歲月不居,時節(jié)如流；三載風(fēng)華,賡續(xù)初心。
承載著習(xí)近平總書記“三峽集團要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)”的殷殷囑托，肩負(fù)著實現(xiàn)“長江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)”的時代重任，2018年12月13日，長江環(huán)保集團在武漢注冊成立。
三年來，長江環(huán)保集團實現(xiàn)快速發(fā)展，項目總投資超1400億元，資產(chǎn)總額超400億元，帶動相關(guān)各方2.5萬多人參與共抓大保護(hù)。三年時光飛逝，治江功在不舍，水清岸綠的江河湖泊將永遠(yuǎn)銘記奮斗的足跡。
把好“方向盤” 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
長江環(huán)保集團黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對三峽工程、烏東德、白鶴灘水電站的重要指示、賀信精神以及三次推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)長江大保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
“把共抓大保護(hù)工作干好，是我們?yōu)槿嗣袢罕娹k的最大最好的實事”——這是長江環(huán)保集團廣大黨員干部職工的共識。
公司成立以來，共收到感謝信94封，錦旗69面，既有地方政府對三峽治水成效的表彰肯定，也有對公司參與供水抗旱、防汛救災(zāi)的感謝，還有社區(qū)街道、小區(qū)物業(yè)、居民百姓對解決難題、造福一方的感激點贊。
共抓長江大保護(hù)，三年要明顯見成效，時間緊、任務(wù)重。長江環(huán)保集團凝聚各方合力共識，持續(xù)鞏固共抓格局，吸納產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)成員單位111家。“共抓”意味著，各方既是命運共同體、利益共同體，也是責(zé)任共同體。這對每個黨支部、每位黨員都是一次重大考驗。
2019年，安徽蕪湖江東水生態(tài)公園被納入長江大保護(hù)項目，通過對朱家橋污水廠尾水進(jìn)行深化處理，讓污水變廢為寶，澆灌出了生態(tài)之花。安徽區(qū)域公司黨總支團結(jié)各方力量，深耕蕪湖。
一次聯(lián)合黨建活動中，華東院教授級高級工程師唐穎棟的一堂題為《茅洲河水環(huán)境綜合整治工程實踐及挑戰(zhàn)》的科技創(chuàng)新黨課拓展了建設(shè)者們的思路。在蕪湖朱家橋片區(qū)的水環(huán)境治理中，“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”怪圈被破除，“廠網(wǎng)一體”深入人心，從河道治理、兩岸截污、污水再生處理到水生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)，全流域同步啟動、統(tǒng)籌推進(jìn)。
2020年，湖南岳陽長江大保護(hù)項目大黨建工作正式啟動。湖南區(qū)域公司黨總支聯(lián)合岳陽市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部及各參建單位黨組織，“抱團”推進(jìn)岳陽長江大保護(hù)項目高質(zhì)量建設(shè)。在地方政府持續(xù)高位推動、參建各方的共同努力下，岳陽市項目片區(qū)污水收集率大幅提升，曾經(jīng)的“納污湖”東風(fēng)湖已成為水清岸綠、魚翔淺底的“風(fēng)景線”。
下好“先手棋” 以試點成效帶動全流域布局
推開窗，眼前的十里河水清潺潺，目之所及盡是綠意，深吸一口，神清氣爽。這樣的愜意日子，是江西九江水木清華小區(qū)居民以前想都不敢想的，因為三年前，十里河還是一條污水橫流的黑臭河。
2018年，按照國家發(fā)展改革委的統(tǒng)籌部署，三峽集團以城鎮(zhèn)污水治理為切入點，選取宜昌、岳陽、九江、蕪湖4個城市開展水環(huán)境綜合治理先行先試。作為集團共抓長江大保護(hù)的實施主體，長江環(huán)保集團在深入長江沿線城市調(diào)研后，提出了以“一城一策”“廠網(wǎng)河(湖)岸一體”、“泥水并重”等為核心要義的系統(tǒng)治水方案。
三年來，蕪湖“廠網(wǎng)一體”、九江“廠網(wǎng)河一體”、岳陽“廠網(wǎng)湖一體”、宜昌“兩網(wǎng)共治”等治水模式落地見效，試點城市污水收集率明顯提升，城市水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。蕪湖市城區(qū)污水處理能力提升53%，大部分污水廠進(jìn)水COD濃度提升30%以上；九江市基本消除城區(qū)生活污水直排口，十里河經(jīng)過治理河道水質(zhì)明顯改善，群眾滿意度近100%；岳陽市基本消除建成區(qū)的管網(wǎng)空白區(qū)域，各污水廠處理量提升62%，東風(fēng)湖水質(zhì)逐漸提升至準(zhǔn)IV類水質(zhì)，國控斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；宜昌市切實解決柏臨河流域478平方公里內(nèi)生態(tài)基流缺水問題，提升水環(huán)境容量，促進(jìn)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
試點城市“試驗田”，培育出長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式”。三年來，長江環(huán)保集團業(yè)務(wù)從4個城市的試點先行，到16個沿江城市的拓展合作，再向長江經(jīng)濟帶11省市全面鋪開，城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式”在長江沿線復(fù)制應(yīng)用、推陳出新。
紅旗湖是武漢湯遜湖流域范圍內(nèi)污染負(fù)荷最大的一個湖灣片區(qū)。2020年8月，長江環(huán)保集團牽頭中標(biāo)湯遜湖流域綜合治理一期工程，按照“治湖先治灣”的思路，實施沿湖排口截污改造和紅旗湖生態(tài)凈化。
治理是否有成效，要看鳥往哪飛，魚往哪游。初冬時節(jié)，在碧波蕩漾的紅旗湖，低空飛行的白鷺時不時扎進(jìn)水里捕魚，黑水雞、小??在不遠(yuǎn)處的蘆葦間穿梭覓食。不僅是武漢。在長江上游，長江環(huán)保集團扎根重慶深化全面合作，推進(jìn)廣陽島生態(tài)建設(shè)，精心打造“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”；快速響應(yīng)赤水河流域治理需求，克服困難落地云南鎮(zhèn)雄、貴州正安項目，開創(chuàng)云貴地區(qū)工作新局面。在中游，攻堅重點流域，推動鄱陽湖流域鄱陽縣，洞庭湖流域臨湘、汨羅、常寧等一批項目落地實施。在下游，統(tǒng)籌推進(jìn)股權(quán)合作與價格機制改革。
啃下“硬骨頭” 以管網(wǎng)為核心書寫新的治水經(jīng)
城鎮(zhèn)污水怎么治？“運用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。”“黑臭在水里、問題在岸上、關(guān)鍵在排口、核心在管網(wǎng)。”
經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長江沿岸普遍存在排水管網(wǎng)雨污合流標(biāo)準(zhǔn)低、老舊破損、混搭錯接現(xiàn)象，導(dǎo)致外水內(nèi)滲、污水外溢，污水處理廠進(jìn)水濃度偏低，污水收集率低下。
中國市政工程華北設(shè)計研究總院副總工劉龍志說：“河湖黑臭，與片區(qū)排水管網(wǎng)漏接、錯接、混接關(guān)系甚大。而管網(wǎng)不完善的一大原因，是參與治污的社會資本，往往看中具有回報收益的污水廠，而管網(wǎng)因維護(hù)難度大、管理成本高、盈利能力弱等，容易被忽視。”
長江環(huán)保集團偏要啃下管網(wǎng)這塊“硬骨頭”，聯(lián)合參建各方在長江沿線城市開展排水管網(wǎng)普查，治理管網(wǎng)混接、缺陷點，整治直排、合流口，新建主管網(wǎng)及實施小區(qū)雨污分流改造……一場以管網(wǎng)整治為重點的“綠色革命”在長江全線展開。
為解決管網(wǎng)碎片化、管材和施工質(zhì)量問題凸顯等行業(yè)痛點，長江環(huán)保集團開展管網(wǎng)工程質(zhì)量管理創(chuàng)新，建立基于全生命周期的管網(wǎng)“三峽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”體系，把好管材“選型、供應(yīng)、檢測”三道關(guān)，同時通過引進(jìn)“建管寶”、開發(fā)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)、布設(shè)移動監(jiān)控樁等信息化手段的應(yīng)用，實現(xiàn)隱蔽工序建設(shè)過程監(jiān)管，確保管網(wǎng)質(zhì)量總體達(dá)到國內(nèi)外同類項目先進(jìn)水平。
管網(wǎng)整治，離不開科技支撐，有了大數(shù)據(jù)賦能，監(jiān)管也能“長眼睛”。2021年，蕪湖、九江等首批智慧水務(wù)系統(tǒng)上線運行，接入污水管線1179公里，檢查井4.6萬座，500萬條在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。由智能終端充當(dāng)著排水管網(wǎng)的“電子崗哨”，可以實時監(jiān)測雨水、污水、降水等情況，系統(tǒng)自動形成預(yù)警工單，改變“監(jiān)控難”的窘境，開啟長江大保護(hù)智慧治水新階段。
基于三年“織網(wǎng)”經(jīng)驗，在系統(tǒng)謀劃“十四五”治水新思路中，長江環(huán)保集團創(chuàng)新提出以管網(wǎng)為重點的城市智慧“水管家”模式。在傳統(tǒng)的管理模式下，雨水、污水、河流水、湖泊水、水庫水均由不同單位負(fù)責(zé)調(diào)度，多頭交叉管理，缺乏統(tǒng)一統(tǒng)籌主體。
“‘水管家’模式，將從水源地到水廠的原水輸送、水廠到用水端的自來水供應(yīng)、用水端到污水廠的污水收集處理，以及處理達(dá)標(biāo)后的尾水排放、河湖生態(tài)治理、城市防洪排澇等，統(tǒng)一納入全過程全周期管控。并配合地方建立監(jiān)管資產(chǎn)與水價掛鉤的定價調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)城市水生態(tài)環(huán)境治理的市場化，助力地方綠色低碳發(fā)展。”長江環(huán)保集團黨委副書記、總經(jīng)理王殿常介紹。
今年7月21日，在岳陽召開的三峽集團參與共抓長江大保護(hù)工作現(xiàn)場會上，三峽集團與宜昌、九江、蕪湖等20多座沿江城市簽訂“城市智慧水管家”協(xié)議，初步形成“試點一批、謀劃一批”的發(fā)展格局，目前，岳陽、宜昌、六安、衡陽、仙桃等地正在加快推進(jìn)“水管家”試點工作。
“水管家”要面臨的一項重要任務(wù)是：綠水青山怎么轉(zhuǎn)化成金山銀山？“最關(guān)鍵的路徑就是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動生態(tài)產(chǎn)品市場化經(jīng)營開發(fā)，鼓勵將生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)權(quán)掛鉤，將治理跟生態(tài)價值轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合起來。”國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在2021年長江大保護(hù)岳陽現(xiàn)場會上指出，要積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
宜昌“水管家”項目中，就包含了污水處理設(shè)備、管材、濾膜、藥劑等生態(tài)環(huán)境類產(chǎn)品制造業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化的方式，將生態(tài)修復(fù)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)相掛鉤，讓生態(tài)產(chǎn)品價值“顯化”，能夠有效破解生態(tài)環(huán)境治理與資金需求的矛盾，促進(jìn)長江大保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，還有生態(tài)直飲水入戶項目、兩壩間休閑度假產(chǎn)業(yè)、平湖生態(tài)島、西壩生態(tài)島，整縣分布式光伏、氫燃料電池等項目，也在抓緊推進(jìn)。
黨的十九屆六中全會提出，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。綠色，是長江的生命底色，牽動人民幸福情愫。作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，長江大保護(hù)需要以咬定青山不放松的韌勁，久久為功加以推進(jìn)。
三載風(fēng)華篳路藍(lán)縷，三載風(fēng)華砥礪前行。站在新的歷史起點，我們將繼續(xù)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)路徑、市場化經(jīng)營、系統(tǒng)性治理，整合三峽集團內(nèi)外各方的資本、人才、技術(shù)資源，加快構(gòu)建長江生態(tài)環(huán)保和清潔能源“兩翼”協(xié)同發(fā)展、環(huán)境治理與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的新格局，全力打造沿江最大綠色生態(tài)走廊，持續(xù)助力改善長江流域生態(tài)環(huán)境，為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
原標(biāo)題：只為一江清水向東流