農(nóng)村污水治理板塊在當前環(huán)保行業(yè)中的熱火程度已經(jīng)無需多言,近日,《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》再度來襲,可以說農(nóng)村污水治理的重要性不降反升,反反復復、推來倒去談論的中心就是一個農(nóng)村環(huán)境提升。
曾經(jīng),主要的環(huán)境污染防治攻堅地帶在城市,分給農(nóng)村的各類資源并不算多。時移世易,現(xiàn)在的市場風向已經(jīng)產(chǎn)生變化,農(nóng)村環(huán)境提升成了未來發(fā)展的重點任務之一。明擺著的,從今年開年發(fā)布的中央一號文件開始,一系列與環(huán)保有關的重要文件中都無一例外將農(nóng)村環(huán)境提升工作列入其中,農(nóng)村污水治理相關問題更是回回不落,被著重“點名”。
政策為農(nóng)村環(huán)境治理送去“清風”的同時,也在為市場增添新的增長活力。當農(nóng)村建設扎扎實實地與污水治理實現(xiàn)“深度綁定”,可以想象,農(nóng)村污水設施建設、污水處理能力建設等都將獲得更大的推進力。而此個推進力的來源之一就是社會資本的參與。
前不久開始公開征意的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》就赤裸裸地將農(nóng)村環(huán)境治理納入重點投資方向之一。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長曾在會議上表示,農(nóng)村生活污水治理基礎薄弱,任務艱巨。發(fā)揮綠色金融支持作用,引導社會資本投入,解決融資難、融資貴問題??梢源_信,包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的多項農(nóng)村污水治理工作將獲得更大的投資窗口,逐步從根源上解決污水問題,形成農(nóng)村水源污染防治的全鏈屏障。
當前,各地也已經(jīng)行動起來,出強措吸引社會資本,使其將發(fā)展重心轉向農(nóng)村污水治理。
如,安徽于4月19日發(fā)布的《鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復若干措施》明確鼓勵社會資本參與污水處理、黑臭水體治理、水環(huán)境綜合治理等在內(nèi)的農(nóng)村水環(huán)境治理等相關工程,并表示將從七大方面給予支持。
又如,河南省在此前舉行的《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》新聞發(fā)布會上表示,該《條例》提出,飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府應當因地制宜、科學合理確定農(nóng)村污水治理模式,加快污水處理設施建設,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水管控、治理全覆蓋。并且鼓勵和支持社會資本參與農(nóng)村污水處理設施的建設、管理和運營。
另外還有研究認為,社會資本參與生態(tài)環(huán)保項目的收益渠道廣闊,除了項目經(jīng)營性資源的主要方式外,還包括獲取特許經(jīng)營權、發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)等多個獲益途徑。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士指出,盡管當前社會資本開發(fā)農(nóng)村污水治理新藍海的意愿較強,但在客觀上仍面臨著重重阻礙,包括市場不完善、技術方案有限、資源不足等共同形成的掣肘因素,所以要從真正意義上實現(xiàn)農(nóng)村與社會資本的雙向互通還需要一些時日。
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