2021年7月23日，中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、科學(xué)技術(shù)部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》。9月3日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公開(kāi)了指南。
指南明確，總體參考架構(gòu)包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐平臺(tái)、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理和保障體系建設(shè)等內(nèi)容。
指南提到，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)主要包括水利、氣象、電力、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施。如農(nóng)村智慧水利建設(shè)，省級(jí)水利部門應(yīng)建設(shè)全要素動(dòng)態(tài)感知的水利監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)涉水信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自主感知，推進(jìn)水利信息在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門間開(kāi)放共享，并向社會(huì)公開(kāi)，提高水利設(shè)施的管理效率和社會(huì)服務(wù)水平。
如農(nóng)村地區(qū)智能電力設(shè)施建設(shè)，電力部門應(yīng)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度，推進(jìn)多種可再生能源上網(wǎng)，利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制和計(jì)量，實(shí)施用電量預(yù)警，實(shí)現(xiàn)電力靈活調(diào)配，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的用電需求。
指南介紹了浙江省德清縣“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”遙感監(jiān)測(cè)助力鄉(xiāng)村智治的典型做法：
1、統(tǒng)一遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源利用高效化
全縣統(tǒng)一采集遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、智能分析比對(duì)等，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)垃圾堆放、違章建筑、河流改道、糧食功能區(qū)變化等問(wèn)題，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、建設(shè)和水利等業(yè)務(wù)部門的遙感監(jiān)測(cè)治理需求一次性采集，從整體智治的角度，節(jié)約資源成本、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村治理。
2、依托地理信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理可視化
3、實(shí)施工單管理機(jī)制，解放基層干部的手腳
基于“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，發(fā)揮遙感監(jiān)測(cè)全面、準(zhǔn)確、可追溯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)前人居環(huán)境、“三改一拆”、農(nóng)地保護(hù)、水域監(jiān)測(cè)等方面發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難、處置難等實(shí)際問(wèn)題。
指南還介紹了安徽省長(zhǎng)豐縣打造數(shù)字草莓新模式的典型做法：
利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，建設(shè)“數(shù)字草莓”大數(shù)據(jù)中心、草莓園區(qū)智能管理、草莓品質(zhì)品牌數(shù)字管理等數(shù)字化系統(tǒng)，構(gòu)建長(zhǎng)豐草莓“產(chǎn)業(yè)布局、病蟲(chóng)害識(shí)別、肥水管控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、銷售網(wǎng)絡(luò)”一張大圖，實(shí)現(xiàn)草莓生產(chǎn)溫、光、氣、土、肥、藥可視化和聯(lián)動(dòng)控制，打造草莓資源數(shù)字化、生產(chǎn)智能化、管理精準(zhǔn)化、服務(wù)遠(yuǎn)程化、質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化“五化”體系，形成可復(fù)制、可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景模式。
據(jù)悉，草莓園區(qū)智能管理系統(tǒng)配備自動(dòng)氣象站、土壤環(huán)境和植物本體傳感器、視頻監(jiān)控、水肥藥一體化綜合管理等設(shè)施設(shè)備，采集土壤水分、土壤溫度、空氣溫濕度、光照、二氧化碳濃度、高清圖像等信息，借助大數(shù)據(jù)、圖像識(shí)別、可視化等技術(shù)，依托建立的智能水肥一體化、病蟲(chóng)害智能化識(shí)別、草莓專家等遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)。
通過(guò)數(shù)字賦能，草莓綠色發(fā)展水平大幅提高。通過(guò)病蟲(chóng)害智能識(shí)別系統(tǒng)和水肥藥智能管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化施肥、施藥，草莓生產(chǎn)節(jié)肥30%、節(jié)藥45%。
在畜牧養(yǎng)殖數(shù)字化方面，指南提到了養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)，與地方政府、龍頭企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)的開(kāi)放數(shù)據(jù)對(duì)接，可實(shí)現(xiàn)集養(yǎng)殖場(chǎng)備案、生產(chǎn)效益監(jiān)測(cè)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、畜禽糞污資源化利用監(jiān)測(cè)、畜牧信息發(fā)布、績(jī)效考核、信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警等一體化管理。
同時(shí)，指南也提到了海洋牧場(chǎng)，即以人工魚(yú)礁、海藻場(chǎng)為養(yǎng)殖載體，綜合應(yīng)用生境改造、智能網(wǎng)箱等先進(jìn)技術(shù)和裝備，建立集監(jiān)測(cè)、分析、控制、決策于一體的智能化平臺(tái)。以山東省煙臺(tái)市長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)的海洋牧場(chǎng)為例：
海洋牧場(chǎng)建設(shè)明顯改善了局部海域生態(tài)環(huán)境，牧場(chǎng)生物多樣性大大提高。2020年，全區(qū)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。“大漁帶小漁”模式為漁業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新道路，全區(qū)漁民合作社快速發(fā)展，總數(shù)達(dá)到49家，輻射帶動(dòng)3600多戶漁民實(shí)現(xiàn)了共同致富。以海洋牧場(chǎng)為載體的新型“漁家樂(lè)”，進(jìn)一步拉長(zhǎng)了海上休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，年接待游客超過(guò)300萬(wàn)人次，成為漁民增收新亮點(diǎn)。
另外，指南也將長(zhǎng)江“十年禁漁”漁政執(zhí)法監(jiān)管信息化納入其中。
智慧綠色鄉(xiāng)村更是被指南作為5大發(fā)展模塊之一重點(diǎn)提要：
