隨著第五批試點城市的公布，目前我國已有100個城市成為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。可以說，我國餐廚垃圾處理發(fā)展前景一直被看好。然而回到現(xiàn)實，餐廚垃圾處理能力的確實，政策方面的軟肋等，都是阻礙產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)的難關(guān)，亟需攻克。

借助國家政策力量 拉動餐廚垃圾處理市場引擎

 “舌尖上的安全”是人們最關(guān)心的民生問題之一。隨著人們生活條件不斷改善，餐飲業(yè)高速發(fā)展，餐廚垃圾問題也日益突出。

 有統(tǒng)計顯示，我國主要城市每年產(chǎn)生餐廚垃圾量不低于6000萬噸，占城市生活垃圾總量的37-62%左右。就餐廚垃圾成分來看，餐飲業(yè)和學(xué)校食堂以餐后的餐飲垃圾為主(飯后剩余)，而居民家庭則以餐前的廚余垃圾為主(一般是指食品加工時產(chǎn)生的菜葉及果皮)。

 另外一份不完全統(tǒng)計顯示，目前我國城市餐廚廢棄物產(chǎn)生量與日俱增，城鎮(zhèn)人口人均產(chǎn)生0.15千克/日，全國每年產(chǎn)生量達4000-6000萬噸。

我國餐廚垃圾處理一直飽受詬病，因未有效處理造成的事故時有發(fā)生，如地溝油、垃圾豬等。具體而言，餐廚垃圾帶來的危害主要表現(xiàn)在三個方面：

 一，餐廚垃圾中的有害物質(zhì)流出后，通過其他渠道、食物鏈回到人體，容易引發(fā)食品安全隱患。二，餐廚垃圾易腐敗、發(fā)酵、發(fā)臭，可能會造成環(huán)境污染，如直接污染空氣、土壤、水體等。三，影響城市形象。

 餐廚垃圾的處理已經(jīng)迫在眉睫。面對越來愈大的壓力，國家有關(guān)部委予以高度重視城市餐廚垃圾處置工作。從2011-2015年始，國家發(fā)改委、住建部，實施了多項行動計劃，對推進餐廚垃圾處理行業(yè)的發(fā)展，起到了重要作用，已逐步形成一個不可忽視的新興產(chǎn)業(yè)。不少省市對處理餐廚垃圾內(nèi)容列入了年終考核；而市場投資者也瞄準這一商機，大膽試水涉足。

 然而，處理能力的缺失仍舊成為餐廚垃圾健康可持續(xù)的嚴重阻礙。“預(yù)計到2020年，國內(nèi)餐廚垃圾日處理能力還有1萬噸的缺口，需要提高處理能力。”北京工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系主任任連海指出，國家層面的管理辦法需要盡快頒布實施，還需建立完善長效運營機制，保證餐廚垃圾處理行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

 針對餐廚垃圾處理的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)普遍認為，餐廚垃圾處理應(yīng)切實從制度建設(shè)、宣傳教育、多渠道資金籌集、技術(shù)研發(fā)等方面做起，同時，各地在選擇處理技術(shù)方案時應(yīng)充分結(jié)合當?shù)夭蛷N垃圾的產(chǎn)生源分布狀況及自身特點，以保證餐廚垃圾處理方式的科學(xué)性、合理性。

 就集中處理方式的收集與管理成本過高的難題，國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍認為，可嘗試采取分散處理方式，做小型化堆肥處理，這種方式在小型城市和縣城具有一定優(yōu)勢，投資運行成本和收集成本都會大幅降低。

 需要指出的是，作為國家政策扶持性產(chǎn)業(yè)，餐廚垃圾處理繼續(xù)政策利好，尤其是在國家級層面上的多項政策支持。按業(yè)內(nèi)人士分析：技術(shù)保障、資金支撐、政策資源三者，將是決定餐廚垃圾處理企業(yè)未來發(fā)展的“三駕馬車”。除了前兩者是由企業(yè)自主決定外，就需要各級政府制訂、出臺政策資源了。

 綜上，在實踐中，餐廚垃圾處理收運體系的完善、運營模式的經(jīng)濟可持續(xù)性、資源化工藝路線的選擇以及產(chǎn)品出路，還存在著體制、機制、管理方面的諸多問題。如何讓餐廚垃圾處理在“十三五”期間，依托于國家城市垃圾處理的統(tǒng)籌管理思路，拉動市場引擎，并成為城鄉(xiāng)垃圾處理的重要環(huán)節(jié)，值得行業(yè)深入探索和躬親踐行。

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