在他看來(lái)，當(dāng)前，我國(guó)固體廢物污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，固廢處置綜合利用、科技創(chuàng)新非常急迫。
近年來(lái)，我國(guó)每年固體廢物產(chǎn)生量超過(guò)100億噸，主要固體廢物如工業(yè)固廢、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等總體上仍呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“兩次檢查來(lái)看，大宗的工業(yè)固廢處置歷史欠賬很大。”竇樹(shù)華去年和今年分別參加了固廢法和環(huán)保法的執(zhí)法檢查，他給出一組數(shù)據(jù)：我國(guó)歷年堆存的工業(yè)固體廢物超過(guò)了600億噸，每年還新增33億噸。他說(shuō)，“現(xiàn)在是‘舊賬未還，又欠新賬’。”
竇樹(shù)華表示，大量的工業(yè)廢渣、尾礦庫(kù)防治措施不足，存在較大的環(huán)境污染危險(xiǎn)和隱患。
“我們現(xiàn)在固廢綜合利用的技術(shù)水平還是較低的。”竇樹(shù)華舉例，如磷石膏等大宗工業(yè)固廢缺乏經(jīng)濟(jì)可行的規(guī)?；眉夹g(shù)。又如，一些特殊的固廢像鎂渣、錳渣，缺少先進(jìn)的無(wú)害化處理技術(shù)，現(xiàn)在錳渣的綜合利用率不足5%，赤泥的綜合率利用率不足7%。
為提高工業(yè)固廢利用率，全國(guó)人大常委會(huì)委員李銳建議，持續(xù)加大科技研發(fā)和投入，強(qiáng)化工業(yè)固廢在建筑材料、道路建設(shè)領(lǐng)域的研發(fā)和強(qiáng)制應(yīng)用，提升固廢加工附加值和利用率。
李銳表示，從源頭上減少和防治工業(yè)固廢產(chǎn)生量和危害性，還要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，限期淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。針對(duì)過(guò)剩固廢資源，應(yīng)建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)利用機(jī)制，在工業(yè)固廢外運(yùn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼，降低外運(yùn)成本，把固廢資源放到有需求、可利用的地方去。
2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,明確提出到2025年，大宗固廢年利用量達(dá)到40億噸左右。
報(bào)告顯示，目前我國(guó)已在大宗工業(yè)固體廢物等綜合利用方面研發(fā)取得系列技術(shù)突破，并在重點(diǎn)區(qū)域形成集成示范。
2021年，我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.86%，其中焚燒處理能力占總處理能力的75.2%。
多位委員表示，生活垃圾應(yīng)該焚燒無(wú)害化處理，而不是填埋。全國(guó)人大常委會(huì)委員陳文華解釋道，焚燒是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的有效路徑。相反，填埋對(duì)地下水等的污染破壞嚴(yán)重。
竇樹(shù)華指出，現(xiàn)在有些焚燒電廠“吃不飽”，有些地方?jīng)]有焚燒電廠。他建議，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局，解決好發(fā)展不均衡的問(wèn)題。
針對(duì)新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠引起的“鄰避”問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)委員殷方龍的認(rèn)為，消除因垃圾焚燒處理產(chǎn)生的二次污染刻不容緩。為此，必須采取更先進(jìn)的處理技術(shù)，應(yīng)用更科學(xué)的檢測(cè)手段，實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
“在垃圾焚燒問(wèn)題上，我們還未從根本上解決一氧化碳、二氧化硫、二噁英這些廢棄物的排放問(wèn)題?！比珖?guó)人大代表韓樹(shù)旺呼吁，應(yīng)加大對(duì)以化學(xué)分解為代表的更先進(jìn)處理手段和工藝的研究支持力度。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，大量增加的醫(yī)療廢物考驗(yàn)著各地的處置能力。
李銳表示，疫情防控期間，醫(yī)療垃圾和居家隔離居民生活垃圾產(chǎn)生量暴增。與之形成對(duì)比的是，現(xiàn)有的醫(yī)療垃圾處置企業(yè)處置能力還不足。同時(shí)，具備病理性、化學(xué)性、藥物性醫(yī)療廢物處理能力的企業(yè)布局少，不能及時(shí)收集處置醫(yī)療廢物，很容易造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)超期儲(chǔ)存、處置困難等問(wèn)題。
他建議，各級(jí)政府要加大醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、布局、投入和建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾收運(yùn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管水平，提升處置能力，以滿足和適應(yīng)疫情常態(tài)化防控需要。
報(bào)告顯示，截至2021年底，我國(guó)危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年，是“十二五”末的3.3倍。其中，醫(yī)療廢物集中處置能力達(dá)每年215萬(wàn)噸，較新冠肺炎疫情發(fā)生前的2019年增長(zhǎng)39%。