2017年7月，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局蕪湖分局接到工業(yè)垃圾非法傾倒長(zhǎng)江的舉報(bào)。2017年12月，由安徽省公安廳治安總隊(duì)向安徽省環(huán)保廳通報(bào)長(zhǎng)江航運(yùn)公安局蕪湖分局關(guān)于10.12長(zhǎng)江安徽段污染環(huán)境案件情況。

2017年汛期過(guò)后，長(zhǎng)江安徽段銅陵市境內(nèi)的上江村江灘，被人為傾倒大量工業(yè)固體廢物，嚴(yán)重威脅長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境。長(zhǎng)江航運(yùn)公安局蕪湖分局，經(jīng)過(guò)順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)有船只利用長(zhǎng)江航道，分別從江蘇，浙江，上海等地，裝載大量危險(xiǎn)廢物與一般固體廢物的混合物，以 為我省部分地方磚瓦窯廠制磚提供原料為名，非法轉(zhuǎn)運(yùn)至我省境內(nèi)傾倒。

隨著案件深入辦理后發(fā)現(xiàn)，由陸路改為水路，利用長(zhǎng)江水道，將發(fā)達(dá)地區(qū)各種垃圾非法運(yùn)輸至欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾倒，已經(jīng)形成了“產(chǎn)業(yè)鏈”，犯罪嫌疑人采取將危險(xiǎn)廢物與一般固廢混合、再在表面覆蓋黃土的做法，蒙混過(guò)關(guān)，逃避檢查，具有較強(qiáng)的隱蔽性。非法接收、傾倒，涉及我省銅陵，馬鞍山，蕪湖，合肥，蚌埠等地，僅10.12案件和陸續(xù)偵辦的案件就已查證非法傾倒危險(xiǎn)廢物62.88噸，固體廢物2400余噸，現(xiàn)場(chǎng)查獲裝有危險(xiǎn)廢物和固體廢物混合物的船只8艘，(銅陵段查扣7艘非法轉(zhuǎn)移疑似固體廢物的船舶，在馬鞍山段查扣1艘非法轉(zhuǎn)移生活垃圾的船舶)裝載量近7000噸，涉案30余人，已刑拘五人(一人在逃)。梳理重要線索十余條。

省環(huán)保廳在接到省公安廳治安總隊(duì)關(guān)于要求對(duì)傾倒廢物進(jìn)行檢測(cè)鑒定的通報(bào)之后，迅速啟動(dòng)兩法銜接辦案機(jī)制，組織專(zhuān)門(mén)力量，全力配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵辦工作。

一、組織環(huán)保廳土壤環(huán)境管理處，省固體廢物管理中心，省環(huán)境監(jiān)察局，省環(huán)境監(jiān)測(cè)站等相關(guān)部門(mén)，在銅陵市環(huán)保局的協(xié)助下，對(duì)上江村的江灘上的固體廢物及長(zhǎng)江銅陵段七艘船只裝載的不明工業(yè)廢物進(jìn)行采樣，共計(jì)采集固體樣品22份、滲濾液樣品5份，并由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行了檢測(cè)分析，在省環(huán)境監(jiān)測(cè)站提交檢測(cè)報(bào)告以后，我廳組織相關(guān)固廢管理人員對(duì)檢測(cè)結(jié)論進(jìn)行認(rèn)真分析，初步判定為疑似危險(xiǎn)廢物，并向公安機(jī)關(guān)出具了檢測(cè)結(jié)論。

二、 2018年1月，省環(huán)保廳專(zhuān)文要求銅陵市環(huán)保局聘請(qǐng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)，對(duì)傾倒地進(jìn)行環(huán)境損害鑒定評(píng)估，積極配合公安機(jī)關(guān)將非法轉(zhuǎn)移固體廢物的船只押回原裝載碼頭，移交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政執(zhí)法部門(mén)處理。同日，省環(huán)保廳致函江蘇，浙江，省級(jí)環(huán)保部門(mén)商請(qǐng)協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門(mén)，配合做好押運(yùn)船只及貨物的接收工作。

三、會(huì)同公安機(jī)關(guān)積極做好扣押船只的押返準(zhǔn)備，截至今日，8艘被扣押船只已有7艘安全押回原裝載碼頭，分別是江蘇省江陰市長(zhǎng)涇鎮(zhèn)碼頭(2艘)江陰市長(zhǎng)涇鎮(zhèn)范莊碼頭(1艘)、蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)宏程碼頭(1艘)、蘇州市吳江區(qū)同里鎮(zhèn)夾浦橋海事碼頭(1艘);浙江省平湖市廣陳鎮(zhèn)創(chuàng)達(dá)碼頭(1艘)、湖州市南潯洋南碼頭(1艘)。剩余1艘將于今日抵達(dá)江蘇原裝載碼頭。

四、對(duì)傾倒在雙江村江灘的疑似危險(xiǎn)廢物，尋求具有司法鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)分析，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)廢物的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理，對(duì)造成環(huán)境損害的完成環(huán)境評(píng)估以后，及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟。

目前，安徽省環(huán)保廳按照省政府部署要求，會(huì)同省公安廳、省住建廳、省交通廳在全省部署開(kāi)展非法轉(zhuǎn)移傾倒，固廢危廢大排查。并已建議環(huán)保部商請(qǐng)最高檢、交通部、公安部掛牌督辦長(zhǎng)江、淮河流域利用水路非法轉(zhuǎn)移，傾倒固廢危廢活動(dòng)，加大對(duì)跨境環(huán)境污染犯罪的打擊力度。

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