蘭州市人民政府辦公廳發(fā)布了關于印發(fā)全市實施污水處理廠運營達標突破行動實施方案的通知，具體內(nèi)容如下：

各區(qū)、縣人民政府,市政府有關部門,各有關單位:

《全市實施污水處理廠運營達標突破行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

蘭州市人民政府辦公廳

2017年8月14日

全市實施污水處理廠運營達標

突破行動實施方案

為全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和生態(tài)文明建設總體要求，完善城市配套服務功能，進一步改善城市人居環(huán)境，按照《甘肅省實施污水處理廠達標運營和生活垃圾無害化處理設施建設突破行動實施方案》的相關要求，特制定本實施方案。

一、主要目標

進一步完善全市城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設，提升污水收集能力，提高污水處理設施運行負荷率，規(guī)范污水處理廠達標運營，堅持以“全面收集，集中處理，內(nèi)部改造，多措并舉”為原則，已建污水處理廠要嚴格按照出水設計標準達標排放;加快城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造，力爭城區(qū)污水處理廠于2019年底前全面達到一級A排放標準，確保主城區(qū)污水處理率分別達到95%以上，縣城污水處理率達到83%以上;完善管網(wǎng)，保障污水處理廠正常運行，確保2017年底全市污水處理設施運行負荷率平均達到70%以上;加快污泥處理處置設施建設，確保2017年城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。

二、工作任務

1、規(guī)范設施運行管理，加強日常運行維護全過程監(jiān)管。認真分析全市污水處理廠運營狀況，對負荷率低和出水排放不達標的問題，堅持分類施策，規(guī)范其達標運營。嚴格執(zhí)行排污許可證制度及各類污水達標后才能進入污水處理廠配套管網(wǎng)的有關規(guī)定，加大打擊查處企業(yè)廢水偷排和生活污水直排行為的力度。運行七里河安寧污水處理廠進水預處理工程，確保七里河安寧污水處理廠達標排放。強化設施運行管理和排放監(jiān)測，力爭2017年底全市所有污水處理廠實現(xiàn)運營達標。(責任單位：市建設局、市環(huán)保局、市污水處理監(jiān)管中心)

2、加快污水處理廠升級改造。我市主城區(qū)4座污水處理廠污水排放標準為GB18919一級B標準，按照相關要求，城區(qū)污水處理廠應進行升級改造，力爭城區(qū)污水處理廠于2019年底前全面達到一級A排放標準,其中，西固污水處理廠于2017年年底前完成提標改造，其余3座污水處理廠于2017年底前辦理完成前期手續(xù)。(責任單位：市建設局、市污水處理監(jiān)管中心)

3、完善污水管網(wǎng)，提高污水處理廠運行負荷率。進一步加大污水管網(wǎng)建設投入力度，把污水不直接向河道排污作為重要目標，重點加快雨污分流改造和污水收集支管及小街巷污水收集系統(tǒng)的建設，完善干、支管網(wǎng)，做到污水管網(wǎng)收集能力與污水處理設施能力相匹配。進一步梳理污水管網(wǎng)實際情況，盡快實施一批污水管網(wǎng)改造項目，提高污水收集率，確保污水處理廠負荷率達到70%以上。市建投公司負責實施605#路污水管網(wǎng)建設，新建污水管網(wǎng)923米，新增雁兒灣污水處理廠污水處理量2.5萬噸/日。市市政工程管理處負責實施寺兒溝、大金溝、雷壇河等黑臭水體治理工程，敷設污水管網(wǎng)60公里，確保2017年年底污水管網(wǎng)投入運行，新增西固污水處理廠污水處理量2萬噸/日，確保負荷率達到70%;實施污水廠污水管網(wǎng)聯(lián)通工程，敷設污水管網(wǎng)12.1公里;實施2017年城區(qū)道路及橋梁改造項目工程，敷設污水管網(wǎng)3公里。各區(qū)縣政府負責轄區(qū)雨污分流改造和污水收集支管及小街巷污水收集系統(tǒng)的建設，使污水管網(wǎng)收集能力與污水處理設施能力相匹配，確保2017年底雁兒灣污水處理廠負荷率達到75%，西固污水處理廠負荷率達到60%，海石灣污水處理廠達到75%，紅古區(qū)窯街污水處理廠負荷率達到60%，榆中縣夏官營污水處理廠負荷率60%，永登縣污水處理廠負荷率達到75%，皋蘭縣污水處理廠負荷率達到60%。(責任單位：市建設局、各區(qū)縣政府、市建投公司、市市政工程管理處)

4、加快污泥無害化集中處理處置設施建設。堅持因地制宜、科學處理的原則，根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治行業(yè)標準和技術規(guī)范，按照國家關于污泥 “減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化”處置的要求，加快實施全市城區(qū)污水處理廠污泥集中處置項目，確保2017年8月底前調(diào)試運行，確保污泥處置率在2017年底前達到90%以上。進一步加強污水處理廠運行監(jiān)管，落實污泥穩(wěn)定化處理、安全儲存和污染防治的各項措施，禁止處理不達標的污泥進入耕地，堅決避免因責任不清、監(jiān)管缺位產(chǎn)生的運輸、儲存和處置等環(huán)節(jié)的二次污染。(責任單位：市建設局、各區(qū)縣政府、市建投公司、市污水處理監(jiān)管中心)

三、工作措施

1、全面統(tǒng)籌規(guī)劃項目。各責任單位要充分認識突破行動的重要意義，切實履行職責，建立工作協(xié)調(diào)機制，全面統(tǒng)籌安排實施，加快推動項目落實。污水處理廠升級改造、污泥集中處置要堅持規(guī)劃先行，嚴格按照污泥集中處置要求選擇好技術路線，做到安全、經(jīng)濟。

2、加快項目前期工作。污水處理設施建設工程前期工作內(nèi)容繁多，為加快項目建設進度，要按照編制的規(guī)劃，抓緊開展項目可行性研究報告、環(huán)境評價報告編制以及項目選址、征地等前期工作，實行項目前期審批工作部門聯(lián)合負責制，進一步完善和落實“綠色通道”政策，確保年內(nèi)完成突破行動各項目標任務。

3、積極爭取各方資金。污水處理廠升級改造、污泥集中處置項目投資大，建設工期長，要積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，建立政府與市場合理分工的投融資體制，鼓勵符合條件的各類社會資本參與城市污水處理和污泥處置的建設和運營，實現(xiàn)投資主體多元化、建設運營市場化。

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