2021年12月14日,中華人民共和國主席習(xí)近平發(fā)布《中華人民共和國主席令(第一〇三號)》。
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2021年12月24日修訂通過,自2022年1月1日起施行。
全文十二章一百一十七條,就基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)人員、區(qū)域科技創(chuàng)新、國際科學(xué)技術(shù)合作等進(jìn)行了闡述。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法明確表示,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全和推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),推動(dòng)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè),支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),催生新發(fā)展動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
文件要求,國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、能源、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化等政策,引導(dǎo)、促使企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,淘汰技術(shù)落后的設(shè)備、工藝,停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。
文件明確,財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究;關(guān)系生態(tài)環(huán)境和人民生命健康的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果的應(yīng)用、推廣等事項(xiàng)的投入。
值得一說的是,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法提出:
1、扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
2、鼓勵(lì)高等學(xué)校開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)服務(wù)
3、國家制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度;企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力
4、每年5月30日為全國科技工作者日
5、設(shè)立國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)
6、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控
7、國家鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先在境內(nèi)使用
8、國家鼓勵(lì)企業(yè)同其他企業(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開展合作研究,聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺(tái),設(shè)立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),或者以委托等方式開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)
9、國家鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立博士后工作站或者流動(dòng)站
10、企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定,稅前列支并加計(jì)扣除,企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊
11、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠
12、科學(xué)技術(shù)普及場館、基地等開展面向公眾開放的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠
13、利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員,在履行崗位職責(zé)、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下,經(jīng)所在單位同意,可以從事兼職工作獲得合法收入
14、對境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù),在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下,政府采購應(yīng)當(dāng)購買;首次投放市場的,政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買,不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗?br />