日前，廣東印發(fā)《小東江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(報(bào)審稿)。全文如下：

小東江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于向小東江流域排放污水的石油煉制工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、制革工業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、屠宰及肉類加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、石油類等4種水污染物排放管理，以及上述7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的上述4種水污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的內(nèi)容和要求，按現(xiàn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB11893/T水質(zhì)總磷的測(cè)定鉬酸銨分光光度法

HJ/T195水質(zhì)氨氮的測(cè)定氣相分子吸收光譜法

HJ/T399水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定快速消解分光光度法

HJ535水質(zhì)氨氮的測(cè)定納氏試劑分光光度法

HJ536水質(zhì)氨氮的測(cè)定水楊酸分光光度法

HJ537水質(zhì)氨氮的測(cè)定蒸餾-中和滴定法

HJ637水質(zhì)石油類和動(dòng)植物油類的測(cè)定紅外分光光度法

HJ665水質(zhì)氨氮的測(cè)定連續(xù)流動(dòng)-水楊酸分光光度法

HJ666水質(zhì)氨氮的測(cè)定流動(dòng)注射-水楊酸分光光度法

HJ670水質(zhì)磷酸鹽和總磷的測(cè)定連續(xù)流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法

HJ671水質(zhì)總磷的測(cè)定流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ828水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定重鉻酸鹽法

DB44/613廣東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào)）

《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào)）

3術(shù)語(yǔ)和定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。

3.1石油煉制工業(yè)petroleumrefiningindustry

指以原油、重油等為原料，生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、燃料油、潤(rùn)滑油、石油蠟、石油瀝青和石油化工原料等的工業(yè)。

3.2石油化學(xué)工業(yè)petroleumchemistryindustry

指以石油餾分、天然氣等為原料，生產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品、合成樹(shù)脂、合成纖維、合成橡膠等的工業(yè)。

3.3制革工業(yè)leatherindustry.

指以生皮或半成品革（包括藍(lán)濕革和皮板）為原料進(jìn)行制革加工的工業(yè)。

3.4屠宰及肉類加工業(yè)slaughterandmeatprocessingindustry

包括畜禽屠宰、肉制品及副產(chǎn)品加工。畜禽屠宰指對(duì)各種畜禽進(jìn)行宰殺，以及鮮肉分割、冷凍等保鮮活動(dòng)（不包括商業(yè)冷藏）。肉制品及副產(chǎn)品加工指主要以各種畜、禽肉為原料加工肉制品，以及畜、禽副產(chǎn)品及蛋品的加工活動(dòng)。

3.5水產(chǎn)品加工業(yè)aquaticproductsprocessingindustry

指對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)過(guò)物理、化學(xué)或生物的方法（如加熱、鹽漬、脫水等）生產(chǎn)加工品的工業(yè)。

3.6非金屬礦采選業(yè)non-metallicmineralsmininganddressingindustry

指用于建筑、陶瓷方面的粘土開(kāi)采工業(yè)。

3.7畜禽養(yǎng)殖業(yè)livestockandpoultrybreeding

指流域內(nèi)的集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)。具體適用規(guī)模按DB44/613執(zhí)行。

3.8城鎮(zhèn)污水處理廠municipalwastewatertreatmentplant

指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

3.9公共污水處理系統(tǒng)publicwastewatertreatmentsystem

指通過(guò)納污管道等方式收集廢水，為兩家以上排污單位提供廢水處理服務(wù)并且排水能夠達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)（包括各類工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集地等）污水處理廠等，其廢水處理程度應(yīng)達(dá)到二級(jí)或二級(jí)以上。

3.10現(xiàn)有企業(yè)existingfacility

指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.11新建企業(yè)newfacility

指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建和擴(kuò)建的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.12直接排放directdisge

指排污單位直接向環(huán)境排放水污染物的行為。

3.13間接排放indirectdisge

指排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放污染物的行為。

3.14單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量benchmarkeffluentvolumeperunitproduct

指用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的污水排放量上限值。

4水污染物排放控制要求

4.1流域范圍

小東江流域包括小東江干流（發(fā)源地至與袂花江交匯處）及泗水河、白沙河、三丫江等支流的集水范圍，涉及茂名市的茂南區(qū)、高州市、化州市、電白區(qū)及湛江市的吳川市下轄的35個(gè)鎮(zhèn)（街）行政區(qū)，具體為：

茂名市：茂南區(qū)的河?xùn)|街道、河西街道、紅旗街道、新華街道、露天礦街道、官渡街道、站前街道、鎮(zhèn)盛鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)、新坡鎮(zhèn)、山閣鎮(zhèn)、鰲頭鎮(zhèn)、公館鎮(zhèn)、金塘鎮(zhèn)、袂花鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)街和茂南城郊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)；高州市的分界鎮(zhèn)、金山街道、泗水鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、根子鎮(zhèn)、新垌鎮(zhèn)、謝雞鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)街；化州市的南盛街道、同慶鎮(zhèn)、東山街道、長(zhǎng)岐鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)街和鑒江開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)；電白區(qū)的霞洞鎮(zhèn)、羊角鎮(zhèn)等2個(gè)鎮(zhèn)街。

湛江市：吳川市的梅菉街道、蘭石鎮(zhèn)、淺水鎮(zhèn)、博鋪街道、長(zhǎng)岐鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)街。

4.2排放限值

4.2.1現(xiàn)有制革工業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、屠宰及肉類加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等4個(gè)行業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠自2019年7月1日起，其排放限值按表1規(guī)定執(zhí)行；現(xiàn)有石油煉制工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等3個(gè)行業(yè)自2020年1月1日起，其排放限值按表1規(guī)定執(zhí)行。

4.2.2新建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，其排放限值按表1規(guī)定執(zhí)行。

4.2.3本標(biāo)準(zhǔn)中行業(yè)的單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量執(zhí)行國(guó)家或地方相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由流域所在地環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證等相關(guān)文件進(jìn)行核定。

4.2.4水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實(shí)際排水量不高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。若單位產(chǎn)品實(shí)際排水量超過(guò)單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，應(yīng)按式（1）將實(shí)測(cè)水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量統(tǒng)計(jì)周期為一個(gè)工作日。

在企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品時(shí)，可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格的濃度限值，并按式（1）換算水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度：

5水污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1污染物排放監(jiān)控位置設(shè)在企業(yè)廢水總排放口，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置采樣口，并在污染物排放監(jiān)控位置設(shè)置永久性排污口標(biāo)志。

5.2污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行的要求，按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》及環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的采樣時(shí)間、樣品保存等要求，按國(guó)家和地方有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

5.4企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》及HJ819的規(guī)定要求，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。已取得排污許可證的，應(yīng)執(zhí)行排污許可證的相關(guān)規(guī)定。

5.5水污染物濃度的測(cè)定采用表2所列方法標(biāo)準(zhǔn)。

6標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

6.1本標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

6.2將小東江水系干流水面作為核心區(qū)，原則上禁止新、改、擴(kuò)建排污單位和排放污水（含投餌養(yǎng)殖廢水），限制現(xiàn)有排污口排放，并引導(dǎo)排污去向轉(zhuǎn)移至支流或管網(wǎng)；流域所在地根據(jù)需要在干流沿岸一定范圍內(nèi)的陸域設(shè)置緩沖區(qū)，在緩沖區(qū)建設(shè)生態(tài)緩沖帶，禁止新建排污企業(yè)，逐步退出重污染行業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程等。

6.3在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的水污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)，具體達(dá)標(biāo)判定方法按國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求執(zhí)行。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)耗水或排水量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量，按相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，換算水污染物基準(zhǔn)水量的排放濃度。

6.4排污單位除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的限值外，還應(yīng)達(dá)到環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)或者規(guī)定的有關(guān)污染物排放總量控制限值。

6.5新頒布的國(guó)家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的控制要求時(shí)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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