近日，福建省政府正式批復(fù)省水投集團整合重組方案，標(biāo)志著福建省水投集團步入新的發(fā)展階段。福建省水投集團升格為省管企業(yè)，并同步開展水務(wù)板塊整合重組。整合重組后，由福建省國資委履行出資人職責(zé)實施全面監(jiān)管。重組后，到2021年底前，福建省水投集團資產(chǎn)總額預(yù)計將達(dá)到272億元。
福建省生態(tài)環(huán)保集團即將組建
前不久，福建省三明市國資委網(wǎng)站發(fā)布文章《市投資集團：從三方面發(fā)力積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)》。文章中提到，積極融入省環(huán)保設(shè)計院即將組建“省生態(tài)環(huán)保集團”戰(zhàn)略布局。明確了組建省級環(huán)保集團的計劃。
近日，福建省政府正式批復(fù)省水投集團整合重組方案，標(biāo)志著省水投集團步入新的發(fā)展階段。
根據(jù)批復(fù)精神，福建省水投集團升格為省管企業(yè)，并同步開展水務(wù)板塊整合重組。整合重組后，由福建省國資委履行出資人職責(zé)實施全面監(jiān)管。
福建省水投集團的整合重組是貫徹省委省政府決策部署，全面落實習(xí)近平總書記新發(fā)展理念和新時期治水思路總要求的具體舉措，將有利于做強做大福建省水利產(chǎn)業(yè)投融資平臺，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化以及重大民生水利建設(shè)。
做強做大省級投融資平臺，資產(chǎn)總額將超272億
中國水網(wǎng)曾經(jīng)在2020年發(fā)表的24家省級“環(huán)保類”集團橫空出世，偶然or必然？一文中對福建省水投集團進(jìn)行過溯源。福建省水投集團成立于2011年12月，現(xiàn)注冊資本46億元，是福建省委省政府貫徹落實2011年中央一號文件精神，推進(jìn)水利投融資體制改革，由省政府批復(fù)組建的省屬國有企業(yè)。經(jīng)營范圍涵蓋水利建設(shè)投融資、水務(wù)、水能運營，水利水電工程施工、物供、招標(biāo)、監(jiān)理、設(shè)計及土地資源綜合開發(fā)利用。
成立以來，福建省水投集團堅持以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)項目建設(shè)，加快全省水資源市場的戰(zhàn)略布局，先后在全省投資國家172項重大節(jié)水供水工程的霍口水庫、平潭及閩江口水資源配置工程以及福建向金門供水工程、城鄉(xiāng)供水一體化等重大水利項目超過50項，總投資超過500億元，涉水項目實現(xiàn)全省全覆蓋，逐步形成以水資源開發(fā)、水工程建筑、水生態(tài)投資等三大板塊，已經(jīng)發(fā)展成為貫徹省委省政府決策部署、拉動重大水利項目投資和服務(wù)社會民生的重要力量。
為進(jìn)一步做大做強福建省水利產(chǎn)業(yè)投融資平臺，2021年7月，福建省委省政府將水投集團重組升格為省管企業(yè)，同時，將福建省投資集團所屬中閩水務(wù)公司以市場化方式并入水投集團。重組升格后，水投集團資產(chǎn)總額將超過225億元，營業(yè)收入32.67億元，利潤總額1.62億元。2021年底前，資產(chǎn)總額預(yù)計將達(dá)到272億元，所有者權(quán)益達(dá)103億元，營業(yè)總收入達(dá)37.2億元，資本實力、融資能力大為增強，進(jìn)一步夯實省水投集團在福建省高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略支撐作用。
為加快數(shù)字水務(wù)、數(shù)字水利建設(shè)步伐，2020年8月，福建省水投集團與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方共同開展物聯(lián)感知及智能化設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)合作研究，并為福建水投集團提供云平臺、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用等數(shù)字技術(shù)支撐。
可以看到，除了福建省水投集團之外一些其他省市也都在做大做強水利投融資平臺上下功夫。近日，浙江省水利廳印發(fā)《關(guān)于深化水利投融資改革推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》特別是提出了做大做強水利投融資平臺、利用好水利投資公司、開展REITs試點、爭取產(chǎn)業(yè)基金支持等方面的改革舉措。
這也正如《24家省級“環(huán)保類”集團橫空出世，偶然or必然？》一文中分析的，在經(jīng)歷過PPP規(guī)范重整期之后，地方政府發(fā)現(xiàn)，PPP不能承擔(dān)所有的任務(wù)，做大省級平臺才會帶來地方政府投融資空間，這些”本地和尚”有著天然的優(yōu)勢，包括資金、政府資源、融資能力、風(fēng)險承擔(dān)能力等優(yōu)勢。
“十四五”將在以下四方面重點發(fā)力
“十四五”期間，福建省水投集團將緊緊圍繞全省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，主動聚焦福建省水利戰(zhàn)略安全、水務(wù)公共服務(wù)等領(lǐng)域，堅持“332”發(fā)展戰(zhàn)略，立足全省城鄉(xiāng)供水一體化投資建設(shè)和運營管理、全省水網(wǎng)骨干工程投資建設(shè)和運營管理、全省堤防和河道生態(tài)治理項目投資建設(shè)“三個主體”的功能定位，貫徹創(chuàng)新水利投資管理模式、創(chuàng)新水利建設(shè)運營模式、創(chuàng)新企業(yè)改革發(fā)展模式“三個創(chuàng)新”的改革要求，落實在水利水務(wù)主業(yè)中挑大梁，在涉水產(chǎn)業(yè)鏈條上求拓展的“兩大任務(wù)”。重點在以下幾方面發(fā)力：
在全省城鄉(xiāng)原水、供水、污水等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營領(lǐng)域中挑大梁。全面加快全省城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，力爭與全省45個縣(區(qū))以上合作，全面提升全省城鄉(xiāng)供水保障水平，重點解決老區(qū)蘇區(qū)農(nóng)村飲水安全問題。同時，積極參與福建省城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施投資建設(shè)，加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施運行管理，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)生活污水治理率，助力鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。
在全省水網(wǎng)骨干工程投資建設(shè)領(lǐng)域中挑大梁。全力推進(jìn)閩西南水資源配置工程、閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程、閩東水資源配置工程等福建省重大水資源配置工程，加快實施華安浙溪、永泰龍湘，連城永豐等一批大中型水庫工程和小型水源水庫工程，提高福建省城鄉(xiāng)供水水源保障率，構(gòu)建系統(tǒng)完備、功能協(xié)同、集約高效、綠色智能、調(diào)控有序、安全可靠的現(xiàn)代化水網(wǎng)，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷提升福建省水安全保障能力。
在全省堤防和河道生態(tài)治理項目投資建設(shè)領(lǐng)域中積極探索實踐。試點采取“肥瘦搭配、整體打包”的市場化運作模式，以盈補虧、以豐補歉，整體推進(jìn)全縣域、全流域的堤防工程以及河道生態(tài)治理、農(nóng)村水系綜合整治、安全生態(tài)水系建設(shè)等項目的投資建設(shè)，促進(jìn)福建省構(gòu)建“縣縣達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防”的防洪保障體系。
在數(shù)字水務(wù)、綠色能源等周邊資源的綜合開發(fā)利用求拓展。圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，按照“基礎(chǔ)先行、急用先建、分步實施”的原則，重點建設(shè)城鄉(xiāng)數(shù)字水務(wù)一張網(wǎng)管控體系，全面提升城鄉(xiāng)水務(wù)設(shè)施管控水平，為后續(xù)數(shù)字資源開發(fā)夯實基礎(chǔ)。圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略，通過強強聯(lián)合、互補優(yōu)勢，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，大力發(fā)展水面光伏發(fā)電、中小型抽水蓄能等涉水周邊清潔能源產(chǎn)業(yè)，助力“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。
梅長河掛帥集團黨委書記
另外，福建省水投集團的班子進(jìn)行了重組。
福建省委研究決定，梅長河任省水投集團黨委書記、董事長(法定代表人)；劉珠雄任省水投集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理；夏讓欣任省水投集團黨委委員、副總經(jīng)理；葉輝任省水投集團黨委委員、副總經(jīng)理；翁宇航任省水投集團黨委委員、紀(jì)委書記；陳文穎任省水投集團黨委委員、總會計。
據(jù)了解，梅長河曾擔(dān)任福建省水利廳副廳長，此次掛帥集團黨委書記也將為福建省水投集團的發(fā)展帶來新的風(fēng)貌。
原標(biāo)題：福建水投整合重組獲批復(fù)，省級環(huán)保集團組建按下快進(jìn)鍵