近日,太湖縣垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目12月21日發(fā)布中標(biāo)公示,公示顯示中標(biāo)垃圾處理費(fèi)單價為15元/噸。此價格已打破了已保持了兩年之久的價格底線18元/噸價格,重新刷新了國內(nèi)垃圾焚燒行業(yè)的低價底線。
近年來,垃圾焚燒行業(yè)的快速發(fā)展的同時,激烈的行業(yè)競爭所帶來的的價格戰(zhàn)愈演愈烈,垃圾處理單價屢屢刷新下限。我國垃圾焚燒處理單價到底在什么水平呢?以四家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)所中標(biāo)的項(xiàng)目信息為例。
中國天楹
中國天楹今年共獲得了6個垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,其中4個項(xiàng)目公布了垃圾處理費(fèi)用。最高的為揚(yáng)州市江都區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目85元/噸,另一個垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目補(bǔ)貼費(fèi)用為55元/噸,最低的平邑縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目為50元/噸,平均65元/噸。
揚(yáng)州項(xiàng)目公告還稱,如因垃圾焚燒發(fā)電價格政策發(fā)生變化、物價上漲、國家環(huán)保要求的提高、工資上漲、稅收政策變化等所有導(dǎo)致乙方生產(chǎn)經(jīng)營成本改變,生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)經(jīng)揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后可作相應(yīng)地調(diào)整。具體內(nèi)容由雙方另行協(xié)商,該調(diào)整應(yīng)使項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)效益保持在相同的水平。
盛運(yùn)環(huán)保
截止目前為止,盛運(yùn)環(huán)保已中標(biāo)13個生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。在已公布的信息中,僅3個項(xiàng)目發(fā)布了垃圾焚燒發(fā)電信息。2月11日中標(biāo)的陜西省渭南市華州區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)用暫定、60-80元/噸,具體數(shù)據(jù)需商討并在《特許經(jīng)營協(xié)議》中規(guī)定。同時規(guī)定項(xiàng)目投運(yùn)時進(jìn)廠垃圾保底量不少于300噸/日,若當(dāng)月運(yùn)送日均垃圾量低于保底量時,按保底量結(jié)算垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi),具體內(nèi)容以《特許經(jīng)營協(xié)議》為準(zhǔn)。
2月21日中標(biāo)的河南省孟津縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中,垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)58元/噸,垃圾保底量為350噸/日,若當(dāng)月運(yùn)送日均垃圾量低于保底量時,按保底量結(jié)算垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)。
8月8日簽署新疆昌吉市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目合作框架協(xié)議中,表示垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)不高于70元/噸,具體補(bǔ)貼費(fèi)用及期限由發(fā)改價格部門進(jìn)一步核實(shí)并在特許經(jīng)營協(xié)議中明確。
而這3個項(xiàng)目中,僅1個項(xiàng)目的垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)已明確為58元/噸,而且有垃圾保底量限制。其余處理價格兩個待定,但照目前來看應(yīng)該不會低于這個價格。此外,盛運(yùn)環(huán)保多次表示如遇原材料及物價大幅上漲或國家政策重大調(diào)整時,垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)用雙方另行協(xié)商上調(diào)。
另外兩家偉明環(huán)保和啟迪桑德雖然分別中標(biāo)了5個垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,但均為顯示垃圾處理費(fèi)用。不過啟迪桑德曾表示,目前全國各地生活垃圾處理尚未形成成熟的收費(fèi)體系,并且收費(fèi)較低。
日前,中國環(huán)聯(lián)秘書長陳曉艷發(fā)布了全國生活垃圾焚燒價格指數(shù),垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否、處理規(guī)模大小等相關(guān),但綜合來看,2012-2017年最低的價格為2016年的54.85元/噸。2017年被視為垃圾焚燒領(lǐng)域的新元年,中標(biāo)數(shù)量和垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)用雙雙增加,價格回升至65.44元/噸。
在E20環(huán)境平臺曾發(fā)布的《垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目成本測算及分析報告》中顯示,垃圾處理服務(wù)費(fèi)與自有資金內(nèi)部收益率、垃圾焚燒熱值、建設(shè)投資密切相關(guān)。在自有資金內(nèi)部收益率為8%,垃圾焚燒熱值為6500 KJ/kg,建設(shè)投資為45000萬元的前提下,垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價應(yīng)在65元/噸左右,若考慮到應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期的問題,垃圾處理服務(wù)費(fèi)初始單價將上浮至68元/噸。
那所謂的15元/噸又或者是18元/噸的底線價格是怎么得來的呢?雖然垃圾焚燒發(fā)電廠還可以依靠可再生能源電價附加補(bǔ)貼,還有一些掌握先機(jī)技術(shù)的企業(yè)通過提高效率以更低的成本獲得產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,從而能夠通過降價獲取競爭優(yōu)勢。但是低于行業(yè)60-80元/噸的一般水平不算什么,在30元-50元/噸也算較為合理,再低顯然已經(jīng)逾越了行業(yè)的底限了。
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。