據(jù)了解，目前，瀚藍(lán)環(huán)境、上海環(huán)境、重慶三峰、光大國際、杭州錦江等8家企業(yè)，占據(jù)城市垃圾焚燒發(fā)電4成以上市場。經(jīng)歷近幾年發(fā)展沉浮，垃圾焚燒行業(yè)還有哪些市場機(jī)遇可以挖掘，仍然面臨什么問題？

生活垃圾處理城鄉(xiāng)一體化模式受追捧

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)宜推行城鄉(xiāng)一體化，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)地區(qū)適合推行有限收集、集中處理

“在城市垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)品牌集中度不斷提高的同時，農(nóng)村市場有較大潛力?！眲痴J(rèn)為。

他列舉了兩組數(shù)據(jù)：從垃圾清運(yùn)角度看，全國郊區(qū)縣共計7.3億人口產(chǎn)生的垃圾仍未覆蓋到，而縣郊即農(nóng)村占到約5億人口。從管理投入的角度看，2013年城市投入442億元，農(nóng)村投入325億元； 2015年，城市投入386億元，農(nóng)村投入372億元。

通過數(shù)據(jù)對比，農(nóng)村生活垃圾處理處置需求大，投入也在不斷增加。因此，在針對農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)路線上，企業(yè)參與的機(jī)會更多。其中，有條件的農(nóng)村可采用城鄉(xiāng)一體化模式處理處置生活垃圾。

據(jù)了解，在城鄉(xiāng)一體化模式的探索上，我國已有不少地方進(jìn)行了探索，并且出臺了具體的政策指引。

2016年8月11日，河南省提出，到2020年，省轄市規(guī)劃建設(shè)完成覆蓋半徑60公里的生活垃圾焚燒處理設(shè)施，形成“縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城市生活垃圾區(qū)域收運(yùn)和處理新模式。

今年1月20日，山東省也提出，原則上新建處理設(shè)施一律選擇焚燒（發(fā)電）處理技術(shù)，現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施預(yù)期使用年限小于5年的市、縣，要立即啟動生活垃圾焚燒處理設(shè)施項目建設(shè)。

在安徽滁州，市區(qū)以及鄰近的來安縣、全椒縣已經(jīng)先摸石頭過河，通過共建生活垃圾焚燒發(fā)電廠，實現(xiàn)了村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)處理的一體化。

中國城市建設(shè)研究院有限公司總工程師徐海云接受本報記者采訪時表示，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如蘇南地區(qū)來說，宜推行城鄉(xiāng)一體化，對于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)地區(qū)適合推行有限收集、集中處理。

飛灰處置成垃圾焚燒行業(yè)主要短板

國內(nèi)處置成本較高，監(jiān)管存在難度和盲區(qū)

2016年，云南、黑龍江兩省對轄內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)專項檢查發(fā)現(xiàn)，絕大部分企業(yè)或多或少存在環(huán)境違法問題，而飛灰非法處置最為普遍。

徐海云指出，雖然飛灰已被列入最新的危廢名錄豁免清單，但也要按照危險廢物管理。從目前實際情況看，是一筆糊涂賬?！帮w灰問題成為制約我國垃圾焚燒發(fā)展的主要短板?！?/p>

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授趙由才向記者透露，目前很多焚燒廠把飛灰混到爐渣中一起處理，因為爐渣被視為一般固廢，處置成本低廉。但造成的后果是，原本爐渣能夠制磚因為摻入飛灰導(dǎo)致含鹽量過高，只能進(jìn)填埋場。

“根據(jù)要求，飛灰進(jìn)入填埋場需要經(jīng)過固化穩(wěn)定化處理，但在實際操作中填埋場都沒有做到。添加水泥、螯合劑固化穩(wěn)定個十幾天，需要額外增加很多成本?！?趙由才直言，飛灰填埋場在管理中也存在很多問題，任含水率高、未經(jīng)過固化的飛灰傾倒，導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)、滲濾液外流。

徐海云也表示，目前國內(nèi)處置成本較高，而監(jiān)管存在難度和盲區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)在處置飛灰方式方法上千差萬別。他舉例，北京利用水泥窯協(xié)同處置，1噸飛灰處置成本約1500多元，按照1噸垃圾產(chǎn)生2.5%的飛灰計算，噸垃圾飛灰處置近40元；采用螯合劑加水泥固化填埋的成本在600元～900元價格區(qū)間；而綜合利用幾乎不產(chǎn)生費(fèi)用。

新技術(shù)推廣難以打破固有理念

企業(yè)對市場需求敏感度高，注重技術(shù)自主研發(fā)，但市場需要接受過程

針對飛灰的問題，目前國內(nèi)不少企業(yè)和團(tuán)隊開始研發(fā)自主技術(shù)。比如，趙由才團(tuán)隊研發(fā)了高靜壓技術(shù)。

他告訴記者，技術(shù)研發(fā)的初衷是為飛灰填埋場節(jié)約庫容，通過液壓系統(tǒng)高壓壓制讓飛灰形成比重（相對密度）更高的塊狀物，體積上可以減少50%～80%，可以延長填埋場1倍以上的使用壽命。同時，由此帶來的優(yōu)點(diǎn)是浸出毒性下降，從而使螯合劑使用量減少80%，綜合下來能夠減少飛灰運(yùn)行成本200元/噸。

“但是，因為填埋庫容屬于政府管理，垃圾焚燒廠對這項技術(shù)的興趣并不高，一些地方城投企業(yè)因為債務(wù)壓力出于成本的考慮才表示出興趣。”趙由才說，新技術(shù)推廣難度很大。

北京華科儀科技股份有限公司副總經(jīng)理于峰也深有感觸，“民營企業(yè)對市場的敏感度非常高，一般是哪里有需求就關(guān)注哪里，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。但推廣時，很難打破客戶固有的經(jīng)驗和理念?！?/p>

據(jù)他介紹，公司最新自主研發(fā)的化學(xué)法氨逃逸在線分析裝置（煙氣脫硝技術(shù)環(huán)節(jié)），就是針對市場需求推出的產(chǎn)品，但由于區(qū)別于主流的激光法技術(shù)，市場對新鮮事物的接受還有個過程。

河南衛(wèi)華重型機(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理劉永剛介紹說，他們公司研發(fā)出全自動垃圾吊，能夠精確定位，自動取料定位，實現(xiàn)無人值守運(yùn)行，同時通過激光掃描儀能夠隨時更新垃圾池物料堆放高低，智能選擇物料多的位置抓取，一改全自動技術(shù)依賴國外進(jìn)口的局面。

“但是，相比一年五六十臺半自動垃圾吊訂單，采購全自動設(shè)備的訂單還是少很多。”劉永剛表示，他們現(xiàn)在全力推廣自主研發(fā)的新技術(shù)。

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在近日舉辦的第七屆中國垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展論壇暨固廢處理技術(shù)交流會上，主辦方中電電力招標(biāo)網(wǎng)介紹，本屆論壇的不少參會代表過去的主要客戶均來自傳統(tǒng)電力行業(yè)。

無錫市華星東方電力環(huán)?？萍加邢薰揪褪莻鹘y(tǒng)電力建設(shè)行業(yè)公司合資成立的。公司總經(jīng)理吳浩侖告訴記者，合資目的是專注固廢、生物質(zhì)等新能源環(huán)保板塊。目前，他們的業(yè)務(wù)已涉及中節(jié)能、光大國際、杭州錦江、上海環(huán)境等主流垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。

“2016年，公司的產(chǎn)值達(dá)到1.5億元，在這之前，公司在1億元這個門檻徘徊了3年。今年，一季度的表現(xiàn)較去年同期又翻了兩翻?！北本┤A科儀科技股份有限公司副總經(jīng)理于峰介紹說，企業(yè)此前一直在火電行業(yè)，受政策驅(qū)動轉(zhuǎn)投新能源后，產(chǎn)值增長很快。

于峰坦言，電力行業(yè)這兩年不太景氣，還包括冶金、石化等，市場需求也基本都在老廠基礎(chǔ)上做改造，而新能源行業(yè)發(fā)展勢頭比較猛。目前，公司在垃圾焚燒板塊的業(yè)績已占1/4，以后在新產(chǎn)品的研發(fā)上也會作為重點(diǎn)方向。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前一些主營為大型火力發(fā)電廠的電力勘測設(shè)計院在市場不景氣、工程量減少的情況下，也在紛紛低調(diào)介入垃圾處理資源化利用行業(yè)，他們已經(jīng)看到廣闊的前景。

但是，由于垃圾焚燒的項目規(guī)模偏小、設(shè)計費(fèi)用低、工作量大，雖然為火電企業(yè)配套服務(wù)的企業(yè)積極性很高，但此次展會中，火電行業(yè)大佬的身影仍難尋覓。