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垃圾分類好不好，關(guān)鍵看居民小區(qū)的投放環(huán)節(jié)能否做好，投放環(huán)節(jié)好不好，關(guān)鍵看“五導(dǎo)”和“八有”能否做好，而“簡(jiǎn)便易行、合理布局”是垃圾分類投放設(shè)施設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。

前言

垃圾分類好不好，關(guān)鍵看居民小區(qū)的投放環(huán)節(jié)能否做好。這是因?yàn)椋和斗怒h(huán)節(jié)是全民參與、人人動(dòng)手、培養(yǎng)好習(xí)慣的“載體”；是體現(xiàn)社會(huì)文明、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的“窗口”；是開展垃圾分類工作的“面子”；是檢驗(yàn)垃圾分類成效的“里子”；是推進(jìn)垃圾分類的“開頭100米”和“最后一公里”；是當(dāng)前城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作的“重要抓手”。

投放環(huán)節(jié)好不好，關(guān)鍵看“五導(dǎo)”和“八有”能否做好。五導(dǎo)是指：標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)先導(dǎo)、進(jìn)區(qū)入戶指導(dǎo)、站點(diǎn)桶邊輔導(dǎo)、宣傳激勵(lì)引導(dǎo)、監(jiān)管考核督導(dǎo)。八有是指：有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有公示、有宣傳、有督導(dǎo)、有考核、有管理、有實(shí)效。

“簡(jiǎn)便易行、合理布局”是垃圾分類投放設(shè)施設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。

居民小區(qū)垃圾分類投放管理實(shí)施指南（環(huán)聯(lián)3.0版）

一、管理責(zé)任人

1、居民小區(qū)生活垃圾分類投放應(yīng)實(shí)行“管理責(zé)任人”制度和“定時(shí)定點(diǎn)四分類”模式。

2、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)為管理責(zé)任人；實(shí)行業(yè)主自行管理的，業(yè)主為管理責(zé)任人；政府完成購買服務(wù)的，中標(biāo)企業(yè)為管理責(zé)任人；沒有明確責(zé)任主體的，社區(qū)或居委會(huì)為管理責(zé)任人。

3、管理責(zé)任人在推進(jìn)小區(qū)垃圾分類工作中應(yīng)做到“八個(gè)到位”：宣傳發(fā)動(dòng)到位、群眾溝通到位、投放設(shè)施到位、督導(dǎo)人員到位、巡查機(jī)制到位、收運(yùn)隊(duì)伍到位、投訴公示到位、管理職責(zé)到位。

4、街道辦事處應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行垃圾分類管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、投放點(diǎn)設(shè)置

1、原則上每200-500戶（別墅區(qū)約200戶，低層區(qū)約300戶，多層區(qū)約400戶，高層區(qū)約500戶）居民應(yīng)設(shè)置一個(gè)生活垃圾分類投放點(diǎn)（簡(jiǎn)稱投放點(diǎn)），投放點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過300米。

2、投放點(diǎn)數(shù)量和位置應(yīng)根據(jù)原有垃圾房位置，以及便于投放、利于收運(yùn)、益于環(huán)境、布局合理等因素，由街道、社區(qū)、管理責(zé)任人和業(yè)主委員會(huì)共同商定。

三、投放和收運(yùn)時(shí)間

1、投放點(diǎn)開放時(shí)長(zhǎng)原則上為每天4小時(shí)左右，一般為早上和傍晚兩個(gè)居民投放垃圾的高峰時(shí)間段各2小時(shí)左右，如早上6:00-8:00，傍晚18:00-20:00。

2、根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，可因地制宜設(shè)置1-2個(gè)誤時(shí)或延時(shí)投放點(diǎn)。

3、垃圾分類收運(yùn)時(shí)間應(yīng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)部門進(jìn)行無縫對(duì)接，可回收物和有害垃圾1周至少收集1次，廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)根據(jù)投放點(diǎn)開放時(shí)間設(shè)置收集頻次、確?！叭债a(chǎn)日清”，原則上應(yīng)在每個(gè)投放時(shí)段結(jié)束后的1小時(shí)內(nèi)完成廚余垃圾的收運(yùn)工作。

四、投放點(diǎn)形式

1、投放點(diǎn)可根據(jù)小區(qū)環(huán)境等具體情況，因地制宜選用“定時(shí)設(shè)桶/定時(shí)撤桶”、“定時(shí)開放”、“智能管理/定時(shí)開啟”、“兩網(wǎng)融合”等基本形式。 

   （定時(shí)設(shè)桶投放點(diǎn)形式實(shí)例）

（定時(shí)開放投放點(diǎn)形式實(shí)例）

（智能管理投放點(diǎn)形式實(shí)例）

（兩網(wǎng)融合投放點(diǎn)形式實(shí)例）

2、有條件的小區(qū)可設(shè)立集“投放、貯存、收集、管理”于一體的“一站式”投放點(diǎn)，受條件限制的小區(qū)也可因地制宜設(shè)立“移動(dòng)式”或其他形式的投放點(diǎn)。

（一站式投放點(diǎn)形式實(shí)例）

（移動(dòng)式投放點(diǎn)形式實(shí)例）

3、投放點(diǎn)一般由投放間、管理間和貯存間組成（可分可合），投放間面積不宜小于15㎡，管理間面積不宜小于10㎡，貯存間面積根據(jù)需要設(shè)置。受條件限制的小區(qū)至少應(yīng)有一個(gè)投放點(diǎn)設(shè)置管理間和貯存間。

4、投放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置洗水池、地面排水溝，并在醒目位置張貼投放時(shí)間、分類要求和宣傳圖文等。

5、每個(gè)小區(qū)至少應(yīng)有一個(gè)投放點(diǎn)設(shè)置可回收物和有害垃圾的收集容器，兩網(wǎng)融合回收服務(wù)站可替代可回收物收集容器。

五、投放點(diǎn)管理

1、管理責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)投放點(diǎn)的建設(shè)和日常管理，安排人員進(jìn)行垃圾分類作業(yè)服務(wù)，對(duì)接環(huán)衛(wèi)收運(yùn)部門及時(shí)完成垃圾收運(yùn)，并保持投放點(diǎn)內(nèi)外清潔、整齊、無明顯異味。

2、管理責(zé)任人應(yīng)保持投放點(diǎn)和垃圾桶的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰完整，發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)更換。

3、管理責(zé)任人應(yīng)安排人員在非投放時(shí)間進(jìn)行巡查督導(dǎo)，監(jiān)督居民不隨意亂扔垃圾，并將居民已經(jīng)亂扔的垃圾及時(shí)清理。

4、管理責(zé)任人可對(duì)投放點(diǎn)實(shí)行“亭長(zhǎng)制”、“站長(zhǎng)制”或“桶長(zhǎng)制”。

5、管理責(zé)任人應(yīng)結(jié)合垃圾分類元素，將已棄用的原有投放點(diǎn)打造成宣傳教育陣地或居民休憩場(chǎng)所，也可根據(jù)小區(qū)環(huán)境將其恢復(fù)成公共綠化等用地。

六、垃圾桶管理

1、管理責(zé)任人應(yīng)根據(jù)每個(gè)投放點(diǎn)各類垃圾的實(shí)際產(chǎn)生量，提供足夠數(shù)量的垃圾桶，做到實(shí)時(shí)以桶換桶，并保證每天清潔的各類垃圾桶擺放到位。

2、每次投放結(jié)束后，應(yīng)有專人將投放點(diǎn)的各類垃圾桶，集中駁運(yùn)到小區(qū)垃圾收集點(diǎn)，并由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)收運(yùn)。

3、每次收運(yùn)結(jié)束后，應(yīng)有專人將各類垃圾桶清洗干凈后再送回投放點(diǎn)（采用定時(shí)設(shè)桶形式的除外），并將多余的垃圾桶放至儲(chǔ)存間。

4、除固定投放點(diǎn)外，小區(qū)內(nèi)的其他位置都不得擺放零散垃圾桶。

5、在非投放時(shí)間段，投放點(diǎn)的各類垃圾桶應(yīng)由管理責(zé)任人進(jìn)行封閉或撤桶管理。

七、宣傳發(fā)動(dòng)

1、管理責(zé)任人在小區(qū)正式啟動(dòng)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類投放前，應(yīng)安排不少于半個(gè)月時(shí)間，集中開展形式多樣、行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、在小區(qū)的主要出入口、宣傳欄和活動(dòng)中心等位置應(yīng)制作宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)和分類知識(shí)等。

3、在小區(qū)的原有投放點(diǎn)、主要出入口、樓道等位置應(yīng)公告投放點(diǎn)位置、投放時(shí)間、倒計(jì)時(shí)牌等。

4、應(yīng)發(fā)放“居民告知書”和“小區(qū)垃圾分類投放手冊(cè)”到每戶家庭，并開展分類宣傳和意見征詢，確保居民對(duì)小區(qū)實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類投放的知曉率達(dá)95%以上。

5、在小區(qū)實(shí)行垃圾分類投放后，應(yīng)在主要出入口、主要通道、宣傳欄、投放點(diǎn)、活動(dòng)中心等位置保持常態(tài)化的宣傳氛圍。

八、督導(dǎo)員

1、小區(qū)垃圾分類投放督導(dǎo)員隊(duì)伍由管理責(zé)任人負(fù)責(zé)組建，原則上每個(gè)投放點(diǎn)應(yīng)配備一名督導(dǎo)員。

2、督導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后持證上崗，培訓(xùn)內(nèi)容包括垃圾分類知識(shí)、入戶宣傳要求、現(xiàn)場(chǎng)值守工作職責(zé)和內(nèi)容等。

3、督導(dǎo)員應(yīng)做到“四會(huì)”，即：會(huì)講解垃圾分類的意義和知識(shí)，會(huì)指導(dǎo)居民戶內(nèi)正確分類和戶外正確投放，會(huì)記錄分類臺(tái)賬和監(jiān)督檔案，會(huì)與居民進(jìn)行有效溝通。

4、督導(dǎo)員應(yīng)在投放點(diǎn)開放時(shí)間段，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守督導(dǎo)。

5、督導(dǎo)員應(yīng)幫助或指導(dǎo)居民將廚余垃圾破袋投放，并對(duì)不分類或分類不正確的居民進(jìn)行教育和引導(dǎo)。

6、小區(qū)在啟動(dòng)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類投放后，督導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)值守督導(dǎo)時(shí)間，原則上不應(yīng)少于6個(gè)月。

（文中配圖來源于網(wǎng)絡(luò)）

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