農(nóng)村污水治理板塊在當(dāng)前環(huán)保行業(yè)中的熱火程度已經(jīng)無需多言，近日，《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》再度來襲，可以說農(nóng)村污水治理的重要性不降反升，反反復(fù)復(fù)、推來倒去談?wù)摰闹行木褪且粋€(gè)農(nóng)村環(huán)境提升。
曾經(jīng)，主要的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)地帶在城市，分給農(nóng)村的各類資源并不算多。時(shí)移世易，現(xiàn)在的市場風(fēng)向已經(jīng)產(chǎn)生變化，農(nóng)村環(huán)境提升成了未來發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一。明擺著的，從今年開年發(fā)布的中央一號文件開始，一系列與環(huán)保有關(guān)的重要文件中都無一例外將農(nóng)村環(huán)境提升工作列入其中，農(nóng)村污水治理相關(guān)問題更是回回不落，被著重“點(diǎn)名”。
政策為農(nóng)村環(huán)境治理送去“清風(fēng)”的同時(shí)，也在為市場增添新的增長活力。當(dāng)農(nóng)村建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地與污水治理實(shí)現(xiàn)“深度綁定”，可以想象，農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)、污水處理能力建設(shè)等都將獲得更大的推進(jìn)力。而此個(gè)推進(jìn)力的來源之一就是社會(huì)資本的參與。
前不久開始公開征意的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》就赤裸裸地將農(nóng)村環(huán)境治理納入重點(diǎn)投資方向之一。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長曾在會(huì)議上表示，農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)艱巨。發(fā)揮綠色金融支持作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，解決融資難、融資貴問題。可以確信，包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的多項(xiàng)農(nóng)村污水治理工作將獲得更大的投資窗口，逐步從根源上解決污水問題，形成農(nóng)村水源污染防治的全鏈屏障。
當(dāng)前，各地也已經(jīng)行動(dòng)起來，出強(qiáng)措吸引社會(huì)資本，使其將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村污水治理。
如，安徽于4月19日發(fā)布的《鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)若干措施》明確鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水處理、黑臭水體治理、水環(huán)境綜合治理等在內(nèi)的農(nóng)村水環(huán)境治理等相關(guān)工程，并表示將從七大方面給予支持。
又如，河南省在此前舉行的《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上表示，該《條例》提出，飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜、科學(xué)合理確定農(nóng)村污水治理模式，加快污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水管控、治理全覆蓋。并且鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)、管理和運(yùn)營。
另外還有研究認(rèn)為，社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的收益渠道廣闊，除了項(xiàng)目經(jīng)營性資源的主要方式外，還包括獲取特許經(jīng)營權(quán)、發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)等多個(gè)獲益途徑。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管當(dāng)前社會(huì)資本開發(fā)農(nóng)村污水治理新藍(lán)海的意愿較強(qiáng)，但在客觀上仍面臨著重重阻礙，包括市場不完善、技術(shù)方案有限、資源不足等共同形成的掣肘因素，所以要從真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與社會(huì)資本的雙向互通還需要一些時(shí)日。
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