據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委、財(cái)政部等十三部門近日聯(lián)合發(fā)布了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018年-2020年)》(下稱《方案》)?!斗桨浮贩Q,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛是新時(shí)代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。近年來,我國在擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)等方面取得了顯著成效,但持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍面臨較多制約。
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用,《方案》指出,將推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè),統(tǒng)籌考慮全國鄉(xiāng)村旅游道路發(fā)展,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“暢返不暢”整治,優(yōu)化通建制村硬化路路線走向,盡可能串聯(lián)帶通更多自然村,推進(jìn)較大自然村通硬化路建設(shè),加快提升改造低等級(jí)農(nóng)村公路。
將支持鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施改造提升。修訂《城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》,將專項(xiàng)債券適用范圍擴(kuò)大至鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施。
《方案》還表示,將推進(jìn)垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治。建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。在已實(shí)行垃圾和污水集中處理的農(nóng)村地區(qū),探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度,綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。
持續(xù)推進(jìn)廁所革命。合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步開展廁所糞污治理。引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊,配套建設(shè)無害化公共廁所。大力推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè),提升規(guī)范化服務(wù)管理能力,積極實(shí)施公廁生態(tài)化改造。研究修訂衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范,鼓勵(lì)各地區(qū)研發(fā)推廣適合不同地區(qū)、不同條件的改廁技術(shù)和無害化處理模式。探索建立運(yùn)營管護(hù)體系,妥善解決改廁后管護(hù)維修、糞污處理等問題。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理和資源化利用。
此外,《方案》還提到,將加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度,探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。
《方案》明確,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。加大本地鄉(xiāng)村旅游帶頭人培養(yǎng)力度,建立健全對(duì)口幫扶制度,探索通過政府購買服務(wù)等方式對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開展服務(wù)技能、市場(chǎng)營銷等培訓(xùn)。重點(diǎn)吸引大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村旅游管理和專業(yè)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及規(guī)劃建筑等設(shè)計(jì)人員下鄉(xiāng),在人才待遇、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面給予支持。
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