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北京動真格:垃圾強(qiáng)制分類,2020年公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)全覆蓋?!靖奖本┦猩罾诸愔卫硇袆佑媱?017-2020】

分類:固廢觀察 > 固廢處理    發(fā)布時間:2017年11月27日 10:34    作者:固廢觀察    文章來源:

10月30日,北京市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)垃圾分類工作的意見》,計劃到2020年底,基本實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。

此外,北京市城市管理委員會副主任李如剛透露,2016年7月28日,原“北京市市政市容管理委員會”更名為“北京市城市管理委員會”,同時將商務(wù)部門負(fù)責(zé)的再生資源回收管理職能劃入市城市管理委,為落實(shí)垃圾分類制度、實(shí)現(xiàn)“三化”創(chuàng)造了條件。

                                                                                                                   來源:第一財經(jīng)

                                                                                                                      作者:章軻

近段時間以來,垃圾分類在各地提速。

在24日人民政協(xié)報社等召開的建設(shè)美麗中國座談會上,北京市城市管理委員會副主任李如剛表示,“北京市的垃圾治理也迎來了一個階段性的進(jìn)展?!?/p>

他透露,北京“市級黨政機(jī)關(guān)的垃圾強(qiáng)制分類大會將于近期召開,行政副中心在四套班子遷入前已經(jīng)做好了垃圾分類的設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備。”

十九大報告要求“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。10月30日,北京市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)垃圾分類工作的意見》,計劃到2020年底,基本實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。

李如剛介紹,2016年7月28日,原“北京市市政市容管理委員會”更名為“北京市城市管理委員會”,同時將商務(wù)部門負(fù)責(zé)的再生資源回收管理職能劃入市城市管理委,為落實(shí)垃圾分類制度、實(shí)現(xiàn)“三化”創(chuàng)造了條件。

今年2月15日,北京市委書記蔡奇在一次專題會上表示,“城市精細(xì)化管理從垃圾分類抓起?!?/p>

李如剛介紹,過去五年,北京市建成了首鋼魯家山等4座生活垃圾焚燒廠,焚燒處理能力由2200噸/日增加到9800噸/日,增加了近4倍;改擴(kuò)建生化處理廠3座,生化處理能力由3650噸/日增加到5400噸/日,比過去提升近50%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,北京市共有終端生活垃圾處理設(shè)施26座(其中:填埋場11座、綜合處理廠8座、焚燒廠7座),生活垃圾總處理能力達(dá)到2.43萬噸/日(其中:焚燒、生化等處理能力達(dá)到1.52萬噸/日),垃圾處理方式完成了從以填埋為主向以焚燒、生化等資源化處理方式的轉(zhuǎn)變,資源化處理比例由30%提高到63%,處理結(jié)構(gòu)日趨合理。生活垃圾清運(yùn)量日均2.38萬噸。

“北京市垃圾處理‘緊平衡、缺彈性’的狀態(tài)得到一定程度的緩解?!崩钊鐒偙硎荆笆濉睍r期,北京市將進(jìn)一步加大垃圾處理設(shè)施建設(shè),焚燒、生化等處理能力將達(dá)到2.4萬噸/日以上,垃圾處理重心將從“增能力”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”“促減量”轉(zhuǎn)移,更加適應(yīng)“減量化、資源化、無害化”處理的要求。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解,早在十幾年前,有關(guān)部門和環(huán)保組織就在北京推廣垃圾分類,但至今還在“原點(diǎn)”。

近期,一份全國人大常委會固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告指出,生活垃圾分類探索了多年,尚未取得實(shí)質(zhì)性突破,原因是公眾參與分類意識薄弱,一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施形同虛設(shè),基本上還是“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”的狀況。


我國目前絕大多數(shù)城市的生活垃圾處理基本上還是“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”。攝影/章軻

有居民反映,垃圾分類投放了,但清運(yùn)車一來,還是混在一起運(yùn)走了。而清運(yùn)人員也稱,“垃圾桶里,哪有什么有價值的東西?但凡值點(diǎn)錢的,都被拾荒者撿光,分類賣錢了。還分什么類?”

座談會上,李如剛說,按照“突破難點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,建立互信,持之以恒”的工作思路,將再生資源和廚余垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理作為垃圾分類的重點(diǎn)任務(wù),北京市將堅持“資源回收、干濕分開”的基本技術(shù)路線,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技、社會動員等多種手段,構(gòu)建“全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程”的垃圾分類管理體系,規(guī)范收集運(yùn)輸行為。

李如剛說,北京的垃圾分類將從中央黨政機(jī)關(guān)、駐京部隊、市級黨政機(jī)關(guān)本級做起,率先垂范。2017年,北京市確定了134家中央單位,27家駐京部隊和128家市直機(jī)關(guān)(含3家國有企業(yè)、3家學(xué)校、3家醫(yī)院)作為首批強(qiáng)制分類工作單位,16區(qū)在1700多家區(qū)屬機(jī)關(guān)開展了強(qiáng)制分類。

根據(jù)北京市確定的時間表,北京市從2017年起,普遍開展了以街道和社區(qū)為單元的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率2018年達(dá)到30%,2019年達(dá)到60%,2020年達(dá)到90%。同時制定垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)示范片區(qū)日常檢查考核,實(shí)行垃圾分類精細(xì)化管理,促進(jìn)市民垃圾分類習(xí)慣逐步形成。

2017年,垃圾分類示范片區(qū)共涉及全市19個街道、527個社區(qū)的6231個垃圾分類管理責(zé)任主體,其中包括1594個小區(qū)、679個機(jī)關(guān)單位、186家醫(yī)院、312所學(xué)校、3460個經(jīng)營場所,覆蓋人口892944戶(約90萬戶250萬人)。

李如剛說,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年1-10月,北京市累計分出廚余垃圾15.36萬噸,較2016年同比增長了9.1%。通過完善各類垃圾的資源化處理系統(tǒng),有效減少餐廚垃圾、建筑垃圾、園林垃圾、再生資源、有害垃圾等進(jìn)入生活垃圾體系。同時,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)的角度,開展了“凈菜進(jìn)城、不剩餐、限制一次性物品使用、包裝物回收、電子垃圾回收”等試點(diǎn)。

在農(nóng)村垃圾治理方面。李如剛說,2017年北京市啟動開展了20個農(nóng)村垃圾分類示范村建設(shè),探索適宜模式,形成分類標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,啟動了門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)3個農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建。編制了《農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)導(dǎo)則》,形成了13個涉農(nóng)區(qū)收集運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)項目儲備庫。

李如剛表示,生活垃圾從歷史上的無序排放,到上世紀(jì)90年代初開始無害化處理,到本世紀(jì)初基本搭建起收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)代管理體系,發(fā)展到今天突出減量化、資源化目標(biāo)要求,不斷提高垃圾分類制度覆蓋范圍看似平常,實(shí)則任務(wù)艱巨,需要長期艱苦努力和堅持不懈的辛勤付出。

“對北京而言,實(shí)現(xiàn)垃圾的良好治理是保持城市安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),也是構(gòu)建首都城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手,意義重大?!崩钊鐒傉f。


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