環(huán)節(jié)，并且更積極地向公眾公開(kāi)環(huán)境信息。此次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高對(duì)于企業(yè)回應(yīng)、整改、披露的及時(shí)性要求。

一、垃圾焚燒項(xiàng)目CITI指數(shù)評(píng)價(jià)排名情況

IPE的綠色供應(yīng)鏈排行榜作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，提高品牌價(jià)值，鼓勵(lì)供應(yīng)商自我管理和主動(dòng)公開(kāi)信息，助力環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最小化，引導(dǎo)公眾選擇環(huán)境表現(xiàn)更好的品牌。

在本期CITI指數(shù)排行榜中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌占22個(gè)，榮登環(huán)保產(chǎn)業(yè)CITI指數(shù)排名前三甲的是光大國(guó)際、三峰環(huán)境和瀚藍(lán)環(huán)境。

其中垃圾焚燒投資方占所有行業(yè)品牌的前100排名情況：光大國(guó)際40、三峰環(huán)境45、瀚藍(lán)環(huán)境51，中國(guó)天楹57，粵豐環(huán)保68，偉明環(huán)保68，錦江環(huán)境71，啟迪桑德76，深能環(huán)保76，旺能環(huán)保79，綠色動(dòng)力79，上海環(huán)境83，中國(guó)節(jié)能88。

二、垃圾焚燒CITI評(píng)價(jià)細(xì)則

本期CITI評(píng)分均以垃圾焚燒品牌信息公開(kāi)渠道所獲得的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，旗下的垃圾焚燒廠作為一級(jí)供應(yīng)商，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋5個(gè)方面（溝通與透明、合規(guī)性與整改行動(dòng)、延伸綠色供應(yīng)鏈、節(jié)能減排、推動(dòng)公眾綠色選擇），層層遞進(jìn)，在有效量化評(píng)價(jià)的同時(shí)，也是可供品牌參考的行動(dòng)路線。

各垃圾焚燒項(xiàng)目投資方的具體評(píng)分如下表所示。

從上表可以看出，垃圾焚燒項(xiàng)目投資方對(duì)于供應(yīng)鏈信息公開(kāi)程度參差不齊，但普遍做到供應(yīng)鏈的透明化，每一家都公布并至少每年更新在華供應(yīng)商名單，其中涵蓋了環(huán)境影響較高的垃圾焚燒廠，但幾乎未對(duì)不同供應(yīng)商的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別，尚未建立供應(yīng)商檢索機(jī)制，不利于品牌實(shí)時(shí)把控供應(yīng)鏈的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，國(guó)家針對(duì)污染物排放與轉(zhuǎn)移登記（PRTR）的制度仍待建立，大部分企業(yè)并沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排設(shè)定明確的目標(biāo)，未能主動(dòng)統(tǒng)計(jì)并披露年度PRTR數(shù)據(jù)。

其中，重慶三峰環(huán)境集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司、瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司、上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司和中國(guó)光大國(guó)際有限公司等5家垃圾焚燒品牌企業(yè)均以書(shū)面或電話溝通的形式，與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就下屬垃圾焚燒項(xiàng)目的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行溝通，共推動(dòng)了旗下17座垃圾焚燒廠就其整改情況作出說(shuō)明。

三、關(guān)于垃圾焚燒項(xiàng)目CITI評(píng)價(jià)，我們到底在倡導(dǎo)什么？

CITI評(píng)價(jià)首先關(guān)注到垃圾焚燒廠的環(huán)境違規(guī)記錄，向其投資方指出一系列供應(yīng)鏈環(huán)境管理問(wèn)題，以此作為溝通的開(kāi)端，并通過(guò)品牌官方信息公開(kāi)渠道所呈現(xiàn)的信息對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的供應(yīng)鏈環(huán)境管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

同時(shí)，蕪湖生態(tài)中心在依托CITI評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)垃圾焚燒企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注自身以及供應(yīng)商的環(huán)境合規(guī)表現(xiàn)并提高信息公開(kāi)水平。而一些垃圾焚燒品牌的積極回應(yīng)也讓NGO和企業(yè)之間能夠打破對(duì)立關(guān)系，互相形成良好的交流氛圍，共同推動(dòng)節(jié)能減排。

CITI評(píng)價(jià)也是NGO從監(jiān)督企業(yè)到服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)變。品牌企業(yè)涉及的供應(yīng)鏈長(zhǎng)，對(duì)供應(yīng)鏈環(huán)境數(shù)據(jù)需求很大，也對(duì)其管理能力和資源投入提出了很高的要求。面對(duì)復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和頻密的監(jiān)管與信息公開(kāi)，要建立管理體系有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)。

而公眾環(huán)境研究中心（IPE）開(kāi)發(fā)的蔚藍(lán)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)為品牌企業(yè)提供所需的環(huán)境數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，協(xié)助解決供應(yīng)鏈環(huán)境管理問(wèn)題，有效的減少品牌企業(yè)的人力管理成本與環(huán)境違法成本。企業(yè)不再與NGO形成對(duì)立面，而是促進(jìn)了兩者相輔相成，站在節(jié)能減排的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

其中，重慶三峰環(huán)境集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司、瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司均開(kāi)始使用蔚藍(lán)地圖APP對(duì)旗下垃圾焚燒項(xiàng)目供應(yīng)商進(jìn)行檢索，實(shí)時(shí)關(guān)注供應(yīng)鏈的環(huán)境表現(xiàn)。

一個(gè)品牌若不做好信息公開(kāi)，公眾對(duì)于旗下垃圾焚燒廠是否合規(guī)運(yùn)營(yíng)持有懷疑態(tài)度，難免會(huì)存在“鄰避效應(yīng)”。而國(guó)家在大力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管增加環(huán)境違法成本，同時(shí)推行一系列綠色供應(yīng)鏈政策，以期通過(guò)市場(chǎng)力量引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，而這些都基于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上。

通過(guò)在“蔚藍(lán)地圖”數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化綠色供應(yīng)鏈管理體系，使公眾、金融單位等利益相關(guān)方對(duì)垃圾焚燒品牌供應(yīng)鏈的環(huán)境表現(xiàn)有更新的認(rèn)識(shí)，協(xié)助利益方作出綠色選擇。

垃圾焚燒廠、污水處理廠等污染物集中處理設(shè)施給我們國(guó)家的環(huán)境治理工作做出了巨大的貢獻(xiàn)，極大的解決了污染物處置的難題，但同時(shí)這類(lèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身也存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較大等問(wèn)題。

相信這次針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的CITI評(píng)價(jià)是一個(gè)很好的開(kāi)端，建立NGO和企業(yè)的溝通渠道是非常必要的，NGO傳達(dá)出主動(dòng)幫助企業(yè)改善環(huán)境信息公開(kāi)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任這樣的信號(hào)，希望能被企業(yè)接收到，共同促進(jìn)環(huán)境改善。

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