2018年是長江經(jīng)濟帶化工污染整治專項行動關(guān)鍵之年，也是長江沿岸化工園區(qū)命運起伏的一年。

近兩年來，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對長江生態(tài)環(huán)境存在的突出問題，先后組織開展了6項生態(tài)環(huán)境保護專項行動，探索出一條以專項行動促長江生態(tài)環(huán)境保護的有效路徑。其中“長江經(jīng)濟帶化工污染整治專項行動”作為重要行動之一，尤其受到重點關(guān)注。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)推動化工污染整改，明確提出以下幾點明確要求：

1 對在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè)，要在2018年6月底前依法撤除，尚存在的排污口，要在2018年6月底前依法取締。

2 對存在污水不達標或者超標排放等問題的化工企業(yè)，依法責令整改，2018年6月底前完成整頓改造，其中處于岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)還要搬離、進入合規(guī)園區(qū)，限期治理后仍不能達到要求的依法報請政府責令關(guān)閉。

3 對岸線1公里范圍內(nèi)、合法運行的化工企業(yè)，要對其風險防控、污染排放達標等情況進行重新評估，確保符合安全和環(huán)保標準，鼓勵搬離1公里范圍或者搬離、進入合規(guī)園區(qū)。對岸線1公里范圍以外，不符合相關(guān)規(guī)劃要求，或者安全和環(huán)境風險突出、經(jīng)評估通過就地改造仍不能達到安全、環(huán)境要求的，要在2020年底前搬遷改造進入合規(guī)園區(qū)或者依法關(guān)閉退出。

4 優(yōu)化化工園區(qū)空間布局、依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、堅決遏制化工污染向長江中上游轉(zhuǎn)移、配套完善化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項具體措施，并明確時間要求和任務(wù)分工。

2018年6月和2020年底前作為兩個重要時間點，對長江經(jīng)濟帶化工污染整治提出了硬性約束。這也意味著，無論是從政策監(jiān)管力度、還是執(zhí)行督查問責，都將更加嚴格。

化工產(chǎn)業(yè)對于物流依賴頗高，長江干流通航里程達二千八百多公里的優(yōu)良水道條件，為石化產(chǎn)業(yè)大進大出提供了優(yōu)越的物流條件，這也是為什么長江流域的化工園區(qū)布點數(shù)量眾多的原因之一。

長江經(jīng)濟帶化工園區(qū)的分布如何?園區(qū)的發(fā)展狀態(tài)如何? 在這個特別的6月即將到來之際，興園研究為您帶來特別策劃《長江沿岸化工園區(qū)淺調(diào)》。

長江沿岸園區(qū)情況介紹

興園研究在長江干流所經(jīng)的11個省級行政區(qū)中，篩選了7個重點省級行政區(qū)進行介紹。他們分別是上游的四川省和重慶市，中游的湖北省、湖南省、江西省和安徽省，下游的江蘇省。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年，長江沿岸七省市目前共有化工園區(qū)76家，主要是國家級和省級化工(及含化工綜合工業(yè)區(qū))園區(qū)，少部分市級園區(qū)。

由于數(shù)量較多，我們從各個省市中篩選出一批沿江且發(fā)展較好的園區(qū)進行梳理。

從上表格可以看出，沿江各省化工園區(qū)因資源、位置、條件不同而各有特色，而且發(fā)展階段也不盡相同。

四川省、重慶市

園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)主要以天然氣化工、鹽化工和碳一化工為主，化工園區(qū)多為龍頭企業(yè)帶動。

湖北省

全省沿江8市州均有化工園區(qū)，布局相對分散，以宜昌市和武漢市相對集中。沿江化工產(chǎn)業(yè)主要涉及煉油、石油化工、化肥、農(nóng)藥、基本化工原料和精細化工等行業(yè)。沿江化工企業(yè)中，老企業(yè)多，建廠時間長，技術(shù)設(shè)備老化，企業(yè)搬遷任務(wù)重。

湖南省

沿江岸線較短，化工企業(yè)和園區(qū)布局比較集中。

江西省

主要是九江市以中石化九江分公司為主，沿江布局石化化工產(chǎn)業(yè)。

安徽省

化工企業(yè)多，布局比較分散。

江蘇省

化工產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，化工園區(qū)數(shù)量眾多，較早時間開始規(guī)范，園區(qū)的整體水平比較高，并且類型比較多，既有以揚子石化為依托的南京化學(xué)工業(yè)園等類型的綜合化工園區(qū)，又有江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園等類型的專業(yè)特色園區(qū)。

園區(qū)存在問題

就沿江化工園區(qū)整體而言，存在一些共性問題：

布局分散，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃

中上游省份園區(qū)規(guī)模較小，集聚效應(yīng)差

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，有待進一步優(yōu)化

園區(qū)安全環(huán)保壓力大

園區(qū)發(fā)展建議

“長江經(jīng)濟帶化工污染整治專項行動”對于長江流域的化工園區(qū)而言不啻為加速優(yōu)化的催化劑，興園研究對于這些園區(qū)的升級發(fā)展給出以下幾點小建議：

科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局

堅持?；菲髽I(yè)搬遷入園

設(shè)置入園門檻，嚴把入園關(guān)口，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商

加大安全環(huán)保投入，加強環(huán)保排放監(jiān)管

借鑒成熟化工園區(qū)的建設(shè)模式和管理模式

推行循環(huán)經(jīng)濟，實施可持續(xù)發(fā)展

 來源:興園研究 

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