3日下午,南京市環(huán)保局向省環(huán)保廳報告該市啟動藍色預警后的應急管控情況,根據重污染天藍色預警,南京市已啟動《南京市冬春季節(jié)空氣環(huán)境質量保障管控方案》二級防控措施。。與此同時,省環(huán)保廳召開緊急會議,組織相關處室和各督察專員辦部署2017年冬季大氣污染防治省級駐點督查,會議要求:“全面啟動冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)駐點督查行動,13個督查組明天一上班就出發(fā),直赴企業(yè)、直奔工地,特別是要加強對徐州、揚州、鎮(zhèn)江等重點地區(qū)的督查督辦,所有督查組在午飯前必須全部沉到一線。”
“升級版”駐點督查即日啟動
據預測,受本地累積和冷空氣南下外源輸送的共同影響,預計3日午后至4日我省城市空氣質量自北向南逐漸轉差,多數(shù)城市將經歷一次污染過程,短時可達重度污染,5日冷空氣過后全省空氣質量將有所好轉。
針對大氣污染防治嚴峻形勢,為提高區(qū)域環(huán)境空氣質量,省環(huán)保廳4日起分成13個督查組赴各設區(qū)市開展2017年冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)駐點督查行動,督查時間將持續(xù)到年底?!皬囊酝膶m椂讲樯墳榇舜蔚鸟v點督查,從過去的聽匯報查臺賬強化為現(xiàn)場督辦,體現(xiàn)了環(huán)保部門對冬季大氣污染防治的力度和決心?!笔…h(huán)保廳相關人士表示。
此次督查內容主要包括煤質控制、重點行業(yè)大氣污染治理、油氣揮發(fā)性有機物污染整治、施工揚塵污染控制、各類塵源控制整治、重點區(qū)域環(huán)境整治、道路保潔及重污染天氣應急等。我省要求各設區(qū)市依法實施管控措施,鼓勵超低排放燃煤機組多發(fā)電,調停不能穩(wěn)定達標排放的燃煤機組;對列入年度大氣治理工作計劃和強化方案的企業(yè),至今仍未完成治理任務的,一律停產整治;對施工工地及碼頭、堆場加強監(jiān)管,揚塵控制措施不到位的一律停工整治;對易產生揚塵的建筑物拆除、爆破、破碎等作業(yè)嚴格管控;對露天焚燒、燒烤、燃放煙花爆竹加強監(jiān)管。
對于責任落實不到位、措施執(zhí)行不力的設區(qū)市,我省將嚴肅追究責任;對未完成年度考核目標的,除暫停該地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價文件審批,取消省級環(huán)境保護榮譽稱號外,環(huán)保部門還將加大問責力度,必要時由省政府領導約談市政府主要負責人。
最嚴監(jiān)管確保落地見效
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),全省在行動。
為做好冬季大氣污染防治,11月底省政府就印發(fā)通知,要求各地嚴格落實工作責任,依法實施管控措施,確保空氣質量,確保人民群眾身體健康和安全。省環(huán)保廳迅速行動,根據環(huán)保部和省政府要求,指導和督促各設區(qū)市依法啟動最嚴監(jiān)管,真正讓各項管控措施落地生效,為完成國家“大氣十條”任務和年度環(huán)保約束性指標打下堅實基礎。
南京市啟動《南京市冬春季節(jié)空氣環(huán)境質量保障管控方案》二級防控措施,要求各區(qū)以及相關企業(yè)、工地,嚴格落實相應要求和舉措:鋼鐵、石化、化工企業(yè)進一步限產減產直至停產;拆遷、土方施工全面停工;水泥、砂石、混凝土生產和運輸全部停止。和往年相比,今年管控措施主要是重點污染企業(yè)停產,重點行業(yè)減產,不僅將減產力度從以往的15%加碼到20%,同時還確定了56家停限產企業(yè)清單。
泰州市要求各區(qū)、各部門密切關注全市AQI指數(shù)小時濃度變化情況,嚴格落實秋冬季空氣質量攻堅方案要求,加大對燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,強化各類建設工地、拆遷、土石方作業(yè)、物料堆場的抑塵措施,對不符合要求的實施停工,加強對物料運輸車輛、非道路移動機械的監(jiān)管,加密道路灑水抑塵作業(yè)頻次,并重點加強敏感區(qū)域大氣污染防治工作管控力度。同時要求各區(qū)、各部門開展監(jiān)督檢查,每日報送應急管控措施落實情況。
連云港市3日暫停市區(qū)渣土清運許可,同時加強對火電、鋼鐵、石化、化工等重點排污企業(yè)環(huán)保監(jiān)管,確保污染治理設施高效運行,污染物排放降至最低;督促施工工地嚴格落實防塵措施,確保無可見揚塵,防塵措施落實不到位的一律停工;加大對市區(qū)砂石運輸車等大型貨車的檢查力度,對未采取密閉等防塵措施的,依法予以處罰。海州區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)組織轄區(qū)內防塵措施不到位的石子加工廠、混凝土攪拌站、內河散貨裝卸碼頭3日停產。市開發(fā)區(qū)組織虎山開山采石停工。
及時預警提高應對實效
專家介紹,冬季歷來都是一年中氣象條件最不利、區(qū)域性霾污染天氣容易頻發(fā)的時期,而今年的氣象條件尤其不利。針對可能出現(xiàn)的重污染天氣,我省將通過強化空氣質量跟蹤研判、增加會商頻次、及時報送預警信息、開展質控巡查等多種手段,確保監(jiān)測數(shù)據真實有效、及時發(fā)布預警,為應對重污染天氣提供技術支撐。
3日一大早,“江蘇環(huán)保”政務微博、微信及時發(fā)布5天內空氣質量預報;中午12點多,又第一時間發(fā)布重污染天藍色預警,指導各地啟動應急管控,引導公眾加強健康防護,發(fā)動全社會參與和監(jiān)督。
省環(huán)境監(jiān)測中心主任程煒介紹,下一步,環(huán)保部門將繼續(xù)強化三方面工作——
增加與區(qū)域中心或總站會商頻次。繼續(xù)加強與氣象部門的聯(lián)合會商,重污染期間,根據需要隨時與氣象預報員、首席預報員會商。加強省級與各設區(qū)市會商,根據各設區(qū)市空氣質量變化情況隨時會商,做到精準預報、精準管控。
開展與區(qū)域中心大會商。在研判未來可能出現(xiàn)較嚴重污染時,我省將隨時發(fā)起會商申請,與區(qū)域中心、總站或周邊省市等單位進行臨時會商。
提前發(fā)送預警快報,及時發(fā)送預警建議。若預測未來可能有重污染過程,但尚未達到預警啟動條件時,省環(huán)境監(jiān)測中心將提前24-48小時以環(huán)境空氣質量快報形式,發(fā)布污染預測快報,提請有關城市及時采取措施減輕污染危害,削減污染峰值,同時密切關注污染形勢變化,一旦預測重污染即將發(fā)生,立即提前發(fā)送啟動預警建議。
來源:新華日報 作者:吳京
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