最近，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于廢紙回收價格跌宕起伏的爭議喧囂不斷。據(jù)中國回收網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，廢紙回收價在8月、9月、10月中上旬一路“飆高”，一度突破2900元／噸后，卻又在10月底11月初從峰頂重重落了下來。

圖表1：2017年1-11月中旬（即每月15日）中國廢紙回收價格走勢（單位：元/噸）

資料來源：中國回收網(wǎng)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

1、回收紙價格上漲的原因分析

為什么2017年廢紙回收價格會出現(xiàn)跌宕起伏的趨勢呢，首先我們來分析7-10月中旬價格一路“飆高”的原因。

（1）廢紙進口限制

前一段時間紙價大幅度上漲的原因，2017年8月份環(huán)保部發(fā)布新版的《進口廢物管理目錄》，未經(jīng)分揀的廢紙從限制進口調(diào)整為禁止進口，回收紙及紙板被列入了“禁入名單”。廢紙進口政策收緊，進口廢紙供應(yīng)量有所減少，導(dǎo)致了8月份以來國內(nèi)廢紙價格猛漲。

圖表2：環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布《進口廢物管理目錄》（2017年）部分禁止禁止進口固體廢物目錄

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

10月23日，環(huán)保部又發(fā)布《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定（征求意見稿）》，申請進口廢紙許可的加工利用企業(yè)應(yīng)為以廢紙為原料的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)能力應(yīng)不小于30萬噸／年，并具有與加工利用能力相適應(yīng)的制漿、造紙等生產(chǎn)加工設(shè)備，提高進口廢紙利用企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。結(jié)果，廢紙又應(yīng)聲反彈。

（2）市場需求拉動

廢品回收價格的波動是和整個大宗商品市場行情密不可分的，其上漲原因主要是今年上游制造業(yè)、建筑行業(yè)用料需求增加，以及各大工程和基建投資加速推進，在一片漲聲中，廢紙價格的漲勢可謂兇猛。

另外，由于近兩年環(huán)保力度不斷加大，一批中小型造紙廠關(guān)停，紙張供應(yīng)減少，而電商的迅速發(fā)展，又拉動包裝紙的需求逐年增加，供需不平衡導(dǎo)致紙價出現(xiàn)上漲，2017年前三季度全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成273.9億件，同比增長29.8%。今年以來進口廢紙受限，更是導(dǎo)致紙廠原料緊缺，全國各大造紙廠頻繁提價收購廢紙。廢紙價格大漲也是帶動整個回收行業(yè)活躍的重要原因。

圖表3：2012-2017年前三季度中國快遞業(yè)務(wù)量走勢（單位：件，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、回收紙價格回落的原因分析

（1）供給過剩

國慶中秋過后，節(jié)前異常紅火的訂單似乎突然間就消失了，因為過去的8、9月份，包裝紙的瘋狂上漲，導(dǎo)致大量訂單被提前透支，個別極端的客戶把未來一年的訂單都透支生產(chǎn)了。

與此同時，包裝紙超高的利潤也帶動了紙廠的熱情，利用雙節(jié)的掩護，數(shù)以千記的中小造紙廠在沒有訂單的情況下，拼命開工，結(jié)果等到節(jié)后開工，市場突然遇冷，紙廠紛紛爆倉。沒有訂單，很多紙貿(mào)商開始降價出貨，個別廠家給出的報價甚至比前幾天的最高位低了500元之多。

（2）市場炒作透支行業(yè)訂單

由于前期紙業(yè)市場炒作太過，紙價急劇膨脹，在市場訂單被透支的情況下，紙價大起大落將不可避免。另外，媒體大肆炒作的雙十一電商包裝需求激增導(dǎo)致紙箱一箱難求的電商包裝訂單已經(jīng)出盡，此外，紙價的任性上漲也給包裝印刷行業(yè)挖了一個大坑，因為，大量商家已經(jīng)棄用了紙包裝，想要再拉回來殊不容易。

3、回收紙未來前景如何

在經(jīng)歷了大起大落之后，2018年回收紙的市場將會走向何方？筆者認(rèn)為有以下因素將會影響2018年回收紙市場前景走勢。

（1）國家對再生資源行業(yè)的關(guān)注度及扶持力度的持續(xù)上升

未來，國家對再生資源行業(yè)的關(guān)注度及扶持力度的持續(xù)上升，政府相關(guān)配套政策一輪輪的出臺，工業(yè)包裝紙的產(chǎn)能增加、生產(chǎn)集中度提高以及中國快遞業(yè)的蓬勃發(fā)展，都將為廢紙回收業(yè)營造跨越發(fā)展的空間，會給中國未來帶來一個更規(guī)范、更先進的廢紙市場。

（2）整合、洗牌將成為行業(yè)發(fā)展新趨勢

廢紙回收價格大起大落市場影響和政策雙重作用導(dǎo)致國內(nèi)廢紙回收市場的格局發(fā)生了一系列變化，越來越多的造紙廠與大型回收企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略同盟，簽訂長期供貨協(xié)議，規(guī)避價格和質(zhì)量風(fēng)險；大型回收企業(yè)逐步向供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，優(yōu)質(zhì)廢紙向大企業(yè)集中；新的交易模式和交易平臺初見端倪，資金流向、物流模式、貿(mào)易規(guī)則面臨新的調(diào)整。未來中國廢紙市場將呈現(xiàn)出規(guī)范化、差異化、戰(zhàn)略同盟發(fā)展的趨勢。

根據(jù)前面的分析，結(jié)合前瞻產(chǎn)業(yè)研究發(fā)布的《中國再生資源行業(yè)“十三五”市場前瞻與發(fā)展規(guī)劃分析報告》：到2021年，國內(nèi)廢紙回收利用規(guī)模超過6000萬噸，國內(nèi)廢紙回收利用率達到50%，由此可見廢紙回收行業(yè)在國家加強再生資源回收利用大方向政策的影響下，雖然會經(jīng)歷曲折，但前途是光明的！

圖表4：2017-2022年廢紙回收利用規(guī)模預(yù)測（單位：萬噸）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

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