為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，指導(dǎo)相關(guān)單位提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，我部組織制定了《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 陸上石油天然氣開采》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 鉛鋅冶煉》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 銅冶煉》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 煉焦》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 化工廢鹽》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 危險(xiǎn)廢物焚燒處置》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 鋼壓延加工》等七項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南，現(xiàn)予公布。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年12月22日印發(fā)
附件
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南 陸上石油天然氣開采
1 適用范圍
本指南列出了陸上石油天然氣開采業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和有關(guān)環(huán)境管理要求。
本指南適用于陸上石油天然氣開采企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)石油天然氣開采企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的參考。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 危險(xiǎn)廢物
指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
2.2 陸上石油天然氣開采
指陸上油氣田的勘探、鉆井、井下作業(yè)(包括試油、酸化、壓裂、修井等)、采油(氣)、油氣集輸與處理等過程。
2.3 廢棄油基鉆井泥漿
指石油天然氣開采過程中，以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的廢棄鉆井泥漿。
2.4 油基巖屑
指石油天然氣開采過程中，以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的鉆井巖屑。
2.5 落地油
指石油天然氣開采過程中，由于非正常原因?qū)е略蜕⒙溆诘孛嫘纬傻挠屯粱旌衔铩?br />
2.6 含油污泥
指原油開采和集輸過程中產(chǎn)生的油、水與泥土等混合形成的非均質(zhì)多相分散體系，包括落地油、聯(lián)合站沉降罐底泥、含油廢水處理過程產(chǎn)生的油泥等，不包括廢棄油基鉆井泥漿和油基巖屑。
3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
3.1 石油開采主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
石油開采過程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有鉆井、井下作業(yè)、場(chǎng)地清理、采油、集輸與處理、危險(xiǎn)廢物貯存等，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為油基巖屑、廢棄油基鉆井泥漿、落地油等，其主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況如表 1 所示。
(1)鉆井環(huán)節(jié)
油基巖屑和廢棄油基鉆井泥漿(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿，主要含有礦物油等。
(2)井下作業(yè)環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：井下作業(yè)過程由于非正常原因?qū)е略蜕⒙涞孛嫘纬傻挠屯粱旌衔铮饕械V物油等。
(3)場(chǎng)地清理環(huán)節(jié)
廢防滲材料(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：場(chǎng)地清理時(shí)拆除的原防滲區(qū)域?yàn)榉乐沟V物油等污染土壤和地下水而鋪設(shè)的防滲材料，主要含有礦物油等。
(4)采油環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：井場(chǎng)涉油設(shè)施閥門、法蘭等的滲漏導(dǎo)致原油散落于地面形成的油土混合物，主要含有礦物油等。
清罐底泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：對(duì)貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物進(jìn)行清掏作業(yè)所產(chǎn)生的渣泥，主要含有礦物油等。
(5)集輸與處理環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：集輸管線刺穿等原因?qū)е略蜕⒙涞孛嫘纬傻挠屯粱旌衔?，主要含有礦物油。
清管廢渣(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：集輸管線清管作業(yè)所產(chǎn)生的廢渣，主要含有礦物油等。
浮油、浮渣和污泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：采出水回注前通過隔油、氣浮、混凝沉淀及污泥脫水等處理產(chǎn)生的浮油、浮渣和污泥，主要含有礦物油等。
廢過濾吸附介質(zhì)(HW49 其他廢物)：采出水回注前過濾處理單元吸附介質(zhì)更換產(chǎn)生的廢濾料，主要含有礦物油等。
清罐底泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：對(duì)貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物進(jìn)行清掏作業(yè)所產(chǎn)生的渣泥，主要含有礦物油等。
注：由于地質(zhì)區(qū)塊、原油粘度、地層膠結(jié)出砂程度、開采實(shí)際情況、管線腐蝕程度等因素影響，不同油氣田的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律和產(chǎn)生量差異較大，因此未列出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢系數(shù)。
3.2 常規(guī)天然氣開采主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
常規(guī)天然氣開采過程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有鉆井、含凝析油的天然氣藏開發(fā)中的井下作業(yè)、場(chǎng)地清理、采氣、集輸與處理以及危險(xiǎn)廢物貯存等，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為油基巖屑、廢棄油基鉆井泥漿、落地油等，其主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況如表2所示。
(1)鉆井環(huán)節(jié)
油基巖屑和廢棄油基鉆井泥漿(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿，主要含有礦物油等。
(2)井下作業(yè)環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：含凝析油的天然氣藏井下作業(yè)過程中由于非正常原因?qū)е略蜕⒙涞孛嫘纬傻挠屯粱旌衔?，主要含有礦物油等。
廢防滲材料(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：含凝析油的天然氣藏井下作業(yè)中，廢棄的為防止落地油產(chǎn)生而臨時(shí)鋪設(shè)的地面防滲材料，主要含有礦物油等。
注：由于地質(zhì)區(qū)塊、原油粘度、地層膠結(jié)出砂程度、開采實(shí)際情況、管線腐蝕程度等因素影響，不同油氣田的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律和產(chǎn)生量差異較大，因此未列出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢系數(shù)。
(3)場(chǎng)地清理環(huán)節(jié)
廢防滲材料(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：場(chǎng)地清理時(shí)拆除的原防滲區(qū)域?yàn)榉乐沟V物油等污染土壤和地下水而鋪設(shè)的防滲材料，主要含有礦物油等。
(4)采氣環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：含凝析油氣井井場(chǎng)涉油設(shè)施閥門、法蘭等滲漏導(dǎo)致原油散落于地面形成的油土混合物，主要含有礦物油等。
清罐底泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：對(duì)貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物進(jìn)行清掏作業(yè)所產(chǎn)生的渣泥，主要含有礦物油等。
(5)集輸與處理環(huán)節(jié)
廢脫汞劑(HW29 含汞廢物)：含汞天然氣脫汞凈化過程中產(chǎn)生的含汞廢物，主要含有汞等。
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：未經(jīng)分離的凝析油天然氣集輸管線刺穿等原因?qū)е略蜕⒙涞孛嫘纬傻挠屯粱旌衔铮饕械V物油等。
清管廢渣(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：未經(jīng)分離的凝析油天然氣集輸管線的清管作業(yè)所產(chǎn)生的廢渣，主要含有礦物油等。
浮油、浮渣和污泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：含凝析油天然氣采出水回注前通過隔油、氣浮、混凝沉淀及污泥脫水等處理產(chǎn)生的浮油、浮渣和污泥，主要含有礦物油等。
廢過濾吸附介質(zhì)(HW49 其他廢物)：含凝析油天然氣采出水回注前過濾處理單元吸附介質(zhì)更換產(chǎn)生的廢濾料，主要含有礦物油等。
清罐底泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：對(duì)貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物進(jìn)行清掏作業(yè)所產(chǎn)生的渣泥，主要含有礦物油等。
3.3 頁(yè)巖氣開采主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
頁(yè)巖氣開采過程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有鉆井、場(chǎng)地清理環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)廢物貯存等，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為油基巖屑、廢棄油基鉆井泥漿、廢防滲材料等，其主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況如表 3 所示。
(1)鉆井環(huán)節(jié)
油基巖屑和廢棄油基鉆井泥漿(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿，主要含有礦物油等。
(2)場(chǎng)地清理環(huán)節(jié)
廢防滲材料(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：場(chǎng)地清理時(shí)拆除的原防滲區(qū)域?yàn)榉乐沟V物油等污染土壤和地下水而鋪設(shè)的防滲材料，主要含有礦物油等。
注：由于地質(zhì)區(qū)塊、原油粘度、地層膠結(jié)出砂程度、開采實(shí)際情況、管線腐蝕程度等因素影響，不同油氣田的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律和產(chǎn)生量差異較大，因此未列出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢系數(shù)。
3.4 致密氣開采主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
致密氣開采過程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有鉆井、場(chǎng)地清理、集輸與處理環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)廢物貯存等，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為油基巖屑、廢棄油基鉆井泥漿、廢防滲材料等，其主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況如表 4 所示。
(1)鉆井環(huán)節(jié)
油基巖屑和廢棄油基鉆井泥漿(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿，主要含有礦物油等。
(2)集輸與處理環(huán)節(jié)
清管廢渣(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：未經(jīng)分離的凝析油致密氣集輸管線的清管作業(yè)所產(chǎn)生的廢渣，主要含有礦物油等。
浮油、浮渣和污泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：含凝析油致密氣采出水回注前通過隔油、氣浮、混凝沉淀及污泥脫水等處理產(chǎn)生的浮油、浮渣和污泥，主要含有礦物油等。
廢過濾吸附介質(zhì)(HW49 其他廢物)：含凝析油致密氣采出水回注前過濾處理單元吸附介質(zhì)更換產(chǎn)生的廢濾料，主要含有礦物油等。
(3)場(chǎng)地清理環(huán)節(jié)
廢防滲材料(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：場(chǎng)地清理時(shí)拆除的原防滲區(qū)域?yàn)榉乐沟V物油等污染土壤和地下水而鋪設(shè)的防滲材料，主要含有礦物油等。
注：由于地質(zhì)區(qū)塊、原油粘度、地層膠結(jié)出砂程度、開采實(shí)際情況、管線腐蝕程度等因素影響，不同油氣田的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律和產(chǎn)生量差異較大，因此未列出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢系數(shù)。
3.5 煤層氣開采主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
煤層氣開采過程不產(chǎn)生行業(yè)的特征危險(xiǎn)廢物。
3.6 頁(yè)巖油開采主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)
頁(yè)巖油開采過程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有鉆井、井下作業(yè)、場(chǎng)地清理、采油、集輸與處理、危險(xiǎn)廢物貯存等，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為油基巖屑、廢棄油基鉆井泥漿、落地油等，其主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況如表 5 所示。
(1)鉆井環(huán)節(jié)
油基巖屑和廢棄油基鉆井泥漿(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿，主要含有礦物油等。
注：由于地質(zhì)區(qū)塊、原油粘度、地層膠結(jié)出砂程度、開采實(shí)際情況、管線腐蝕程度等因素影響，不同油氣田的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律和產(chǎn)生量差異較大，因此未列出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢系數(shù)。
(2)井下作業(yè)環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：井下作業(yè)過程由于非正常原因原油散落地面形成的油土混合物，主要含有礦物油等。
浮油、浮渣和污泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：壓裂返排液回用和回注前通過隔油、氣浮、混凝沉淀及污泥脫水等處理產(chǎn)生的浮油、浮渣和污泥，主要含有礦物油等。
(3)場(chǎng)地清理環(huán)節(jié)
廢防滲材料(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：場(chǎng)地清理時(shí)拆除的原防滲區(qū)域?yàn)榉乐沟V物油等污染土壤和地下水而鋪設(shè)的防滲材料，主要含有礦物油等。
(4)采油環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：井場(chǎng)涉油設(shè)施閥門、法蘭等的滲漏導(dǎo)致原油散落于地面形成的油土混合物，主要含有礦物油等。
清罐底泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：對(duì)貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物進(jìn)行清掏作業(yè)所產(chǎn)生的渣泥，主要含有礦物油等。
(5)集輸與處理環(huán)節(jié)
落地油(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：集輸管線刺穿等原因?qū)е略蜕⒙涞孛嫘纬傻挠屯粱旌衔?，主要含有礦物油等。
清管廢渣(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：集輸管線清管作業(yè)所產(chǎn)生的廢渣，主要含有礦物油等。
清罐底泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：對(duì)貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物進(jìn)行清掏作業(yè)所產(chǎn)生的渣泥，主要含有礦物油等。
浮油、浮渣和污泥(HW08 廢礦物油與含礦物油廢物)：采出水回用和回注前通過隔油、氣浮、混凝沉淀及污泥脫水等處理產(chǎn)生的浮油、浮渣和污泥，主要含有礦物油等。
過濾吸附介質(zhì)(HW49 其他廢物)：采出水回用和回注前過濾處理單元吸附介質(zhì)更換產(chǎn)生的廢濾料，主要含有礦物油等。
3.7 設(shè)備檢修與維護(hù)
設(shè)備檢修與維護(hù)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為廢礦物油、廢棄的含油抹布和勞保用品等，屬于間歇產(chǎn)生，委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位利用處置或自行利用處置。
3.8 分析監(jiān)測(cè)
分析監(jiān)測(cè)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為實(shí)驗(yàn)室廢物(HW49 其他廢物)，委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位利用處置。
4 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求
4.1 落實(shí)危險(xiǎn)廢物鑒別管理制度，對(duì)于不排除具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5085.1~7)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)等判定是否屬于危險(xiǎn)廢物，屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)按危險(xiǎn)廢物相關(guān)要求進(jìn)行管理。
4.2 落實(shí)污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立健全工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度。
4.3 落實(shí)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度，按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB 15562.2)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
4.4 落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度，按照《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》等有關(guān)要求制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
4.5 落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬及申報(bào)制度，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
4.6 落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。
4.7 落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》的有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
4.8 產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)排污許可制度；已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。
4.9 落實(shí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得將其擅自傾倒處置；禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容或未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物收集、貯存應(yīng)當(dāng)按照其特性分類進(jìn)行；禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸過程的污染控制執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 2025)等有關(guān)規(guī)定。
自行利用處置危險(xiǎn)廢物的，其利用處置過程的污染控制應(yīng)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18484)《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18598)《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ 662)有關(guān)要求，不得擅自傾倒、堆放；自行填埋處置危險(xiǎn)廢物的，還應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18598)有關(guān)要求開展地下水監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取必要的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
屬于《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822)定義的 VOCs 物料的危險(xiǎn)廢物，其貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制應(yīng)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822)的相關(guān)規(guī)定。
4.10 落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度，需要配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
4.11 落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度，參考《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》有關(guān)規(guī)定制定意外事故的防范措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
4.12 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》有關(guān)要求，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。
4.13 對(duì)于列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的廢棄的含油抹布和勞保用品等危險(xiǎn)廢物，當(dāng)滿足《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中列出的豁免條件時(shí)，在所列的豁免環(huán)節(jié)可不按危險(xiǎn)廢物管理。
4.14 其他環(huán)境管理要求
4.14.1 鼓勵(lì)石油天然氣開采產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)根據(jù)需要自行配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。
4.14.2 在鉆井過程中，鼓勵(lì)采用環(huán)境友好的鉆井泥漿體系，鉆井工程宜實(shí)施清潔化生產(chǎn)，應(yīng)用鉆井泥漿不落地技術(shù)。
油(氣)井建設(shè)期宜采取措施防止油水落地，及時(shí)清理回收落地油。
定期巡檢含油污泥或油基巖屑的收集、貯存設(shè)施，防止含油污泥或油基巖屑外溢。
4.14.3 產(chǎn)生含油污泥的單位宜按照貯存原油、含油廢物等的容器或構(gòu)筑物的清淤年限，及時(shí)清淤并妥善處置。
4.14.4 采用油基鉆井液鉆井時(shí)，井場(chǎng)宜設(shè)有危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，貯存廢潤(rùn)滑油、廢含油抹布和勞保用品、含有或沾染礦物油的廢棄包裝物和容器等，設(shè)置貯存罐或貯存區(qū)用于貯存油基巖屑和廢棄油基鉆井泥漿。
4.14.5 自行利用處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求
應(yīng)根據(jù)開采過程含油廢物的種類、石油烴含量選擇含油廢物的利用處置方式。石油烴含量可采用《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6)中“附錄 O 固體廢物 可回收石油烴總量的測(cè)定 紅外光譜法”分析。
廢棄油基鉆井泥漿和油基巖屑鼓勵(lì)優(yōu)先進(jìn)行油基鉆井泥漿回收利用，或采用化學(xué)萃取、熱脫附和化學(xué)清洗等方式回收礦物油。含油污泥可采用熱解、化學(xué)清洗等方式回收礦物油。
含油污泥和油基巖屑資源化利用產(chǎn)物應(yīng)滿足國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有穩(wěn)定、合理的市場(chǎng)需求。含油污泥和油基巖屑經(jīng)資源化利用后的剩余殘?jiān)?，在滿足國(guó)家、地方制定的標(biāo)準(zhǔn)條件下，可用于油氣田作業(yè)區(qū)內(nèi)部鋪設(shè)通井路、鋪墊井場(chǎng)基礎(chǔ)材料等。
4.14.6 含油污泥和油基巖屑資源化利用后的殘?jiān)?，?jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。
屬于危險(xiǎn)廢物的，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門確定的方案，可實(shí)行危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用，即可作為另外一家單位環(huán)境治理或工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行使用，利用環(huán)節(jié)豁免不按危險(xiǎn)廢物管理。
4.14.7 含油污泥和油基巖屑資源化利用后的殘?jiān)?，?yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化原則，其處置應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)固體廢物的管理規(guī)定。