近日,在福建省福州市行政服務(wù)中心,3個環(huán)保服務(wù)窗口不見了,來找市環(huán)保局審批處副主任科員游莉辦事的企業(yè)也少了,顯得有點(diǎn)“冷清”。據(jù)了解,這一變化來自生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,讓不少企業(yè)拍手叫好。
“這場改革幫企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),讓我們感受到營商環(huán)境的優(yōu)化?!比趦S地產(chǎn)開發(fā)部報(bào)建主任陳珠玉告訴記者,以前新項(xiàng)目建設(shè)前,企業(yè)要花費(fèi)數(shù)萬元請來環(huán)評單位編制報(bào)告書,然后由環(huán)保部門進(jìn)行審批,前后總耗時要2個月以上。“現(xiàn)在環(huán)評審批改為網(wǎng)上備案,省時又省錢?!标愔橛裾f,最近的一次新項(xiàng)目備案,她僅花了不到半個小時。
原來,市環(huán)保局在深化“放管服”改革中重點(diǎn)做了兩項(xiàng)“減法”——大限度減少審批,大力壓縮辦理時間。
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批方面,我市編制環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告表的項(xiàng)目數(shù)量大幅減少,所有登記表項(xiàng)目均改為告知性備案。今年以來,18類項(xiàng)目由報(bào)告書簡化為報(bào)告表,14類項(xiàng)目由報(bào)告表簡化至登記表備案。1月~8月,全市登記表備案1239個,占環(huán)評總數(shù)的80%。“也就說,八成以上的項(xiàng)目無需報(bào)批環(huán)評,僅進(jìn)行登記表備案即可?!庇卫蛘f。
在環(huán)保行政審批時限方面,我市實(shí)行了流程再造。目前,所有環(huán)保行政審批事項(xiàng)均通過福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺辦理,辦理時限控制在法定辦理時限30%以內(nèi)。其中,固體(危險(xiǎn))廢物跨省轉(zhuǎn)移許可審核轉(zhuǎn)報(bào)、環(huán)境影響后評價備案等4個事項(xiàng)的服務(wù)承諾時限更是由法定的20個工作日直接壓縮至即辦。
此外,環(huán)保行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”全覆蓋,建設(shè)單位可通過外網(wǎng)在線申報(bào)環(huán)保審批服務(wù)事項(xiàng),提前進(jìn)入材料審核環(huán)節(jié)。針對有需要來窗口辦理業(yè)務(wù)的企業(yè),實(shí)行“一窗受理”集成服務(wù)。游莉說:“企業(yè)‘最多跑一趟’甚至‘一趟不用跑’,見面的次數(shù)自然就少了。”
市環(huán)保局在深化“放管服”改革中,既做好簡政放權(quán)的“減法”,又做好加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”。一方面,我市采取“雙隨機(jī)、一公開”方式開展環(huán)保執(zhí)法檢查,對環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,為公平營商環(huán)境創(chuàng)造條件。另一方面,落實(shí)窗口“無否決權(quán)”機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目“容缺預(yù)審”機(jī)制,努力以最快的審批速度、最好的服務(wù)態(tài)度,打造一流的環(huán)保審批服務(wù),為群眾辦事生活增加便利。
來源:福州日報(bào) 作者:莫思予 顏瀾萍
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