來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
近年來(lái),生活垃圾量迅速增長(zhǎng),“垃圾圍城”形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境隱患日益突出,垃圾已經(jīng)成為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的制約因素之一。
垃圾處理不是單一的環(huán)境問(wèn)題,而是一項(xiàng)事關(guān)人們生活質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)治理問(wèn)題。推行生活垃圾分類,不僅可有效減輕清運(yùn)壓力和終端處理壓力,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,還可以促進(jìn)資源回收利用,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。
與此同時(shí),垃圾分類也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其有效實(shí)施離不開(kāi)系統(tǒng)謀劃、全鏈條推進(jìn)。據(jù)悉,有關(guān)部門早在17年前就在全國(guó)8個(gè)城市啟動(dòng)了垃圾分類試點(diǎn),此后又有多個(gè)城市參與其中,但從現(xiàn)實(shí)情況看,這項(xiàng)工作的總體效果并不明顯。
究其原因,問(wèn)題主要還是集中在民眾參與度不高這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,就好比一只邊沿參差不齊的木桶,盡管政府主導(dǎo)、資金保障、頂層設(shè)計(jì)以及基層創(chuàng)新等都是木桶的長(zhǎng)板,但決定木桶效應(yīng)發(fā)揮的還是全民參與度這個(gè)短板,再加之各木板之間的銜接還存在不夠緊密的問(wèn)題,這樣的木桶顯然無(wú)法盛進(jìn)太多的水。
解決這一問(wèn)題,要進(jìn)一步明確政府的主導(dǎo)作用。一方面,各城市人民政府要通過(guò)完善相關(guān)法規(guī)、加大資金支持、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等工作,真正承擔(dān)起主體責(zé)任;另一方面,責(zé)任明確的公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位也要做好帶頭示范,推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類。
要循序漸進(jìn)推進(jìn)生活垃圾分類。生活垃圾分類涉及社會(huì)生活方方面面,不可能一蹴而就,在部分具備條件的區(qū)域?qū)矙C(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位先行實(shí)施強(qiáng)制分類,對(duì)于城鎮(zhèn)居民,在目前法律法規(guī)尚不健全的情況下仍以引導(dǎo)分類為主,逐步增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),打好“持久戰(zhàn)”。
要因地制宜確定分類方法。我國(guó)各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣不同,生活垃圾成分差異顯著。為避免各地“一刀切”制定分類方法,各地要結(jié)合自身實(shí)際,合理確定強(qiáng)制分類的品種,細(xì)化分類收運(yùn)處置等方面的要求。比如,通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換獎(jiǎng)勵(lì);有條件的地區(qū)可探索定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛等。
垃圾分類重在落實(shí)?;诶诸惖膹?fù)雜性、緊迫性,做好這項(xiàng)工作不僅需要調(diào)動(dòng)大量的社會(huì)資源,更是對(duì)一座城市精細(xì)化管理水平的綜合考量,需要充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,真正讓這個(gè)利國(guó)利民的決策部署落到實(shí)處。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:洪觀平)
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