經東方市人民政府批準，東方市環(huán)境衛(wèi)生管理局作為項目實施機構（即采購人），委托海南華碩項目管理有限公司（即采購代理機構）對東方市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目（項目編號：HSZ-2017-16）采用公開招標方式進行采購，特邀請有意向的社會資本方（以下簡稱申請人）參與資格預審，并提交資格預審申請。有關事項公告如下：
公告概要
一、項目名稱：東方市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目
二、項目編號：HSZ-2017-16
三、采購方式：公開招標
四、項目授權主體：東方市人民政府
五、項目實施機構：東方市環(huán)境衛(wèi)生管理局
六、項目基本情況（采購需求）：
1、項目建設內容：東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠設計總處理規(guī)模為1200t/d，分二期建設。本期工程建設規(guī)模800t/d，全年可處理垃圾量約29.2×104t，配置2臺400t/d機械爐排焚燒爐，配套1臺額定功率為18MW的汽輪發(fā)電機組，年運行時間按8000h計。預留二期擴建場地。項目服務范圍主要包括東方市和樂東縣生活垃圾、商業(yè)垃圾和街道清掃垃圾（含農村垃圾）及具有焚燒價值的現有垃圾填埋場的陳腐垃圾。社會資本獨立出資組建項目公司實施東方市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目的融資、設計、投資、建設、運營和移交。
2、項目投資規(guī)模：本項目納入PPP項目總投資額為48350.03萬元（包含工程監(jiān)理費，監(jiān)理單位由招標人主導選定，監(jiān)理費由項目公司支付），其中：工程費用為39103.87萬元，工程建設其他費用為3680.56萬元，預備費為3422.75萬元，建設期貸款利息1812.85萬元，流動資金330萬元。
3、項目合作期限：本項目特許經營期限為30年，其中，建設期2年（24個月），運營期28年（336個月）。
注：項目的具體情況以招標文件為準。
七、資格預審申請人（社會資本方）應具備的資格要求
1、申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，須提供以下資料：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力；（提供營業(yè)執(zhí)照或注冊證書復印件；對于已按商事登記改革要求更換新版營業(yè)執(zhí)照或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照，應提供商事主體信息最新查詢結果（顯示經營范圍、注冊資本、已提交年報、稅務登記、組織機構代碼等信息）的截屏打印件）。
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（提供具有良好的商業(yè)信譽的書面聲明和具有健全的財務會計制度復印件）。
(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（提供具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料復印件）。
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供近三年即2015年至今依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明材料復印件，港澳臺企業(yè)提供同等類型材料或提供其內地全資子公司相關材料）。
(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。）。
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（提供“具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”的書面聲明。）
2、主體要求：申請人須為在中華人民共和國（含港澳臺）依法成立、有效存續(xù)的獨立企業(yè)法人，且各企業(yè)法人與采購人及為完成本次采購的采購文件所委托的咨詢機構、代理機構或其附屬機構沒有任何隸屬關系。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加本項目的資格預審。
3、業(yè)績要求：申請人具有特許經營模式日處理能力400噸及以上生活垃圾處理項目的業(yè)績，申請人子公司或控股公司的業(yè)績，可視為申請人的業(yè)績（申請人須提供足以證明其間股權持有關系的有效證明文件）；
4、財務要求：申請人近三年財務狀況良好，無虧損；（提供經審計的2015、2016、2017年度財務報告，包括：審計報告、資產負債表、現金流量表、利潤表（收益表）和財務情況說明書等復印件）；
5、信譽要求：申請人①沒有處于責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀況等；②在近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題，在本項目投標期間未被建設等行政主管部門明令取消、暫停、禁止參與投標且在處罰有效期內；③商業(yè)信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；
6、本項目允許不同法人實體組成的聯(lián)合體參與，但聯(lián)合體內的成員數量不得超過三名。聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方應承擔的工作和責任，并在提交資格預審申請文件時將聯(lián)合體協(xié)議一并提交采購人。
7、其他要求：
（1）根據財金〔2014〕113號文和國辦發(fā)〔2015〕42號文的規(guī)定，本項目所在地人民政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預審，但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業(yè)制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本項目資格預審申請。
（2）獨立申請人應與資格預審報名登記時的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項目資格預審申請的，聯(lián)合體成員單位不得變動。
（3）若申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員單位必須在海南省市場主體管理系統(tǒng)（http://www.ggzy.hi.gov.cn/G2）中注冊并備案通過。
（4）申請人投標時必須提交以上相關證明資料，并同時遞交：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)商業(yè)登記證明（港、澳、臺地區(qū)）復印件；②法人代表證明書及法人代表授權證明書原件；③被授權人身份證證明原件；④申請人投標材料真實性和準確性承諾聲明原件。
八、資格預審審查辦法
1.本項目資格預審采用合格制，所有通過資格審查的申請人均可進入下一階段的采購程序。未參加和未通過資格預審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。
2.實際參加資格預審的申請人不足 3 家，或通過資格預審的申請人不足 3家，采購人將修改資格預審公告內容，重新組織資格預審。
3.項目經重新資格預審合格申請人仍不夠 3 家的，將依法變更采購方式。
九、獲取資格預審文件的時間、地點和方式
1.獲取資格預審文件時間：2018年10月16日08：30時起至2018年10月23日17：00時止（北京時間）。
2.獲取資格預審文件地點和方式：申請人登陸海南省人民政府政務服務中心電子招投標系統(tǒng)（http://zw.hainan.gov.cn/htms/login!register.do）下載電子版資格預審文件，點擊[報名]，查看[已報名項目]，顯示已報名相關信息即表示報名成功。凡有意向的申請人，必須先在海南省市場主體管理系統(tǒng)（http://www.ggzy.hi.gov.cn/G2）中注冊并備案通過。
3.資格預審文件售價：150元。
十、資格預審申請文件的遞交
1.資格預審申請文件遞交截止時間：2018年11月6日09：30時（北京時間）。
2.資格預審申請文件遞交地點：海南省公共資源交易服務中心203會議室。資格預審申請文件應由申請人法定代表人或其授權委托代理人遞交。
3.未密封的、逾期送達、未送達指定地點或未遞交電子版的資格預審申請文件，采購人不予受理。
十一、發(fā)布公告媒介
資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）、中國海南政府采購網（www.ccgp-hainan.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（海南?。╤ttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上公布，不作另行通知，請申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。
申請人應隨時關注上述公告媒介發(fā)出的文件澄清與更正通知內容，資格預審文件與更正公告的內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的更正公告內容為準。如因申請人未及時上網查詢，后果由申請人自己承擔。
十二、其他
本項目資格預審階段不收取保證金。
十三、采購人、采購代理機構名稱及聯(lián)系方式
采購人名稱：東方市環(huán)境衛(wèi)生管理局
地址：海南省東方市疏港大道園區(qū)二路5號
聯(lián)系人：柳主任
聯(lián)系電話：0898-38962338
采購代理機構：海南華碩項目管理有限公司
地址：海南省?？谑泻８粰M路七號美舍大廈501室
聯(lián)系人：郭工
聯(lián)系電話： 0898-65379105
郵箱地址：huashuohn@126.com
特此聲明：
1. 本網轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網聯(lián)系，否則視為放棄相關權益。