教育是解決垃圾分類問題的根本措施之一，通過教育能培養(yǎng)一個(gè)人的良好習(xí)慣，最后成為一種行動(dòng)自覺。這種方式見效慢、需要長期堅(jiān)持，甚至需要幾代人不斷努力。

生活垃圾處理已成為困擾我國大部分城市的難題，無論是北京、上海這樣的國際大都市還是偏遠(yuǎn)地區(qū)的小縣城，垃圾圍城困境似乎都難以避免。

從中央環(huán)保督察情況看，全國大部分省份都存在垃圾處理能力不足、處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行等問題。督察發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方生活垃圾實(shí)在無處可去，甚至傾倒入江入河，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國大中型城市人均年產(chǎn)垃圾440千克，城鎮(zhèn)生活垃圾的年產(chǎn)生量已超過兩億噸，歷年的垃圾堆存量達(dá)60億噸，且仍以年均8%~10%的速度在增長。目前最主要的生活垃圾處理方式就是填埋和焚燒兩種，只有極少量垃圾采用堆肥等資源化處理方式，且其中大部分不可利用垃圾最終仍需填埋處理。大部分城市都面臨填埋場和焚燒廠選址的鄰避效應(yīng)。

面對(duì)如此巨量的生活垃圾處理，我們到底應(yīng)該怎么辦?地方政府、主管部門、行業(yè)專家、媒體、企業(yè)、公眾等，多年來一直在反復(fù)思考、討論這個(gè)問題，也想了很多辦法。比如，一些城市在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等率先實(shí)施垃圾分類，一些城市選擇多個(gè)居民小區(qū)實(shí)施垃圾分類試點(diǎn)，有一些地方甚至通過立法強(qiáng)制實(shí)施垃圾分類，但從實(shí)際運(yùn)行情況看，效果都有限。

通過調(diào)研，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)宣傳，讓公眾了解垃圾處理問題的嚴(yán)重性和緊迫性。這里說的宣傳并不是簡單講講理論、喊喊口號(hào)，號(hào)召大家積極參與垃圾分類，而是要把垃圾污染的現(xiàn)狀真實(shí)呈現(xiàn)在公眾面前。要讓所有人都明白，每天扔進(jìn)垃圾桶里的那袋垃圾造成了什么后果。對(duì)這個(gè)后果，每個(gè)人都有責(zé)任，無可推脫。只有把垃圾圍城的壓力和緊迫感傳遞給每個(gè)人，才有可能調(diào)動(dòng)公眾的積極性，建立推動(dòng)垃圾分類和處理的群眾基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)教育，從每個(gè)人做起。教育是解決垃圾分類問題的根本措施之一，通過教育能培養(yǎng)一個(gè)人的良好習(xí)慣，最后成為一種行動(dòng)自覺。這種方式見效慢、需要長期堅(jiān)持，甚至需要幾代人不斷努力。

筆者曾聽說一個(gè)故事，某同事在家長群倡導(dǎo)大家實(shí)施垃圾分類，給孩子做榜樣，結(jié)果一位名校畢業(yè)的博士父親居然認(rèn)為此舉無意義。改變一個(gè)人的意識(shí)和生活習(xí)慣有多難，由此可見一斑。即便如此，還是要強(qiáng)調(diào)教育的重要性，不能因?yàn)橐娦筒蝗プ觯駝t就不可能在全社會(huì)形成自覺垃圾分類的氛圍。

三是依靠群眾，充分發(fā)揮民間組織的作用。垃圾分類涉及每個(gè)人的生活習(xí)慣和行為方式，人的主觀意識(shí)在其中起決定性作用。僅僅依靠政府的行政力量，很難取得好的效果，必須充分發(fā)揮民間組織的作用，用群眾的語言和方式引導(dǎo)群眾，調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性和主動(dòng)性。

在這方面，日本提供了成功的范例。1987年，日本名古屋市民為反對(duì)藤前海涂垃圾填埋計(jì)劃，自發(fā)成立藤前海涂保護(hù)會(huì)，發(fā)起“保衛(wèi)藤前干瀉”運(yùn)動(dòng)，最終成功阻止了政府的垃圾填海計(jì)劃。但與此同時(shí)，廣大市民也深刻了解到名古屋垃圾圍城的現(xiàn)實(shí)困境，所以在填埋計(jì)劃被終止后，名古屋市立刻開始了轟轟烈烈的垃圾減量化運(yùn)動(dòng)。到2001年4月，通過科學(xué)細(xì)致的垃圾分類和資源回收，全市垃圾排放量削減26%，垃圾填埋量削減52%，資源量增加141%。時(shí)至今日，仍有多個(gè)民間組織在從事這項(xiàng)工作，為垃圾減量和環(huán)境保護(hù)作出了貢獻(xiàn)。

此外，政府還應(yīng)繼續(xù)做好其他工作，如出臺(tái)垃圾分類鼓勵(lì)政策、科學(xué)設(shè)置垃圾桶、分時(shí)段分類清運(yùn)垃圾、建立完善資源回收體系、加強(qiáng)垃圾處理單位環(huán)境管理等，從各方面給公眾提供更好的服務(wù)，讓大家感受到垃圾分類和資源化利用的好處，這樣才能更好地推動(dòng)垃圾分類，有效解決垃圾處理難題。

來源:中國環(huán)境報(bào)  作者:呂盛揚(yáng)

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