近日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，要全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險，讓老百姓吃得放心、住得安心。不過，我國首次開展的土壤污染狀況調(diào)查結果表明，全國土壤污染狀況總體不容樂觀，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。土壤污染治理成本高、標準不統(tǒng)一、再利用較難等問題正成為我國土壤污染治理工作的“攔路虎”。(6月7日 《經(jīng)濟參考報》)

近幾年，我國土壤污染的形勢相當嚴峻，土壤深度退化、酸化、鹽漬化，砷、汞、鉛、鎘等重金屬污染等問題逐年加劇，農(nóng)藥等有機污染物殘留嚴重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂?！岸就恋亍钡拇罅看嬖?，直接影響到群眾“菜籃子”和“米袋子”，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和人類健康也形成巨大的風險。

鉛中毒的兒童、鎘超標的大米、汞污染的水源和帶著毒地爭議的高檔住宅項目，一次又一次地刺激著公眾脆弱的神經(jīng)。從2016年開始，諸多跡象均顯示出決策層對土壤修復的重視。財政部的2016年中央財政預算，將原重金屬治理專項改為土壤污染防治專項，預算額90.89億元，是2015年的近2.5倍;2016年6月，國家“土十條”出臺，“治土”有了里程碑式的條例，這一年成為了中國土壤修復元年。近日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會更是明確提出要全面落實土壤污染防治行動計劃。土壤修復似乎已指日可待。

然而，相對于“霧霾天”、“污染水”，土壤污染呈現(xiàn)隱秘、周期長、不可逆等特點，而且治理的成本非常高。一些工程措施治理重度污染農(nóng)田成本達3萬元/畝，地方難以支撐配套資金，如果沒有國家對土壤重點污染地區(qū)適度傾斜，土壤修復工程將無法開展。防治土壤污染，顯然并非一時之功，必須花費大力氣、付出大代價。

其次，土壤修復標準不統(tǒng)一也是一大難題，土壤污染治理“治到什么程度”才算是達標呢?這樣的困惑縈繞在很多土壤污染修復先試先行區(qū)。很多人希望國家出臺統(tǒng)一的修復標準值或修復目標值，這一點從成本效益角度和國內(nèi)外的實踐來看，都不是一個科學合理的解決方法。有關部門應該盡快根據(jù)土壤下一步利用方式來確定治理的標準，不同的用地方式、地形地貌水文地質(zhì)條件都會影響修復的標準，也就是不能完全按照國家的標準，必須出臺地方標準。

最讓人擔心的是，修復后的土壤后期怎樣科學管理，國家目前仍沒有出臺相關規(guī)定。修復后的土地如何利用，將是彰顯土地修復意義的關鍵環(huán)節(jié)。可以在補貼政策上適當引導，幫助土壤污染治理市場形成“誰貢獻誰受益”的良性循環(huán)。如此，才能真正推進中國的被污染土地不斷被修復。

來源:河北新聞網(wǎng)  作者:李志娟

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