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上海垃圾強制分類試點:垃圾減量關(guān)鍵看干垃圾

分類:固廢觀察 > 固廢處理    發(fā)布時間:2018年1月25日 11:00    作者:來源:解放日報    文章來源:


  國航貨運辦公區(qū),每兩排工位都有一組分類垃圾箱。舒抒 攝

一碗牛肉酸辣粉、一杯奶蓋四季春茶,飽餐一頓后,白領(lǐng)李小姐起身準備扔垃圾,這時她猶豫了:奶茶里喝剩下的珍珠是濕垃圾,擦剩下的濕紙巾也是嗎?一次性筷子是干垃圾,透明的米粉盒可回收嗎?

去年10月9日,位于上海長寧區(qū)的虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)第一批72幢樓宇試點單位生活垃圾強制分類,臨空園區(qū)成為上海首個推廣生活垃圾減量分類的試點園區(qū)。李小姐工作單位所在的中山國際廣場,則與一街之隔的聯(lián)強國際成為試點樓宇中的重點樓宇。從“制造垃圾”的那一刻起,李小姐和同事們就面臨同樣的問題:哪些是可回收垃圾?哪些是干垃圾?

歷經(jīng)三個月試點,臨空園區(qū)的白領(lǐng)們,真的習慣分類每一件垃圾了嗎?

生活垃圾“不分類、不收運”

工作日中午12時,天山西路上來往的外賣車輛逐漸增多,其中不少??吭趨f(xié)和路口的中山國際廣場。大廈A幢的中國國際貨運航空有限公司占據(jù)5樓整個樓層,1900平方米的辦公區(qū)域內(nèi)日常有300多名員工。一到中午,白領(lǐng)與外賣小哥們熱鬧的“交接”高峰就開始了。

對于公司的人事行政經(jīng)理蔡文韜來說,過去三個月里,他經(jīng)歷了職業(yè)生涯一次特殊的挑戰(zhàn):讓全公司300號員工學會垃圾分類。不是簡單“了解”,是人人都會分類。

去年8月,長寧區(qū)在上海率先試點單位生活垃圾“不分類、不收運”,中山國際廣場成為首批試點樓宇。經(jīng)過長寧區(qū)綠化與市容管理局工作人員的培訓,大樓物業(yè)和保潔人員首先掌握分類方法,接下來就是盡快在企業(yè)內(nèi)部開展教學推廣。此時,大廈物業(yè)經(jīng)理陳浩毅和副經(jīng)理杜青找到蔡文韜,希望國企帶頭,為垃圾分類開個好頭。

“辦公室最多的生活垃圾就是外賣和奶茶,以前吃喝完‘噗通’一扔就行,真要分類,大家都沒頭緒了。”于是,蔡文韜請杜青來給員工上課,重點講解干垃圾、濕垃圾(含餐廚垃圾)、可回收垃圾等三類辦公室常見生活垃圾的分類竅門。杜青設計出“紙牌記憶法”,將三類常見垃圾和第四類有害垃圾分別用4副牌標識,每副54張牌上都印有一件物品,只需將紙牌扔進對應的垃圾桶,練習一兩遍就能記住200多件常見生活用品的分類。杜青還隨手挑一袋垃圾,一樣一樣揀出來分類,讓白領(lǐng)和保潔員有了深刻記憶。

在國航貨運辦公區(qū),記者看到,幾乎每兩排工位間就有一組垃圾桶,每組3個桶上用不同顏色標識濕垃圾、干垃圾和可回收垃圾。蔡文韜說,企業(yè)內(nèi)部保潔員每天三次定時來工位清理垃圾,再按類別放至每層樓固定的大垃圾桶,由物業(yè)保潔將樓層垃圾分類清運至整個大樓的垃圾廂房,最后由環(huán)衛(wèi)公司每天分時段運走不同種類的垃圾。

知道是好事,自己卻不愿做

雖然試點三個月就迎來了垃圾總量的顯著下降,但在園區(qū)樓宇推進垃圾分類,并且是“不分類、不清運”的強制分類,物業(yè)、企業(yè)和政府部門的磨合期才剛開始。

杜青說,去年7月,臨空園區(qū)就向試點樓宇發(fā)放《單位生活垃圾分類責任告知書》,要求根據(jù) 《上海市促進生活垃圾分類減量辦法》,在各企業(yè)和大樓實行垃圾分類投放、收集和源頭管理。按規(guī)定,對首次違規(guī)的單位,市容環(huán)衛(wèi)部門送達整改通知單后照常提供收運服務,二次違規(guī)單位在收到整改通知單后必須整改才能得到分類收運服務,三次違規(guī)拒不分類的單位將被拒絕收運垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門督促整改。對拒不履行垃圾分類的單位,按照《辦法》規(guī)定,由城管部門進行相應處罰,并納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

同時,臨空園區(qū)還向72幢試點樓宇所有租戶發(fā)放450份《單位生活垃圾分類責任承諾書》,由企業(yè)法人簽名承諾實行垃圾分類。最終,園區(qū)回收《承諾書》427份,回收率94.9%。中山國際廣場19家企業(yè)租戶回收率達100%。

雖然企業(yè)都明確表示配合,但“強制分類”推廣之初,暗地阻撓分類的情況也時有發(fā)生。中山國際廣場有家入駐企業(yè)規(guī)模較大,員工達800余人,占據(jù)大廈三個樓層,企業(yè)內(nèi)部日常保潔工作量不小。試點垃圾分類后的一個早晨,杜青在巡查時發(fā)現(xiàn),這家企業(yè)所在的某個樓層,三個分類垃圾桶中有兩個被膠帶封住,僅剩濕垃圾桶孤零零敞開“懷抱”迎接所有垃圾。

經(jīng)企業(yè)內(nèi)部調(diào)查,原來是公司內(nèi)保人員擔心垃圾分類造成工作量增加,自作主張封住兩個垃圾桶。在與保潔員溝通并告知垃圾分類的流程和目的后,企業(yè)內(nèi)部重申垃圾分類的必要性,通過優(yōu)化內(nèi)部機制避免保潔工作量陡增。

“垃圾分類考驗企業(yè)、物業(yè)多方的管理智慧,一個環(huán)節(jié)出錯,整幢大樓的分類都會受到影響。”杜青專門建立一個垃圾分類微信群,19家租戶的聯(lián)絡員和樓層保潔都在群里,只要發(fā)現(xiàn)垃圾分類不合規(guī),就拍照或錄視頻傳到群里,由企業(yè)內(nèi)部告知相關(guān)責任人,避免物業(yè)與白領(lǐng)發(fā)生正面沖突。

“很多人知道垃圾分類是好事,但都不希望由自己來做?!标惡埔阏f,在臨空物業(yè)管理的其他試點樓宇,曾有企業(yè)連續(xù)3天拒絕分類,于是物業(yè)就將垃圾堆放3天不清運?!拔飿I(yè)費中包含垃圾清運服務,但不包含垃圾分類,如果要物業(yè)來包辦整幢樓的分類,那跟垃圾分揀場有什么不同?垃圾分類就失去了推廣的意義?!?/p>

生活垃圾分類真正考驗在夏天

去年底,我國正式施行《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,其中提到要禁止進口的生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙和紡織廢料、釩渣等。根據(jù)《方案》,下一步我國不僅要推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類,到2020年,全國固體廢物回收量也要從2015年的2.46億噸提高到3.5億噸。

想要提高固體廢物回收率,通過對生活垃圾分類來促進垃圾減量并不難。但在企業(yè)推行垃圾分類,安全、方便是重要前提。巨人通力電梯有限公司行政經(jīng)理原小姐說,雖然企業(yè)內(nèi)部并未進行大規(guī)模的垃圾分類宣講,但通過在每排工位選出一名員工擔任“垃圾分類督查志愿者”,形成“物業(yè)—公司行政—志愿者—員工”的督查閉環(huán),員工在相互督促下很快養(yǎng)成扔垃圾前要“三思”的習慣,還自導自演了垃圾分類教學視頻,活靈活現(xiàn)演示了喝完珍珠奶茶后扔垃圾的正確分類法……

雖然三個月的試點還算順利,但中山國際、聯(lián)強國際等第一批單位生活垃圾強制分類的試點樓宇都遭遇到瓶頸:如何將垃圾分類制度化乃至法制化,有章法地獎勵做得好的企業(yè),約束不配合的企業(yè)。

記者翻閱虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)物業(yè)管理有限公司自己編寫的《生活垃圾分類作業(yè)指導書》,其中將《上海市促進生活垃圾分類減量辦法》《上海市生活垃圾分類目錄及相關(guān)要求》《上海黨政機關(guān)生活垃圾分類減量導則》等法規(guī)作為生活垃圾分類的實施依據(jù)。但陳浩毅坦言,樓宇垃圾分類的源頭是企業(yè),處罰和監(jiān)督終究要靠政府,物業(yè)只能起到巡查以及粘合劑的作用。

聯(lián)強國際廣場管理處經(jīng)理張琪總結(jié)出大廈垃圾分類推進較理想的因素,包括企業(yè)重視社會責任、所有租戶集中宣講、堅持面對面與租戶溝通等?!坝绕涫羌行v,大家坐到一起發(fā)覺‘要分類的不止我一個’,也就逐步接受了?!彼f,聯(lián)強國際正在完善企業(yè)垃圾分類獎懲辦法,發(fā)流動紅旗、每月評星、獎勵飲料水果等都在考慮范圍內(nèi)。

“秋冬季垃圾還不多,到了夏季,飲料、瓜果皮暴增,真正的考驗才算到來。”作為試點樓宇,聯(lián)強國際、中山國際想用一年時間,為全上海的單位垃圾分類總結(jié)一些真正有用的經(jīng)驗和教訓。


來源:舒抒  固廢觀察

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