眼下，電視、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等家用電器成了老百姓生活中離不開(kāi)的東西，升級(jí)換代的電子產(chǎn)品越來(lái)越多，置換下來(lái)的電器電子產(chǎn)品也越來(lái)越多，該怎么處理呢?
按照規(guī)定，廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)該是由專(zhuān)門(mén)的回收企業(yè)來(lái)處理，而目前的情況卻是，雖然廢棄電子產(chǎn)品增量巨大，但正規(guī)的回收企業(yè)收不到廢家電，這是怎么回事?那些從老百姓家里出來(lái)的廢家電都去哪了呢?
《焦點(diǎn)訪談》視頻：廢家電去哪了
無(wú)證回收網(wǎng)點(diǎn)隨意處理廢家電
在很多城市的住宅小區(qū)的門(mén)口，都可以看到騎著三輪車(chē)收廢家電的商販，老百姓把家中淘汰下來(lái)的廢家電都賣(mài)給了這些小商販，小商販們又將收來(lái)的廢家電轉(zhuǎn)賣(mài)給了社區(qū)周邊的回收網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)了解，一部分廢家電被這些回收網(wǎng)點(diǎn)直接拆解了，之后再賣(mài)鐵，賣(mài)鋁。
根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》的規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者，要取得廢棄電器電子的處理資格，要具備與其申請(qǐng)?zhí)幚砟芰ο噙m應(yīng)的廢家電處理車(chē)間和場(chǎng)地等，具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝設(shè)備等，具有健全的環(huán)境管理制度和措施，具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。而從目前來(lái)看，全國(guó)沒(méi)有社區(qū)回收點(diǎn)具有這樣的拆解資質(zhì)，但他們卻對(duì)回收來(lái)的部分廢家電隨意處理。
無(wú)資質(zhì)私人作坊非法拆解廢家電
也有一部分廢家電，社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)是處理不了的，那么這部分廢家電又去了哪里呢?回收點(diǎn)店主說(shuō)，他們給了舊貨市場(chǎng)。他們所說(shuō)的舊貨市場(chǎng)目前在城市周邊不止一家。
記者跟著一輛滿(mǎn)載著廢舊家電的貨車(chē)來(lái)到了一家位于城郊結(jié)合部的廢品回收貨場(chǎng)，在這里，電腦、電視機(jī)、冰箱，空調(diào)，各類(lèi)的廢棄家電橫七豎八地?cái)[放著，還陸續(xù)有滿(mǎn)載著廢舊家電的貨車(chē)在卸貨。拆解工人說(shuō)，這樣的舊貨市場(chǎng)有一二十家。
在這個(gè)1000多平米的貨場(chǎng)內(nèi)看不到一個(gè)空著的庫(kù)房，幾乎每一家店鋪的房前屋后，都零亂地堆放著各種廢棄家電，工人們?cè)跊](méi)有任何防護(hù)措施的環(huán)境下拆解這些廢家電，拆解下來(lái)的零部件就擺放在院子里。
這些拆解廢棄家電的私人作坊同樣不具備處理廢家電的資質(zhì)和場(chǎng)地、人員條件，都屬于非法拆解。
保溫泡棉被粉碎賣(mài)錢(qián) 或引發(fā)爆炸
廢棄家電不同于普通的廢棄物，隨意拆解會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成危害。比如冰箱中的保溫泡棉，它燃燒會(huì)產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層，因此正規(guī)的廢家電處理企業(yè)會(huì)將這些泡棉進(jìn)行付費(fèi)處理。但在這個(gè)廢品回收貨場(chǎng)內(nèi)，這些保溫泡棉卻被粉碎后賣(mài)了錢(qián)。
專(zhuān)家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層，如環(huán)戊烷，它具有可燃性，在一定濃度下會(huì)產(chǎn)生爆炸，如果隨意打碎或者隨意堆放，很可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故。
而像這樣不安全的拆解處理行為在這個(gè)“廢品回收貨場(chǎng)”中隨處可見(jiàn)。
含氟制冷劑直排空氣中 破壞臭氧層
正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)在拆解空調(diào)壓縮機(jī)時(shí)，需要先利用專(zhuān)業(yè)的冷酶收集機(jī)將“氟利昂”抽取出來(lái)。但貨場(chǎng)里的工人卻指著剛剛拆下來(lái)堆放在一塊的冰箱壓縮機(jī)說(shuō)，里面沒(méi)有氟。這是為什么呢?
原來(lái)，在這些工人的非法拆解過(guò)程中，基本上都是直接把儲(chǔ)存制冷劑的地方剪斷，將氟直接釋放到空氣當(dāng)中。而含氟的制冷劑會(huì)破壞地球上空的臭氧層，進(jìn)而對(duì)人體造成影響。如果沒(méi)有臭氧層的保護(hù)，人的皮膚就可能直接受到紫外線(xiàn)的危害，產(chǎn)生皮膚癌等一系列的病害。
非法拆解成本遠(yuǎn)低于正規(guī)回收
正是因?yàn)槿绱?，廢棄家電的回收，應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)的具有處理資質(zhì)的企業(yè)操作。但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前能夠通過(guò)正規(guī)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)處理的廢舊家電卻非常少。聯(lián)合國(guó)大學(xué)的一份評(píng)估顯示，只有28%的廢家電能夠通過(guò)正規(guī)渠道處理。為什么會(huì)這么低呢?
從廢棄家電的回收鏈條看來(lái)，從老百姓家里出來(lái)的廢家電，不是被社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)私自拆解了，就是被舊貨市場(chǎng)的回收點(diǎn)處理了，大部分沒(méi)有送達(dá)正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。究其原因，一方面是回收價(jià)格問(wèn)題。
以冰箱為例，平均拆解一臺(tái)冰箱能產(chǎn)生120元的拆解產(chǎn)物，非法拆解的私人作坊只要電費(fèi)1元、人工費(fèi)2元，而正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)要承擔(dān)電費(fèi)4元、人工費(fèi)5元、配件費(fèi)2元、氮?dú)赓M(fèi)用2元、危廢處理費(fèi)2元和17%的稅。因此，同樣一臺(tái)冰箱，正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收企業(yè)的回收價(jià)格要低于85元，而非法拆解的私人作坊卻只要低于117元就可以收。
顯然，非法拆解的私人作坊比正規(guī)的廢家電回收企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。也正是因?yàn)閮r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力弱，使得正規(guī)回收企業(yè)收不到廢家電，無(wú)米下炊。而近年來(lái)，老百姓更換電器電子產(chǎn)品的速度又越來(lái)越快。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查，目前我國(guó)已沉積了10億部廢棄手機(jī)，每年置換下來(lái)的電腦、電視、冰箱和空調(diào)等其他廢棄家電也不少。據(jù)預(yù)測(cè)，2016年進(jìn)入補(bǔ)貼名錄的14種產(chǎn)品，其廢棄電子產(chǎn)品產(chǎn)生量達(dá)到1038萬(wàn)噸，到2020年將達(dá)到1550萬(wàn)噸，到2030年或超過(guò)2000萬(wàn)噸。平均年增長(zhǎng)率為7.5%左右。
要完善回收渠道 更要政策扶持
除了價(jià)格問(wèn)題，還有回收的渠道問(wèn)題。老百姓生活中只能接觸到走街串巷的小商販和家門(mén)口的社區(qū)回收點(diǎn)，而正規(guī)的廢棄電子產(chǎn)品處理企業(yè)，老百姓卻連聯(lián)系方式都找不到，那么這些正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)為什么不能把回收點(diǎn)也建在老百姓的家門(mén)口呢?
“拆解回收企業(yè)不能這么做，必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，固定的人員，還有車(chē)輛，車(chē)輛應(yīng)該也有合法的牌照。”一位環(huán)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
以正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，很難解決回收車(chē)輛、人員這些對(duì)接中的難題，為了解決這類(lèi)企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，國(guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》中規(guī)定，對(duì)廢棄電子處理企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
盡管有政府補(bǔ)貼的支持，但正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)也只是維持生存，解決這些處理企業(yè)面臨的問(wèn)題，還需要有切實(shí)可行的辦法。或許，加強(qiáng)回收渠道和正規(guī)企業(yè)之間的對(duì)接，同時(shí)對(duì)正規(guī)企業(yè)進(jìn)行更多的扶持，這個(gè)行業(yè)才能健康發(fā)展。
來(lái)源:央視新聞
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